EU-instrument for finansiel støtte til toldkontroludstyr (2021-2027)

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) 2021/1077 om oprettelse af instrumentet for finansiel støtte til toldkontroludstyr som en del af Fonden for Integreret Grænseforvaltning

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den opretter en fond med det formål at støtte Den Europæiske Unions (EU) medlemsstater i forbindelse med indkøb, vedligeholdelse og opgradering af toldkontroludstyr.
• Den fastsætter de generelle og specifikke mål samt størrelse, form og regler vedrørende EU-finansiering fra den 1. januar 2021 til den 31. december 2027 — den periode, som den indeværende flerårige finansielle ramme dækker.

HOVEDPUNKTER

Fondens generelle mål er at støtte toldmyndigheders indsats for at:

• beskytte EU’s og nationale finansielle og økonomiske interesser
• sørge for sikkerhed i EU
• beskytte EU mod ulovlig handel
• gøre det lettere at udøve legitim erhvervsaktivitet.

Fondens specifikke mål er at bidrage til passende og ensartet toldkontrol ved at indkøbe, vedligeholde og opgradere højmoderne toldkontroludstyr, der er pålideligt, sikkert og miljøvenligt.

Budgettet for den syvårige fond er på 1 006 407 000 EUR (løbende priser). Finansieringen kan bruges til forberedelse, overvågning, kontrol, revision, evaluering og andre aktiviteter, herunder legitime udgifter til eksempelvis informationsteknologinet.

For at være berettigede til finansiering skal aktiviteterne:

• gennemføre forordningens generelle og specifikke mål
• støtte indkøb, vedligeholdelse eller opgradering af udstyr, herunder røntgenscannere og systemer til automatisk nummerpladegenkendelse (bilag I indeholder en vejledende liste over genstande), der tjener et eller flere af følgende formål:
  • ikkeinvasiv inspektion
  • påvisning af skjulte genstande på mennesker
  • strålingsdetektion og nuklididentifikation
  • laboratorieanalyse af prøver
  • prøveudtagning og feltanalyse af prøver
  • håndholdt søgning.

Støtteberettigede omkostninger

Fonden kan finansiere op til 80 % af de samlede støtteberettigede omkostninger.

Følgende er ikke støtteberettiget:

• køb af jord
• uddannelse eller opkvalificering udover den indledende uddannelse
• infrastruktur, såsom bygninger, møbler og udendørsfaciliteter
• elektroniske systemer, undtagen software, programmering og opdateringer, som er nødvendig for at anvende eller forbinde udstyret
• netværk eller abonnementer, undtagen det, der er nødvendigt for at anvende udstyret
• transport, såsom køretøjer, luftfartøjer og skibe, undtagen mobilt toldkontroludstyr
• personlige værnemidler.

Modtagere af støtte fra fonden skal anerkende finansieringens oprindelse og sikre dens synlighed.

Europa-Kommissionen :

• vedtager gennemførelsesretsakter for at oprette arbejdsprogrammer for hver af fondens aktiviteter
• vedtager delegerede retsakter med henblik på at ændre den vejledende liste (bilag II) efter behov, såsom toldkontroludstyr ved forskellige land-, hav-, luft- og postgrænser, for at måle fremskridt henimod de forskellige mål
• gennemfører regelmæssige evalueringer, heraf en foreløbig senest fire år efter påbegyndelsen af fonden og en endelig inden udgangen af 2031. Den fremsender disse sammen med sine kommentarer til Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 1. januar 2021.

BAGGRUND

Toldkontroludstyrsfonden er én af komponenterne i EU’s Fond for Integreret Grænseforvaltning; den anden er instrumentet for grænseforvaltning og visa, som er oprettet under forordning (EU) 2021/1148 (se resumé). Førstnævnte relaterer til kontrol af varer og den anden til kontrol af personer.

Fonden bidrager til at gennemføre toldhandlingsplanen, som blev vedtaget i september 2020, og til toldprogrammet (2021-2027), som blev oprettet under forordning (EU) 2021/444 (se resumé).

For yderligere oplysninger henvises til:

• Toldkontroludstyrsinstrumentet (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1077 af 24. juni 2021 om oprettelse af instrumentet for finansiel støtte til toldkontroludstyr som en del af Fonden for Integreret Grænseforvaltning (EUT L 234 af 2.7.2021, s. 1-17).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1528 af 4. juli 2022 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1077 med bestemmelser om oprettelse af en overvågnings- og evalueringsramme (EUT L 238 af 15.9.2022, s. 1–3).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1148 af 7. juli 2021 om oprettelse af instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik som del af Fonden for Integreret Grænseforvaltning (EUT L 251 af 15.7.2021, s. 48-93).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/444 af 11. marts 2021 om oprettelse af toldprogrammet for samarbejde på toldområdet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1294/2013 (EUT L 87 af 15.3.2021, s. 1-16).

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg — Handlingsplan for at bringe toldunionen til det næste niveau (COM(2020) 581 final af 28.9.2020).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1-101).

Efterfølgende ændringer af forordning (EU) nr. 952/2013 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

seneste ajourføring 16.09.2022