IPA III: instrumentet til førtiltrædelsesbistand (2021-2027)

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) 2021/1529 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA III)

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

Forordningen opretter instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA III) for perioden for den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2021-2027.

Den fastlægger:

• politikkens generelle og specifikke mål
• størrelsen og formen af samt reglerne for Den Europæiske Unions (EU) finansiering.

HOVEDPUNKTER

IPA III:

• dækker Albanien, Bosnien-Hercegovina, Island, Kosovo*, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien og Tyrkiet (bilag I)
• har som generelt mål at hjælpe IPA III-støttemodtagere med at tilpasse sig EU’s regler, standarder, politikker og praksis for at forberede sig til EU-medlemskab ved at fremme politiske, institutionelle, retlige, administrative, sociale og økonomiske reformer
• udpeger specifikke mål for at:
  • styrke retsstatsprincippet, demokrati, menneskerettigheder og økonomisk og social udvikling
  • styrke den offentlige forvaltnings effektivitet, strukturelle reformer og god regeringsførelse
  • udforme regler, standarder, politikker og praksis
  • fremme miljøbeskyttelse og en kulstoffattig økonomi
  • støtte den territoriale samhørighed og det grænseoverskridende samarbejde
• indeholder 20 tematiske prioriteringer, der spænder fra ligestilling mellem kønnene og beskæftigelse af høj kvalitet til intelligent transport og fødevare- og vandforsyningssikkerhed (bilag II)
• skal sikre synergi med, supplere og være i overensstemmelse med andre af EU’s interne og eksterne politikker og finansiering
• fungerer inden for EU’s overordnede rammer for udvidelsespolitikken.

Budgettet for det syvårige program er på 14,162 mia. EUR. Finansieringen kan benyttes til:

• forberedelse
• overvågning
• kontrol
• revision
• evaluering
• institutionelle IT-systemer.

Finansiering til modtagere er baseret på:

• en IPA-programmeringsramme, der indeholder de årlige udgifter, som Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union godkender, og tager højde for nationale strategier samt sektorspecifikke politikker
• præstationer (bilag IV indeholder en liste over nøgleindikatorer) og princippet om retfærdig fordeling og er målrettet og tilpasset specifikke situationer.

Projekter med grænseoverskridende samarbejde nyder godt af op til 3 % af det samlede budget med et maksimalt EU-bidrag på 85 %.

EU’s medlemsstater, IPA III-modtagere, lande i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde og naboskabsområdet (bilag I til forordning (EU) 2021/947 — se resumé) er alle støtteberettigede.

IPA III-modtagere kan modtage finansiering fra Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling Plus og garantien for foranstaltninger (under forordning (EU) 2021/947).

Modtagere af IPA III-støtte skal anerkende oprindelsen og sikre synlighed af finansieringen.

Europa-Kommissionen:

• kan vedtage gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter
• bistås af et udvalg for IPA og rådgives af et strategisk udvalg for Vestbalkan.

Supplerende retsakt

Forordning (EU) 2021/1529 blev suppleret af delegerede forordning (EU) 2021/2128.

Gennemførelsesretsakter

Gennemførelsesforordning (EU) 2021/2236 fastlægger de nærmere gennemførelsesbestemmelser for at sikre ensartet gennemførelse af IPA III-bistand til IPA III-modtagere. Den fastlægger også særlige regler for grænseoverskridende samarbejde og bistand til landbrug og udvikling af landdistrikterne.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 1. januar 2021.

BAGGRUND

IPA III sikrer videreførelse af IPA II, som løb fra 2014 til 2020. Den supplerer de næsten 80 mia. EUR under instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde, der blev oprettet ved forordning (EU) 2021/947.

For yderligere oplysninger henvises til:

• Oversigt — Instrument til førtiltrædelsesbistand (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1529 af 15. september 2021 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA III) (EUT L 330 af 20.9.2021, s. 1-26).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/947 af 9. juni 2021 om oprettelse af instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde — et globalt Europa, og om ændring og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 466/2014/EU og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1601 og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 480/2009 (EUT L 209 af 14.6.2021, s. 1-78).

Efterfølgende ændringer af forordning (EU) 2021/947 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2021/2128 af 1. oktober 2021 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1529 for så vidt angår fastsættelse af visse specifikke mål og tematiske prioriteringer for bistand inden for rammerne af instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA III) (EUT L 432 af 3.12.2021, s. 8-12).

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 2021/2236 af 15. december 2021 om nærmere gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 2021/1529 om et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA III) (EUT L 450 af 16.12.2021, s. 10-20).

seneste ajourføring 01.12.2021