91997E3168

SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3168/97 af Graham Mather (PPE) til Kommissionen (13. oktober 1997)

Om: Stemmeret for unionsborgere, der har bopael i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere

I henhold til traktaten for Den Europaeiske Union, har enhver EU-borger ret til at deltage i kommunale valg i EU-medlemsstaten, hvor vedkommende har bopael paa samme vilkaar som det paagaeldende lands statsborgere. I direktiv 94/80 ((EFT L 368 af 31.12.1994, s. 38. )) fastsattes de detaljerede bestemmelser for udoevelsen af denne ret, og de skulle have vaeret omsat til national lov pr. 1. januar 1996. En af beboerne i min valgkreds har faaet at vide af at fransk departementskontor, at hun ikke er valgberettiget ved de paagaeldende kommunalvalg, fordi hun ikke har haft fast bopael i landet mere end seks maaneder. I praksis har medlemsstaterne og deres kommuner mulighed for at foretage et vist skoen med hensyn til anvendelsen af bestemmelserne i direktivet. F.eks. hedder det i artikel 4, stk. 2, at »hvis bopaelslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgivning kun kan udoeve deres valgret...i det primaere lokale forvaltningsomraade, hvor de har fast bopael, gaelder dette ogsaa for de i artikel 3 omhandlede vaelgere og valgbare.«

Imidlertid hedder det i artikel 4, stk. 1, at »hvis bopaelslandets egne statsborgere for at have valgret...skal have haft bopael i landet i et bestemt tidsrum, anses denne betingelse for at vaere opfyldt...naar de har haft bopael i andre medlemsstater i et tilsvarende tidsrum.«

Hvilke mekanismer raader Kommissionen over for at overvaage anvendelsen af dette direktiv og sikre, at de forskellige afvigelser og skoenselementer i direktivet anvendes korrekt og ikke bevirker diskriminering over for ikke-statsborgere?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti (8. december 1997)

Frankrig har endnu ikke gennemfoert Raadets direktiv 94/80/EF af 19. december 1994 om fastsaettelse af de naermere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har bopael i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, og derfor er unionsborgere med bopael i Frankrig i oejeblikket ikke i stand til at stemme eller opstille som kandidater til kommunale valg i det land. Som foelge heraf har Kommissionen indledt overtraedelsesprocedurer mod Frankrig.

Med hensyn til overvaagningen af anvendelsen af direktivet skal der goeres opmaerksom paa, at naar foerst de nationale gennemfoerelsesforanstaltninger er anmeldt, foretager Kommissionen en detaljeret analyse for at fastslaa, om de er forenelige med direktivets bestemmelser. Endvidere undersoeger Kommissionen enhver klage, den modtager fra borgere, som paastaar, at der er sket en forkert anvendelse af faellesskabsretten.