Den Europæiske Unions uddannelsesmission i Somalia (EUTM Somalia)

 

RESUMÉ AF:

Afgørelse 2010/96/FUSP om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker

HVAD ER FORMÅLET MED AFGØRELSEN?

Afgørelsen iværksætter Den Europæiske Unions (EU) uddannelsesmission i Somalia (EUTM Somalia) med det formål at styrke de somaliske forsvarsinstitutioner ved at tilbyde uddannelse, mentorordninger og rådgivning og koordinere med andre internationale partnere. Den fokuserer på at øge den somaliske forsvarssektors kompetencer, effektivitet, troværdighed og ansvarlighed, så de somaliske myndigheder i tiltagende grad kan overtage ansvaret for sikkerheden.

HOVEDPUNKTER

Opgave

Afgørelsen lancerede EUTM Somalia, der har til formål at opbygge og styrke de somaliske nationale væbnede styrker (SNAF), der er ansvarlige over for den somaliske regering i overensstemmelse med somaliske behov og prioriteter, og for at støtte gennemførelsen af den somaliske overgangsplan for overførsel af sikkerhedsansvaret til de somaliske myndigheder.

Missionen, som ændret og forlænget over de efterfølgende år — senest i 2022 — omfatter et mandat og en række mål, der består af:

• taktisk uddannelse på virksomhedsniveau
• specialistuddannelse
• strategiske rådgivnings- og mentoraktiviteter
• lederskab og specialiserede kurser, der er fastlagt i fællesskab med de somaliske myndigheder
• støtte til et territorialt ejet militær uddannelsessystem.

Det primære fokus for initiativet er i øjeblikket:

• støtte til udviklingen af et somalisk ejet militæruddannelsessystem med henblik på gradvist at overdrage ansvaret for uddannelsen til SNAF inden udgangen af 2024 i form af mentorordninger, uddannelse og opretholdelse af kapaciteten til at følge og vurdere de enheder, den har uddannet
• støtte til andre EU-aktører i gennemførelsen af deres respektive sikkerheds- og forsvarsmandater i Somalia (hvor det er nødvendigt og inden for dennes kapacitet), navnlig Den Europæiske Unions kapacitetsopbyggende mission i Somalia (EUCAP Somalia), for så vidt angår interoperabiliteten mellem SNAF og de somaliske politistyrker
• lette støtte fra den europæiske fredsfacilitet, navnlig ved at rådgive SNAF om fastlæggelse af den nødvendige bistand samt støtte til Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil og EU-medlemsstaterne ved levering af sådan bistand
• planlægge og gennemføre aktiviteter til støtte for SNAF’s regionale hovedkvarter (med forbehold af EU’s Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komités (PSC) godkendelse og så vidt kapaciteten rækker).

Gennemførelsen af disse aktiviteter afhænger af sikkerhedsforholdene i Somalia og politisk vejledning fra PSC.

Øverstbefalende for EU-missionen og hovedkvarteret

• Direktøren for den militære planlægnings- og gennemførelseskapacitet (MPCC) er øverstbefalende for missionen EUTM Somalia.
• MPCC er den statiske kommando- og kontrolstruktur på militærstrategisk niveau uden for operationsområdet, der er ansvarlig for den operative planlægning og gennemførelsen af EUTM Somalia.
• Missionsstyrkens hovedkvarter placeres i Mogadishu og opererer under kommando af den øverstbefalende for EU-missionsstyrken, med støtteenheder i Bruxelles og Nairobi samt et forbindelseskontor i Djibouti.

Politisk kontrol og strategisk ledelse

• Under ansvar af Rådet for Den Europæiske Union og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik udøver PSC den politiske kontrol med og den strategiske ledelse af missionen.
• Rådet bemyndiger PSC til at træffe afgørelser, inklusive beføjelsen til at ændre missionsplanen og kommandovejen samt at udnævne den øverstbefalende for EU-missionsstyrken.
• Den øverstbefalende for EU-missionsstyrken modtager lokal politisk vejledning fra EU’s særlige repræsentant for Afrikas Horn, koordineret med relevante EU-delegationer i regionen.
• EUTM Somalia opretholder koordineringen med Operation Atalanta, EUCAP Somalia og de relevante EU-bistandsprogrammer.
• PSC aflægger regelmæssigt rapport til Rådet og modtager rapporter fra formanden for EU’s Militærkomité.

Militær ledelse

EUMC overvåger militærmissionen og modtager rapporter fra den øverstbefalende for EU-missionen, hvis primære kontaktled er formanden for EUMC.

EU-militærmissionen opererer i tæt samarbejde med andre internationale aktører i regionen, navnlig De Forenede Nationer og Den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM) i overensstemmelse med Somalias føderale regerings aftalte krav.

Ikke-EU-lande

Ikke-EU-lande kan opfordres til at deltage i missionen. Lande, der yder væsentlige militære bidrag, har samme rettigheder og forpligtelser i den daglige ledelse af operationen som de medlemsstater, der deltager i missionen.

HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN FRA?

Afgørelsen om iværksættelsen af missionen trådte i kraft den 5. februar 2010. Missionen udløber den 31. december 2024.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Den Europæiske Unions kapacitetsopbyggende mission i Somalia (EUCAP Somalia).

HOVEDDOKUMENT

Rådets afgørelse 2010/96/FUSP af 15. februar 2010 om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (EUT L 44 af 19.2.2010, s. 16-19).

Efterfølgende ændringer til direktiv 2010/96/FUSP er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

seneste ajourføring 25.05.2023