(1)

Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2409 (2) gav Sverige tilladelse til indtil den 31. december 2023 at anvende en nedsat punktafgiftssats for elektricitet, der forbruges af husholdninger og virksomheder i servicesektoren i visse områder i det nordlige Sverige, i henhold til artikel 19 i direktiv 2003/96/EF.

(2)

Ved skrivelse af 11. april 2023 anmodede Sverige om tilladelse til fortsat at anvende en nedsat punktafgiftssats for elektricitet, der forbruges af de samme begunstigede, i en yderligere periode på fire år, dvs. fra den 1. januar 2024 indtil den 31. december 2027. Nedsættelsen skal være begrænset til 96 SEK pr. MWh. Ved skrivelse af 10. oktober 2023 fremsendte Sverige yderligere oplysninger og præciseringer.

(3)

I de pågældende områder er varmeudgifterne højere i gennemsnit end i resten af landet på grund af den længere fyringssæson. En nedsættelse af elektricitetsudgifterne for husholdninger og virksomheder i servicesektoren i disse områder indsnævrer forskellen mellem de samlede varmeudgifter for forbrugerne i det nordlige Sverige og dem, der betales af forbrugerne i resten af landet. Foranstaltningen bidrager derfor til at nå regional- og samhørighedspolitiske mål. Afgiftsnedsættelsen bør ikke overstige, hvad der er nødvendigt for at kompensere for de ekstra varmeudgifter i husholdninger og virksomheder i servicesektoren i visse områder i det nordlige Sverige.

(4)

De nedsatte afgiftssatser bør ligge over de minimumssatser, der er fastsat i artikel 10 i direktiv 2003/96/EF.

(5)

I betragtning af den afsidesliggende karakter af de områder, som den finder anvendelse på, og eftersom afgiftsnedsættelsen er begrænset til husholdninger og virksomheder i servicesektoren og ikke overstiger meromkostningerne til opvarmning i det nordlige Sverige, forventes foranstaltningen ikke at medføre væsentlige konkurrencefordrejninger eller ændringer i samhandelen mellem medlemsstaterne.

(6)

Foranstaltningen er derfor acceptabel i forhold til hensynet til et velfungerende indre marked og behovet for at sikre loyal konkurrence. Den er også forenelig med Unionens sundheds-, miljø-, energi- og transportpolitik.

(7)

I henhold til artikel 19, stk. 2, i direktiv 2003/96/EF skal enhver tilladelse, der gives i medfør af nævnte bestemmelse, være tidsbegrænset. For at give de berørte husholdninger og virksomheder i servicesektoren en tilstrækkelig grad af sikkerhed bør tilladelsen indrømmes for en periode på fire år som anmodet. Dog bør tilladelsen ikke længere gælde fra anvendelsesdatoen for et ændret generelt system for beskatning af energiprodukter og elektricitet, der vedtages af Rådet i henhold til artikel 113 eller enhver anden relevant bestemmelse i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, såfremt sådanne bestemmelser træder i kraft i løbet af tilladelsens gyldighedsperiode.

(8)

For at undgå forstyrrelser for de berørte husholdninger og virksomheder i servicesektoren bør det sikres, at Sverige fortsat kan anvende en nedsat punktafgiftssats for elektricitet, som forbruges af de samme begunstigede, uden afbrydelse. Den tilladelse, der anmodes om, bør derfor gives med virkning fra den 1. januar 2024, så den umiddelbart følger efter de tidligere ordninger i henhold til gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/2409 uden overgang. Ved at foreskrive anvendelse fra en dato forud for den særlige foranstaltnings ikrafttræden respekteres de berettigede forventninger hos de berørte husholdninger og virksomheder i servicesektoren, eftersom den særlige foranstaltning ikke griber ind i deres rettigheder og forpligtelser.

(9)

Denne afgørelse berører ikke anvendelsen af Unionens regler vedrørende statsstøtte —