Ret til retshjælp i straffesager

Henstillingens formål er at forbedre adgangen til, kvaliteten og effektiviteten af retshjælp til mistænkte og tiltalte i straffesager og til personer, der er eftersøgt under den europæiske arrestordre.

DOKUMENT

Kommissionens henstilling af 27. november 2013 om ret til retshjælp for mistænkte eller tiltalte i straffesager.

RESUMÉ

Henstillingen har til formål at sikre effektiv adgang til en advokat i straffesager og sager i forbindelse med en europæisk arrestordre ved at styrke mistænkte, tiltalte eller eftersøgte personers (herefter borgere) ret til retshjælp.

Medlemsstaterne bør underrette Kommissionen om de foranstaltninger, som de træffer for at efterkomme henstillingen inden for 36 måneder efter offentliggørelsen af henstillingen.

Vurdering af retten til retshjælp

Borgere bør ydes retshjælp, hvis de ikke har tilstrækkelige finansielle midler til at dække udgifter til forsvar og sagsbehandling (vurdering af midler), og/eller når en sådan hjælp er nødvendig af hensyn til en retfærdig rettergang (vurdering af sagens karakter).

• Vurdering af midler: Vurderingen af ansøgerens økonomiske situation foretages på baggrund af objektive faktorer som indkomst, formueforhold osv. samt udgiften til en forsvarsadvokat.
• Vurdering af sagens karakter: Denne bør omfatte en vurdering af sagens kompleksitet, personens sociale og personlige situation, overtrædelsens alvor og den gældende strafferamme for overtrædelsen. Hvis straffen omfatter frihedsberøvelse, eller hvis juridisk bistand er obligatorisk, bør kriterierne betragtes som opfyldte.

Effektivitet af retshjælp

En uafhængig myndighed bør omgående beslutte, om der skal ydes retshjælp, så borgere kan forberede deres forsvar. Borgere bør have ret til genvurdering af beslutninger om afvisning af deres ansøgning om retshjælp.

Oplysninger om retshjælp bør være let tilgængelige og let forståelige for borgerne, herunder oplysninger om, hvordan og hvor der skal ansøges, gennemskuelige kriterier for ret til retshjælp samt oplysninger om klagemuligheder.

Kvalitet af retshjælp

Der bør indføres et system til godkendelse af retshjælpsadvokater i alle EU-medlemsstater. Systemet bør tilskynde advokater til at videreuddanne sig inden for området.

EU-landene skal sikre, at personalet, der er involveret i beslutningstagningen om retshjælp i straffesager, modtager en passende uddannelse.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/48/EU af 22. oktober 2013 om ret til adgang til advokatbistand i straffesager og i sager angående europæiske arrestordrer og om ret til at få en tredjemand underrettet ved frihedsberøvelse og til at kommunikere med tredjemand og med konsulære myndigheder under frihedsberøvelsen (Den Europæiske Unions Tidende L 294 af 6.11.2013).

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om foreløbig retshjælp til mistænkte eller tiltalte, der frihedsberøves, og retshjælp i sager angående europæiske arrestordrer (COM(2013) 824 final - ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende).

Seneste ajourføring: 17.06.2014