61977J0011

1 . ETABLERINGSFRIHED - BEGRAENSNINGER - AFSKAFFELSE - OVERGANGSPERIODE - UDLOEB - REGEL OM NATIONAL BEHANDLING - DIREKTE VIRKNING

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKLERNE 7 , 8 , STK . 7 OG 52 )

2 . ETABLERINGSFRIHED - NYE MEDLEMSSTATER - BEGRAENSNINGER - AFSKAFFELSE - IKRAFTTRAEDEN

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 52 )

3 . ETABLERINGSFRIHED - ADGANG TIL VISSE ERHVERV - KRAV OM EKSAMENSBEVISER - AFSKAFFELSE - DIREKTIVER FRA RAADET - MANGLENDE UDSTEDELSE - NAEGTELSE AF ADGANG TIL AT UDNYTTE ETABLERINGSFRIHEDEN - UTILSTEDELIGHED

( EOEF-TRAKTATEN , ARTIKEL 52 , ARTIKEL 57 , STK . 1 )

1 . REGLEN OM NATIONAL BEHANDLING ER EN AF FAELLESSKABETS FUNDAMENTALE RETSREGLER . DEN ER , FORDI DEN HENVISER TIL EN HELHED AF LOVBESTEMMELSER , DER FAKTISK ANVENDES AF ETABLERINGSLANDET OVER FOR DETTE LANDS EGNE STATSBORGERE , IFOELGE SIN NATUR EGNET TIL AT KUNNE PAABERAABES UMIDDELBART AF ALLE ANDRE MEDLEMSSTATERS STATSBORGERE . VED AT BESTEMME , AT ETABLERINGSFRIHEDEN SKAL VAERE GENNEMFOERT VED UDLOEBET AF OVERGANGSPERIODEN , FORESKRIVER ARTIKEL 52 EN PRAECIS FORPLIGTELSE TIL AT NAA DETTE RESULTAT , HVIS OPFYLDELSE SKAL LETTES , MEN IKKE VAERE BETINGET AF IVAERKSAETTELSEN AF EN PLAN MED GRADVISE FORANSTALTNINGER . TRAKTATENS ARTIKEL 52 UDGOER EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB EN BESTEMMELSE , DER ER DIREKTE ANVENDELIG , UANSET AT DE I TRAKTATENS ARTIKLER 54 , STK . 2 OG 57 , STK . 1 NAEVNTE DIREKTIVER IKKE ER BLEVET UDSTEDT PAA ET BESTEMT OMRAADE .

2 . FOR DE NYE MEDLEMSSTATER OG DERES STATSBORGERE HAR PRINCIPPET I ARTIKEL 52 , I MANGEL AF OVERGANGSBESTEMMELSER OM ETABLERINGSFRIHED I TILTRAEDELSESTRAKTATEN AF 22 . JANUAR 1972 , FULD VIRKNING FRA DENNE TRAKTATS IKRAFTTRAEDEN , DVS . DEN 1 . JANUAR 1973 . EFTER DEN 1 . JANUAR 1973 KAN EN MEDLEMSSTAT SAALEDES IKKE GOERE DEN FRI ETABLERINGSRET FOR EN STATSBORGER FRA EN AF DE NYE MEDLEMSSTATER AFHAENGIG AF EN SAERLIG TILLADELSE , SAAFREMT STATSBORGEREN OPFYLDER DE KRAV , SOM ETABLERINGSLANDETS LOVGIVNING STILLER TIL EGNE STATSBORGERE .

3 . DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATERS LOVLIGE KRAV OM EKSAMENSBEVIS SOM BETINGELSE FOR ADGANGEN TIL VISSE ERHVERV UDGOER EN HINDRING FOR DEN EFFEKTIVE UDOEVELSE AF ETABLERINGSFRIHEDEN , OG OPHAEVELSE AF EN SAADAN HINDRING SKAL EFTER ARTIKEL 57 , STK . 1 FREMMES GENNEM DIREKTIVER FRA RAADET OM GENSIDIG ANERKENDELSE AF EKSAMENSBEVISER , CERTIFIKATER OG ANDRE KVALIFIKATIONSBEVISER . DEN OMSTAENDIGHED , AT SAADANNE DIREKTIVER IKKE ER BLEVET UDSTEDT , GIVER IMIDLERTID IKKE EN MEDLEMSSTAT RET TIL AT NAEGTE EN AF FAELLESSKABSRETTEN OMFATTET PERSON ADGANG TIL AT UDNYTTE DEN NAEVNTE FRIHED I PRAKSIS , NAAR DEN I ARTIKEL 52 FORESKREVNE ETABLERINGSFRIHED KAN SIKRES I DEN PAAGAELDENDE STAT , NAVNLIG I MEDFOER AF ALLEREDE GAELDENDE LOVE OG ADMINISTRATIVE FORSKRIFTER .

1 VED KENDELSE AF 3 . JANUAR 1977 , REGISTRERET PAA DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 25 . JANUAR 1977 , HAR TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS STILLET DOMSTOLEN ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 52-54 OM ETABLERINGSRETTEN ;

2 DETTE SPOERGSMAAL ER OPSTAAET I EN SAG , HVIS PARTER ER DET FRANSKE MINISTERIUM FOR KULTURELLE ANLIGGENDER OG EN BRITISK STATSBORGER , SOM ER INDEHAVER AF ET EKSAMENSBEVIS SOM ARKITEKT UDSTEDT AF ARCHITECTURAL ASSOCIATION I DET FORENEDE KONGERIGE , OG SOM I BEGYNDELSEN AF 1973 HAR ANMODET OM TILLADELSE TIL AT UDOEVE ERHVERV SOM ARKITEKT I FRANKRIG .

3 I ARTIKEL 2 , STK . 2 , 1 . AFSNIT I DEN FRANSKE LOV AF 31 . DECEMBER 1940 VEDROERENDE ARKITEKTSTANDEN OG RETTEN TIL AT BENYTTE BETEGNELSEN OG UDOEVE ERHVERV SOM ARKITEKT HEDDER DET : ' UDENLANDSKE STATSBORGERE KAN OPNAA TILLADELSE TIL AT UDOEVE ERHVERV SOM ARKITEKT I FRANKRIG UNDER DE BETINGELSER OM GENSIDIGHED , SOM ER FASTSAT I DIPOMATISKE OVERENSKOMSTER , NAAR DE FREMLAEGGER KVALIFIKATIONSBEVISER , SOM ER LIGESTILLET MED DET EKSAMENSBEVIS , DER KRAEVES AF FRANSKE ARKITEKTER ' ;

4 I SAMME STYKKE HEDDER DET I AFSNIT 3 : ' UDLAENDINGE , SOM IKKE ER OMFATTET AF BESTEMMELSERNE I OVERENSKOMSTER , KAN UNDTAGELSESVIS OPNAA SAMME TILLADELSE ' ;

5 EFTER EN MINISTERIEL BEKENDTGOERELSE AF 22 . JULI 1964 , SOM ER UDSTEDT I MEDFOER AF DENNE BESTEMMELSE , ANSES INDEHAVERE AF EKSAMENSBEVISER , SOM ER UDSTEDT AF ARCHITECTURAL ASSOCIATION , FOR AT OPFYLDE DE BETINGELSER VEDROERENDE KVALIFIKATIONSBEVISERNES LIGESTILLING , SOM ER FASTSAT I OVENNAEVNTE ARTIKEL 2 , STK . 2 ;

6 VED AFGOERELSE AF 9 . AUGUST 1973 FIK SAGSOEGER I HOVEDSAGEN AFSLAG PAA EN ANMODNING OM TILLADELSE MED DEN BEGRUNDELSE , AT DENNE TILLADELSE EFTER LOVEN AF 31 . DECEMBER 1940 FORTSAT HAR KARAKTER AF EN UNDTAGELSE , NAAR DER IKKE FINDES NOGEN OVERENSKOMST OM GENSIDIGHED MELLEM FRANKRIG OG ANSOEGERENS OPRINDELSESLAND , OG AT TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB IKKE KAN ERSTATTE EN SAADAN OVERENSKOMST MELLEM EOEF ' S MEDLEMSSTATER , I DETTE TILFAELDE MELLEM FRANKRIG OG DET FORENEDE KONGERIGE , IDET ARTIKLERNE 52-58 OM ETABLERINGSFRIHED MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSE AF DENNE FRIHED HENVISER TIL NOGLE DIREKTIVER FRA RAADET , SOM ENDNU IKKE ER UDSTEDT ;

7 TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS , TIL HVILKEN RET ANNULLATIONSSOEGSMAALET MOD DEN NAEVNTE BESLUTNING ER INDGIVET , HAR SPURGT DOMSTOLEN , OM ' EN BRITISK STATSBORGER PAA DET STADE , HVOR FAELLESSKABSRETTEN BEFANDT SIG DEN 9 . AUGUST 1973 . . . ( KUNNE ) PAABERAABE SIG DEN FRI ETABLERINGSRET MED HENBLIK PAA AT UDOEVE ERHVERV SOM ARKITEKT I EN AF FAELLESSKABETS MEDLEMSSTATER ' .

8 EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 52 INDEBAERER ETABLERINGSFRIHEDEN ADGANG TIL AT OPTAGE OG UDOEVE SELVSTAENDIG ERHVERVSVIRKSOMHED ' PAA DE VILKAAR , SOM I ETABLERINGSLANDETS LOVGIVNING ER FASTSAT FOR LANDETS EGNE STATSBORGERE ' ;

9 SOM DET ER STATUERET AF DOMSTOLEN I DOM AF 21 . JUNI 1974 ( REYNERS , SAG 2/74 , SML ., S . 631 ), ER REGLEN OM NATIONAL BEHANDLING EN AF FAELLESSKABETS FUNDAMENTALE RETSREGLER , OG DEN ER , FORDI DEN HENVISER TIL EN HELHED AF LOVBESTEMMELSER , DER FAKTISK ANVENDES AF ETABLERINGSLANDET OVER FOR DETTE LANDS EGNE STATSBORGERE , IFOELGE SIN NATUR EGNET TIL AT KUNNE PAABERAABES UMIDDELBART AF ALLE ANDRE MEDLEMSSTATERS STATSBORGERE ;

10 VED AT BESTEMME , AT ETABLERINGSFRIHEDEN I RELATION TIL DE GAMLE MEDLEMSSTATER OG DISSES STATSBORGERE SKAL VAERE GENNEMFOERT VED UDLOEBET AF OVERGANGSPERIODEN , FORESKRIVER ARTIKEL 52 SAALEDES EN PRAECIS FORPLIGTELSE TIL AT NAA DETTE RESULTAT , HVIS OPFYLDELSE SKAL LETTES , MEN IKKE VAERE BETINGET AF IVAERKSAETTELSEN AF EN PLAN MED GRADVISE FORANSTALTNINGER ;

11 DEN OMSTAENDIGHED , AT DENNE GRADVISE FREMGANGSMAADE IKKE BLEV RESPEKTERET , BEVIRKER , AT FORPLIGTELSEN I SIG SELV BESTAAR FULDT UD EFTER DEN FRIST , SOM ER FASTSAT TIL DENS OPFYLDELSE ;

12 MAN KAN IKKE MOD DEN DIREKTE VIRKNING AF REGLEN I ARTIKEL 52 OM NATIONAL BEHANDLING ANFOERE DEN OMSTAENDIGHED , AT RAADET IKKE HAR UDSTEDT DE I ARTIKLERNE 54 OG 57 NAEVNTE DIREKTIVER , ELLER DEN OMSTAENDIGHED , AT VISSE AF DE DIREKTIVER , DER FAKTISK ER UDSTEDT , IKKE FULDT UD HAR GENNEMFOERT DEN I ARTIKEL 52 ANGIVNE IKKE-FORSKELSBEHANDLING ;

13 DE DIREKTIVER , DER ER NAEVNT I KAPITLET OM ETABLERINGSRETTEN , ER NEMLIG EFTER UDLOEBET AF OVERGANGSPERIODEN BLEVET OVERFLOEDIGE MED HENBLIK PAA IVAERKSAETTELSE AF REGLEN OM NATIONAL BEHANDLING , DA DENNE EFTER DETTE TIDSPUNKT I MEDFOER AF SELVE TRAKTATEN ER UMIDDELBART ANVENDELIG .

14 FOR DE NYE MEDLEMSSTATER OG DERES STATSBORGERE HAR PRINCIPPET I ARTIKEL 52 , I MANGEL AF OVERGANGSBESTEMMELSER OM ETABLERINGSFRIHED I TILTRAEDELSESTRAKTATEN AF 22 . JANUAR 1972 , FULD VIRKNING FRA DENNE TRAKTATS IKRAFTTRAEDEN , DVS . DEN 1 . JANUAR 1973 ;

15 EFTER DEN 1 . JANUAR 1973 KAN EN MEDLEMSSTAT SAALEDES IKKE GOERE DEN FRI ETABLERINGSRET FOR EN STATSBORGER FRA EN AF DE NYE MEDLEMSSTATER AFHAENGIG AF EN SAERLIG TILLADELSE , SAAFREMT STATSBORGEREN OPFYLDER DE KRAV , SOM ETABLERINGSLANDETS LOVGIVNING STILLER TIL EGNE STATSBORGERE ;

16 I SAA HENSEENDE UDGOER DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATERS LOVLIGE KRAV OM EKSAMENSBEVIS SOM BETINGELSE FOR ADGANGEN TIL VISSE ERHVERV , EN HINDRING FOR DEN EFFEKTIVE UDOEVELSE AF ETABLERINGSFRIHEDEN , OG OPHAEVELSE AF EN SAADAN HINDRING SKAL EFTER ARTIKEL 57 , STK . 1 FREMMES GENNEM DIREKTIVER FRA RAADET OM GENSIDIG ANERKENDELSE AF EKSAMENSBEVISER , CERTIFIKATER OG ANDRE KVALIFIKATIONSBEVISER ;

17 DEN OMSTAENDIGHED , AT SAADANNE DIREKTIVER IKKE ER BLEVET UDSTEDT , GIVER IMIDLERTID IKKE EN MEDLEMSSTAT RET TIL AT NAEGTE EN AF FAELLESSKABSRETTEN OMFATTET PERSON ADGANG TIL AT UDNYTTE DEN NAEVNTE FRIHED I PRAKSIS , NAAR DEN I ARTIKEL 52 FORESKREVNE ETABLERINGSFRIHED KAN SIKRES I DEN PAAGAELDENDE STAT , NAVNLIG I MEDFOER AF ALLEREDE GAELDENDE LOVE OG ADMINISTRATIVE FORSKRIFTER ;

18 SVARET PAA DET STILLEDE SPOERGSMAAL MAA DERFOR VAERE , AT EN STATSBORGER FRA EN NY MEDLEMSSTAT , SOM HAR ET KVALIFIKATIONSBEVIS , DER AF DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR ETABLERINGEN SKER , ER ANERKENDT SOM LIGESTILLET MED DET EKSAMENSBEVIS , DER UDSTEDES OG KRAEVES I DENNE STAT , FRA 1 . JANUAR 1973 HAR ADGANG TIL AT OPTAGE OG UDOEVE ERHVERV SOM ARKITEKT PAA SAMME VILKAAR SOM STATSBORGERNE I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR ETABLERINGEN SKER , OG DET KAN IKKE KRAEVES , AT HAN SKAL OPFYLDE YDERLIGERE BETINGELSER .

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

19 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DEN FRANSKE REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

20 DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , SOM VERSERER VED DEN NATIONALE DOMSTOL , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , SOM DEN HAR FAAET FORELAGT AF TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS , VED DENNE RETS KENDELSE AF 3 . JANUAR 1977 , FOR RET :

EN STATSBORGER FRA EN NY MEDLEMSSTAT , SOM HAR ET KVALIFIKATIONSBEVIS , DER AF DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR ETABLERINGEN SKER , ER ANERKENDT SOM LIGESTILLET MED DET EKSAMENSBEVIS , DER UDSTEDES OG KRAEVES I DENNE STAT , HAR FRA 1 . JANUAR 1973 ADGANG TIL AT OPTAGE OG UDOEVE ERHVERV SOM ARKITEKT PAA SAMME VILKAAR SOM STATSBORGERNE I DEN MEDLEMSSTAT , HVOR ETABLERINGEN SKER , OG DET KAN IKKE KRAEVES , AT HAN SKAL OPFYLDE YDERLIGERE BETINGELSER .