61998B0065

Saerlige rettergangsformer - udsaettelse af gennemfoerelsen - udsaettelse af gennemfoerelsen af en konkurrencebeslutning - betingelser - »fumus boni juris« - alvorligt og uopretteligt tab - afvejning af samtlige interesser i sagen - betydningen af modstridende anvendelse af konkurrencereglerne ved den nationale domstol og i Kommissionen

(EF-traktaten, art. 185, Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2)

Spoergsmaalet om, hvorvidt uopsaettelighedsbetingelsen i forbindelse med en begaering om udsaettelse af gennemfoerelsen af en beslutning er opfyldt, skal vurderes paa baggrund af noedvendigheden af, at der traeffes en foreloebig afgoerelse for at undgaa, at den part, der begaerer udsaettelse, udsaettes for et alvorligt og uopretteligt tab. Det er i den forbindelse - og saerligt naar en lang raekke faktorer skal vaere til stede for, at tabet kan forvoldes - tilstraekkeligt, at tabet kan forudses med en tilstraekkelig grad af sandsynlighed.

Naar der er tale om en beslutning, hvori Kommissionen udtaler, at en eksklusivitetsklausul i en raekke distributionsaftaler udgoer en overtraedelse af traktatens konkurrenceregler, vil det saaledes vaere alvorligt og uopretteligt for sagsoegeren, hvis der rejses tvivl om distributionsordningen som foelge af den ophaevelse af eksklusivitetsklausulen, som vil vaere konsekvensen af, at beslutningen gennemfoeres straks, idet de konkurrerende virksomheder vil bestraebe sig paa at afsaette deres produkter, der i vidt omfang er saesonbetonede, paa de salgssteder, der foerhen var mindre tilgaengelige. Dels vil der, hvis beslutningen annulleres, vaere store vanskeligheder forbundet med at opgoere tabet med henblik paa erstatning paa grund af usikkerheden ved salget af de paagaeldende produkter, dels vil det, hvis beslutningen straks gennemfoeres, kunne medfoere en udvikling paa markedet, som der er alvorlig grund til at antage, at det ville vaere vanskeligt eller endog umuligt at vende senere, hvis sagsoegeren skulle faa medhold i hovedsagen.

I forbindelse med behandlingen af begaeringen om udsaettelse af gennemfoerelsen skal der endvidere tages hensyn til, at der ogsaa for de nationale domstole er indbragt spoergsmaal om lovligheden af den samme eksklusivitetsklausul i forhold til traktatens konkurrenceregler, og at der tilsyneladende kan konstateres en modstrid mellem Kommissionens og den nationale rets anvendelse af reglerne.

Afvejningen af de foreliggende interesser kraever - naar i oevrigt betingelsen om, at den begaerede foreloebige forholdsregel umiddelbart skal forekomme berettiget (»fumus boni juris«), er opfyldt - at gennemfoerelsen af den paagaeldende beslutning udsaettes, idet det, hvis beslutningen gennemfoeres straks, ud over en risiko for at forvolde den paagaeldende virksomhed et alvorligt og uopretteligt tab, ogsaa indebaerer en risiko for at skabe en situation med retlig usikkerhed paa grund af modstridende anvendelse af traktatens bestemmelser i Kommissionen og ved den nationale domstol.