EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 31.1.2024

COM(2024) 44 final

2024/0022(NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Specialudvalget om Energi EU-Det Forenede Kongerige, der er nedsat ved handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side, om vedtagelse af retningslinjer for samarbejdsrammer

BEGRUNDELSE

1.Forslagets genstand

Dette forslag vedrører en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Specialudvalget om Energi EU-Det Forenede Kongerige (herefter "Specialudvalget"), der er nedsat ved handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side (herefter "aftalen").

Det foreslås, at Unionen støtter Specialudvalgets vedtagelse af en afgørelse om de retningslinjer, der skal udstikkes for energioperatører med henblik på udarbejdelse af rammerne for samarbejdet mellem energioperatører i EU og Det Forenede Kongerige.

Mere specifikt er der fastsat bestemmelser om rammer for samarbejde mellem:

a)det europæiske net af transmissionssystemoperatører for elektricitet (ENTSO-E) og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige

b)det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG) og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige

c)Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310.

2.Baggrund for forslaget

2.1.Handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Forenede Kongerige

Aftalen har til formål at etablere et samarbejde mellem EU og Det Forenede Kongerige på bl.a. energiområdet. Anden del (Handel, transport, fiskeri og andre ordninger), kapitel 1, afsnit VIII (Energi) indeholder forpligtelser vedrørende vedtagelsen af tre rammer for samarbejde.

Efter aftalens artikel 317, stk. 1, skal der oprettes to rammer for samarbejde, den første mellem ENTSO-E, der er oprettet ved forordning (EU) 2019/943, på den ene side, og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige på den anden side og den anden mellem ENTSOG, der er oprettet ved forordning (EF) nr. 715/2009, på den ene side og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige på den anden side.

Efter aftalens artikel 317, stk. 1, skal der oprettes samarbejdsrammer,

a)der skal omfatte mindst følgende områder:

i. el- og gasmarkeder

ii. adgang til net

iii. el- og gasforsyningssikkerhed

iv. offshoreenergi

v. infrastrukturplanlægning

vi. effektiv anvendelse af el- og gassammenkoblinger

vii. dekarbonisering af gas og gaskvalitet,

b)og som ikke giver transmissionssystemoperatører i Det Forenede Kongerige en status svarende til medlemskab af ENTSO-E eller ENTSOG.

Efter aftalens artikel 318 skal der oprettes en tredje samarbejdsramme mellem ACER, der er oprettet ved forordning (EU) 2019/942, og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til artikel 310.

Efter aftalens artikel 318 skal der oprettes samarbejdsrammer,

a)der skal omfatte mindst følgende områder:

i. el- og gasmarkeder

ii. adgang til net

iii. forebyggelse af markedsmisbrug på engrosmarkederne for elektricitet og gas

iv. el- og gasforsyningssikkerhed

v. infrastrukturplanlægning

vi. offshoreenergi

vii. effektiv anvendelse af el- og gassammenkoblinger

viii. samarbejde mellem transmissionssystemoperatører

ix. dekarbonisering af gas og gaskvalitet,

b)og som ikke giver den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til artikel 310, en status svarende til deltagelse i ACER.

Specialudvalget om Energi skal enes om retningslinjer for samarbejdsrammerne, der skal formidles til transmissionssystemoperatørerne og reguleringsmyndighederne.

2.2.Specialudvalget om Energi EU-Det Forenede Kongerige

Specialudvalget om Energi EU-Det Forenede Kongerige, der er nedsat ved aftalens artikel 8, stk. 1, litra l), behandler spørgsmål, der er omfattet af anden del (Handel, transport, fiskeri og andre ordninger), kapitel 1, afsnit VIII (Energi) 1 .

Som fastsat i aftalens artikel 8, stk. 4, litra a) og c), har Specialudvalget beføjelse til inden for sit kompetenceområde at overvåge og evaluere gennemførelsen af aftalen og sikre, at den fungerer korrekt. Det har beføjelse til at vedtage afgørelser, herunder eventuelle ændringer, og henstillinger vedrørende alle spørgsmål, som aftalen indeholder bestemmelser om, eller for hvilke Partnerskabsrådet har delegeret sine beføjelser til dette udvalg, jf. aftalens artikel 7, stk. 4, litra f). Denne beføjelse er nærmere præciseret i aftalens anden del, kapitel 1, afsnit VIII (Energi), hvori det fastsættes, at dette specifikke Specialudvalg bl.a. har til opgave at enes om retningslinjer for samarbejdsrammerne, jf. aftalens artikel 317 og 318.

I henhold til aftalens artikel 8, stk. 7, ledes specialudvalgene (herunder Specialudvalget om Energi) i fællesskab af en repræsentant for Unionen og en repræsentant for Det Forenede Kongerige. Som fastsat i aftalens artikel 10, stk. 2, træffes et udvalgs afgørelser og henstillinger efter fælles overenskomst mellem parterne.

2.3.Den retsakt, der skal vedtages af Specialudvalget

Specialudvalget skal vedtage en afgørelse om vedtagelse af retningslinjerne for rammerne for samarbejde mellem i) ENTSO-E og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige, ii) ENTSOG og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige og iii) ACER og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310 ("den påtænkte retsakt").

Specialudvalgets afgørelse skal indeholde retningslinjer for de relevante operatører i Den Europæiske Union og Det Forenede Kongerige vedrørende de parametre, som de bør tage hensyn til, når de udvikler deres samarbejdsrammer.

Specialudvalget bør vedtage den påtænkte retsakt hurtigst muligt, enten på sit næste møde eller ved en skriftlig procedure, jf. bilag I til aftalen, alt efter hvilken dato der kommer først.

3.Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne

Afgørelse truffet af Specialudvalget om Energi vedrørende retningslinjer for samarbejdsrammerne. Ved forslaget til afgørelse skal Specialudvalget vedtage tre sæt retningslinjer for henholdsvis i) arbejdsordningerne mellem ENTSO-E og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige, ii) arbejdsordningerne mellem ENTSOG og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige og iii) de administrative ordninger mellem ACER og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310. Både reguleringsmyndigheden i Storbritannien (GEMA) og reguleringsmyndigheden i Nordirland (Utility Regulator) vil skulle handle i fællesskab som del af én delegation, der repræsenterer reguleringsmyndigheden i Det Forenede Kongerige.

Hver retningslinje er nærmere beskrevet i de tilsvarende bilag til afgørelsen og bygger på de relevante bestemmelser i aftalens artikel 317, stk. 1, og artikel 318. I forbindelse med hver enkelt retningslinje er der fulgt samme fremgangsmåde med at anmode de relevante operatører om at udvikle og gennemføre de nødvendige samarbejdsordninger, opregne de samarbejdsområder, hvor hver parts beslutningsautonomi bør bevares, anmode operatørerne i Det Forenede Kongerige om at handle i fællesskab, forbyde, at operatører i Det Forenede Kongerige indrømmes en status svarende til medlemskab, og anmode om, at de foreslåede ordninger forelægges Specialudvalget til behandling.

Den foreslåede holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Specialudvalget, har derfor til formål at støtte Specialudvalgets vedtagelse af afgørelsen.

4.Retsgrundlag

4.1.Proceduremæssigt retsgrundlag

4.1.1.Principper

I artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) fastsættes det, at "Rådet vedtager på forslag af Kommissionen eller Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik en afgørelse om suspension af anvendelsen af en aftale og om fastlæggelse af, hvilke holdninger der skal indtages på Unionens vegne i et organ nedsat ved en aftale, når dette organ skal vedtage retsakter, der har retsvirkninger, bortset fra retsakter, der supplerer eller ændrer den institutionelle ramme for aftalen" (fremhævelse tilføjet).

4.1.2.Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde

Specialudvalget om Energi EU-Det Forenede Kongerige er et organ, der er nedsat ved handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige.

Den retsakt, som Specialudvalget om Energi skal vedtage, er en retsakt, der har retsvirkninger, eftersom det i aftalens artikel 10 fastsættes, at de afgørelser, der vedtages af Specialudvalget, "er bindende for parterne", og den opfylder de forpligtelser i aftalens artikel 317, stk. 1, og artikel 318, som parterne er blevet enige om.

Det proceduremæssige retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 218, stk. 9, i TEUF, og Rådet skal vedtage en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Unionens vegne.

4.2.Materielt retsgrundlag

4.2.1.Principper

Det materielle retsgrundlag for en afgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF afhænger hovedsagelig af formålet med og indholdet af den påtænkte afgørelse, hvortil der skal indtages en holdning på Unionens vegne. Hvis den påtænkte afgørelse har et dobbelt formål eller består af to elementer, og det ene af disse formål eller elementer kan bestemmes som det primære, mens det andet kun er sekundært, skal den afgørelse, der vedtages i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF, have et enkelt materielt retsgrundlag, nemlig det, der kræves af det primære eller fremherskende formål eller element.

4.2.2.Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde

Den påtænkte retsakts primære formål og indhold vedrører energiområdet. Det materielle retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 194, stk. 1, i TEUF.

4.3.Konklusion

Retsgrundlaget for den foreslåede afgørelse bør være artikel 194, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 9, i TEUF.

2024/0022 (NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Specialudvalget om Energi EU-Det Forenede Kongerige, der er nedsat ved handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side, om vedtagelse af retningslinjer for samarbejdsrammer

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR,

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 194, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)Den 29. april 2021 vedtog Rådet afgørelse (EU) 2021/689 2 om indgåelse af handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side 3 ("aftalen"). Den har været gældende siden den 1. januar 2021.

(2)I henhold til aftalens artikel 8, stk. 4, litra c), kan Specialudvalget om Energi ("Specialudvalget") vedtage afgørelser og henstillinger om alle forhold, der vedrører dets kompetenceområde, i forbindelse med spørgsmål, som aftalen eller eventuelle supplerende aftaler indeholder bestemmelser om, eller for hvilke Partnerskabsrådet har delegeret beføjelser til det. I henhold til aftalens artikel 10, stk. 2, vedtager et udvalg afgørelser og fremsætter henstillinger efter fælles overenskomst.

(3)I henhold til aftalens artikel 317, stk. 1, skal hver part sikre, at transmissionssystemoperatører udvikler arbejdsordninger, som er effektive og inkluderende, med henblik på at støtte planlægnings- og driftsopgaver i forbindelse med opfyldelsen af målene i aftalens afsnit om energi, herunder rammer for samarbejdet mellem Det europæiske net af transmissionssystemoperatører for elektricitet ("ENTSO-E"), der er oprettet i henhold til forordning (EU) 2019/943, og det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas ("ENTSOG), der er oprettet i henhold til forordning (EF) nr. 715/2009, på den ene side, og transmissionssystemoperatørerne for elektricitet og gas i Det Forenede Kongerige på den anden side.

(4)Disse rammer bør ikke indebære eller give transmissionssystemoperatører i Det Forenede Kongerige en status svarende til medlemskab af ENTSO-E eller ENTSOG.

(5)I henhold til aftalens artikel 318 skal hver part sikre, at Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til aftalens artikel 310, så hurtigt som muligt udvikler kontakter og indfører administrative ordninger for at fremme opfyldelsen af denne aftales mål.

(6)Denne ramme bør ikke indebære eller give reguleringsmyndigheden i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til aftalens artikel 310, en status svarende til deltagelse i Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder.

(7)Specialudvalget skal snarest muligt vedtage en afgørelse om retningslinjer for de samarbejdsrammer, der er omhandlet i både artikel 317, stk. 1, og artikel 318. Specialudvalget skal vedtage afgørelsen enten på sit næste møde eller ved skriftlig procedure, alt efter hvad der kommer først, efter at hver part har afsluttet sine interne procedurer.

(8)Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Det Blandede Udvalg, bør fastlægges, da afgørelsen får bindende virkning for Unionen —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Specialudvalget om Energi, skal baseres på det udkast til retsakt fra Specialudvalget, der er knyttet til nærværende afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse er rettet til Kommissionen.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

(1)    Med undtagelse af aftalens kapitel 4 og artikel 323 og af bilag 27 til aftalen.

(2)    EUT L 149 af 30.4.2021, s. 2.

(3)    EUT L 149 af 30.4.2021, s. 10.

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 31.1.2024

COM(2024) 44 final

BILAG

til

Forslag til RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Specialudvalget om Energi EU-Det Forenede Kongerige, der er nedsat ved handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side, om vedtagelse af retningslinjer for samarbejdsrammer

BILAG

Afgørelse nr. x/202x

fra det specialudvalg, der er nedsat ved artikel 8, stk. 1, litra l), i handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side

af [dato]

om retningslinjerne for rammerne for samarbejde mellem henholdsvis ENTSO-E og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige, ENTSOG og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige samt ACER og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310 (GEMA og Utility Regulator)

SPECIALUDVALGET HAR —

under henvisning til handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side ("handels- og samarbejdsaftalen"), særlig artikel 317, stk. 1, og artikel 318, stk. 1, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)I henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 8, stk. 4, litra a), har Specialudvalget om Energi ("Specialudvalget") beføjelse til inden for sit kompetenceområde at overvåge og evaluere gennemførelsen og sikre, at handels- og samarbejdsaftalen fungerer korrekt. I henhold til artikel 8, stk. 4, litra c), har det beføjelse til at vedtage afgørelser og henstillinger vedrørende alle spørgsmål, som handels- og samarbejdsaftalen indeholder bestemmelser om, eller for hvilke Partnerskabsrådet har delegeret sine beføjelser til dette specialudvalg i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 7, stk. 4, litra f).

(2)I handels- og samarbejdsaftalens artikel 317, stk. 1, fastsættes der for hver part en forpligtelse til at sikre, at transmissionssystemoperatører for gas og elektricitet i Unionen og Det Forenede Kongerige udvikler arbejdsordninger, herunder samarbejdsrammer, som er effektive og inkluderende, med henblik på at støtte planlægnings- og driftsopgaver i forbindelse med opfyldelsen af målene i handels- og samarbejdsaftalens afsnit VIII (Energi). I aftalen fastsættes anvendelsesområdet og betingelserne for arbejdsordningerne, navnlig at de ikke indebærer eller ikke indrømmer transmissionssystemoperatører i Det Forenede Kongerige en status svarende til medlemskab af ENTSO-E eller ENTSOG.

(3)I henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 317, stk. 1, tredje afsnit, skal Specialudvalget om Energi enes om retningslinjer for arbejdsordninger og samarbejdsrammer, der skal formidles til transmissionssystemoperatører, så snart det er praktisk muligt.

(4)I henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 318, stk. 1, skal hver part sikre, at Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder ("ACER") og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til aftalens artikel 310, så hurtigt som muligt udvikler kontakter og indfører administrative ordninger for at fremme opfyldelsen af handels- og samarbejdsaftalens mål; derudover fastsættes anvendelsesområdet og betingelserne for de administrative ordninger. I artikel 318, stk. 2, fastsættes navnlig, at disse administrative ordninger ikke indebærer og ikke giver den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310, en status svarende til deltagelse i ACER.

(5)I henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 318, stk. 1, andet afsnit, skal Specialudvalget om Energi aftale retningslinjer for de administrative ordninger for et sådant samarbejde, som skal formidles til reguleringsmyndighederne, så snart det er praktisk muligt.

(6)Specialudvalget bør, så snart det er praktisk muligt, nå til enighed om retningslinjer for de samarbejdsordninger, der er omhandlet i artikel 317, stk. 1, og for de administrative ordninger, der er omhandlet i artikel 318, stk. 1, idet der så vidt muligt bygges på det arbejde, der allerede er udført af transmissionssystemoperatørerne, reguleringsmyndighederne, ENTSO-E, ENTSOG og ACER siden 2021 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Specialudvalgets retningslinjer som fastsat i bilag I vedtages herved som retningslinjer for arbejdsordninger mellem ENTSO-E og transmissionssystemoperatørerne for elektricitet i Det Forenede Kongerige. Specialudvalget anmoder parterne om uden ophold at videreformidle dem.

Artikel 2

Specialudvalgets retningslinjer som fastsat i bilag II vedtages herved som retningslinjer for arbejdsordninger mellem ENTSOG og transmissionssystemoperatørerne for gas i Det Forenede Kongerige. Specialudvalget anmoder parterne om uden ophold at videreformidle dem.

Artikel 3

Specialudvalgets retningslinjer som fastsat i bilag III vedtages herved som retningslinjer for administrative ordninger mellem ACER og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310 (GEMA og Utility Regulator). Specialudvalget anmoder parterne om uden ophold at videreformidle dem.

Artikel 4

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles og London, den [dato].

I.VALERO    P. KOVACS        M. SKRINAR

Bilag I til afgørelse nr. x/202x

Retningslinjer for arbejdsordninger mellem ENTSO-E og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige

Under henvisning til handels- og samarbejdsaftalens artikel 317, i henhold til hvilken det kræves, at parterne sikrer, at transmissionssystemoperatørerne udvikler arbejdsordninger, herunder en ramme for samarbejde mellem ENTSO-E på den ene side og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige på den anden side,

1.anmodes ENTSO-E og transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige om hurtigst muligt at udvikle og gennemføre effektive og inkluderende arbejdsordninger for at sikre et effektivt samarbejde.

2.Arbejdsordningerne bør omfatte følgende samarbejdsområder og tæt forbundne aspekter heraf:

–Elektricitetsmarkeder

–Adgang til net

–Elforsyningssikkerhed

–Infrastrukturplanlægning

–Offshoreenergi

–Effektiv anvendelse af elsamkøringslinjer

–Dekarbonisering af gas

Arbejdsordningerne bør være begrænset til tekniske og administrative spørgsmål, herunder udveksling af oplysninger, samtidig med at hver part bevarer fuld beslutningsautonomi for så vidt angår deres politikformulerende funktioner i henholdsvis Unionen og Det Forenede Kongerige.

3.Transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige bør handle i fællesskab og være nødt til at tilrettelægge deres egne former for koordinering for at samarbejde med ENTSO-E under behørig hensyntagen til de relevante konkurrenceregler.

4.Arbejdsordningerne må ikke indebære eller give transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige en status svarende til medlemskab af ENTSO-E og heller ikke indeholde bestemmelser om deres deltagelse i ENTSO-E's møder.

5.Arbejdsordningerne bør udvikles så hurtigt som muligt, og inden de indgås, forelægges Specialudvalget til behandling. Efter indgåelsen af arbejdsordningerne bør de meddeles de relevante markedsdeltagere på passende vis.

Bilag II til afgørelse nr. x/202x

Retningslinjer for arbejdsordninger mellem ENTSOG og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige

Under henvisning til handels- og samarbejdsaftalens artikel 317, i henhold til hvilken det kræves, at parterne sikrer, at transmissionssystemoperatørerne udvikler arbejdsordninger, herunder en ramme for samarbejde mellem ENTSOG på den ene side og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige på den anden side,

1.anmodes ENTSOG og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige om hurtigst muligt at udvikle og gennemføre effektive og inkluderende arbejdsordninger for at sikre et effektivt samarbejde.

2.Arbejdsordningerne bør omfatte følgende samarbejdsområder og tæt forbundne aspekter heraf:

–Gasmarkederne

–Adgang til net

–Gasforsyningssikkerhed

–Infrastrukturplanlægning

–Offshoreenergi

–Effektiv anvendelse af gassammenkoblinger

–Dekarbonisering af gas og gaskvalitet, herunder aspekter af reduktion af metanemissioner i forbindelse med naturgas.

Arbejdsordningerne bør være begrænset til tekniske og administrative spørgsmål, herunder udveksling af oplysninger, samtidig med at hver part bevarer fuld beslutningsautonomi for så vidt angår deres politikformulerende funktioner i henholdsvis Unionen og Det Forenede Kongerige.

3.Transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige bør handle i fællesskab og være nødt til at tilrettelægge deres egne former for koordinering for at samarbejde med ENTSOG under behørig hensyntagen til de relevante konkurrenceregler.

4.Arbejdsordningerne må ikke indebære eller give transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede Kongerige en status svarende til medlemskab af ENTSOG, og heller ikke indeholde bestemmelser om deres deltagelse i ENTSOG's møder.

5.Arbejdsordningerne bør udvikles så hurtigt som muligt, og inden de indgås, forelægges Specialudvalget til behandling. Efter indgåelsen af arbejdsordningerne bør de meddeles de relevante markedsdeltagere på passende vis.

Bilag III til afgørelse nr. x/202x

Retningslinjer for arbejdsordninger mellem ACER og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310 (GEMA and Utility Regulator)

Under henvisning til handels- og samarbejdsaftalens artikel 318, i henhold til hvilken det kræves, at parterne sikrer, at Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER) og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310, udvikler kontakter og indfører administrative ordninger for at lette opfyldelsen af aftalens mål,

1.anmodes ACER og den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310 (GEMA og Utility Regulator), om hurtigst muligt at udvikle og gennemføre administrative ordninger for at sikre et effektivt samarbejde.

2.De administrative ordninger bør omfatte følgende samarbejdsområder og tæt forbundne aspekter heraf:

–El- og gasmarkederne

–Adgang til net

–Opdagelse og forebyggelse af markedsmisbrug, herunder passende udveksling af oplysninger

–El- og gasforsyningssikkerhed

–Infrastrukturplanlægning

–Offshoreenergi

–Effektiv anvendelse af sammenkoblinger

–Samarbejde mellem transmissionssystemoperatører

–Dekarbonisering af gas og gaskvalitet.

De administrative ordninger bør være begrænset til tekniske og administrative spørgsmål, herunder udveksling af oplysninger, samtidig med at hver part bevarer fuld beslutningsautonomi for så vidt angår deres politikformulerende funktioner i henholdsvis Unionen og Det Forenede Kongerige.

3.GEMA og Utility Regulator i Det Forenede Kongerige bør handle i fællesskab og være nødt til at tilrettelægge deres egne former for koordinering for at samarbejde med ACER som en del af én delegation.

4.De administrative ordninger må ikke indebære eller give den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310, en status svarende til deltagelse i ACER, eller give den reguleringsmyndighed i Det Forenede Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 310, mulighed for at deltage i ACER's møder.

5.De administrative ordninger bør udvikles så hurtigt som muligt, og inden de indgås, forelægges Specialudvalget til behandling. Efter indgåelsen af de administrative ordninger bør de meddeles de relevante markedsdeltagere på passende vis.