Statsstøtte til kriseramte virksomheder

Europa-Kommissionen har revideret reglerne for, hvordan den vurderer statsstøtte (offentlige tilskud) til kriseramte virksomheder i landene i den Europæiske Union (EU). Det sker for at sikre, at de offentlige midler rettes mod de tilfælde, hvor der er størst behov, og at virksomhedsejere betaler en rimelig del af omstruktureringsomkostningerne.

DOKUMENT

Meddelelse fra Kommissionen - Rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder (EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1-28).

RESUMÉ

Europa-Kommissionen har revideret reglerne for, hvordan den vurderer statsstøtte (offentlige tilskud) til kriseramte virksomheder i landene i den Europæiske Union (EU). Det sker for at sikre, at de offentlige midler rettes mod de tilfælde, hvor der er størst behov, og at virksomhedsejere betaler en rimelig del af omstruktureringsomkostningerne.

HVAD ER FORMÅLET MED DISSE RETNINGSLINJER?

Statsstøtte til kriseramte virksomheder giver dem en fordel i forhold til sundere, mere effektive konkurrenter, som ikke modtager støtte (dvs. det kan fordreje konkurrencen). Det kan også bremse den økonomiske vækst ved at fjerne skatteydernes penge fra alternative, og potentielt mere produktive, formål. Retningslinjerne fastsætter reglerne vedrørende tildeling af statsstøtte til kriseramte virksomheder, som kræver, at de overholder strenge betingelser.

Formålet med retningslinjerne er at sikre, at den statsstøtte, der tildeles af EU-landene, rent faktisk er i offentlighedens interesse. Et eksempel på dette kunne være, at redningen af en virksomhed ville forebygge de sociale problemer som en lukning i et område, der allerede har en høj arbejdsløshedsprocent, ellers ville forårsage. Retningslinjerne indeholder eksempler på situationer, der beskriver, hvor støtten er berettiget.

Desuden skal de, der tildeler støtten, dokumentere, at støtten vil gøre en forskel. For at gøre dette skal de fremlægge en sammenligning med et realistisk alternativt scenarie, der ikke omfatter statsstøtte.

Redningsstøtte giver virksomheder, der står over for et omgående sammenbrud, mulighed for at kunne operere længe nok til at forberede en omstruktureringsplan. Denne plan skal bestå af likviditetsstøtte (lån eller lånegarantier) og have en varighed, som ikke overstiger seks måneder.

Efter denne periode på seks måneder skal støtten enten tilbagebetales, eller en omstruktureringsplan meddeles Kommissionen, der godkender støtten som »omstruktureringsstøtte«.

Omstruktureringsstøtte kan kun tildeles én gang i en tiårig periode (princippet om engangsstøtte (*)). Omstruktureringsplanen skal vise, hvordan virksomhedens langsigtede rentabilitet vil blive genoprettet uden yderligere statsstøtte.

Som en forhåndsbetingelse for tildeling af omstruktureringsstøtte og for at mindske andelen af skatteydernes penge kræver retningslinjerne, at virksomhedens tab bæres fuldt ud af eksisterende aktionærer og efterstillede kreditorer.

Virksomheden skal også godkende metoder til, hvordan den kan begrænse de fordrejninger i konkurrencen, der opstår som et resultat af støtten (for eksempel ved at sælge rentable dele af virksomheden).

Når virksomheden igen bliver rentabel, skal den tilbagebetale en del af støtten til staten.

HVORNÅR GÆLDER RETNINGSLINJERNE FRA?

Retningslinjerne gælder fra den 1. august 2014 til 31. december 2020. De erstatter lignende retningslinjer, som blev vedtaget i 2004.

BAGGRUND

Meddelelse fra Kommissionen Midlertidige rammebestemmelser for statslige foranstaltninger til støtte for økonomien under det nuværende covid-19-udbrud

VIGTIGE BEGREBER

(*)Princippet om engangsstøtte: Støtte kan kun tildeles én gang i en periode på ti år.

seneste ajourføring 07.04.2020