Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52019IR0974

    Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Afrikansk svinepest og EU's svinekødsmarked

    EUT C 39 af 5.2.2020, p. 62–64 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Date of document:
    09/10/2019; afstemningsdato
    Date of vote:
    08/10/2019
    Author:
    Det Europæiske Regionsudvalg, Underudvalget for Naturressourcer
    Form:
    Initiativudtalelse
    Session:
    136
    Treaty:
    Traktat om Den Europæiske Unions funktionsmåde
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Instruments cited:
    Link

    5.2.2020   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    C 39/62

    Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Afrikansk svinepest og EU's svinekødsmarked

    (2020/C 39/13)

    Ordfører

    :

    Sławomir Sosnowski (PL/EPP), regionalrådsmedlem i Lubelskie

    DET EUROPÆISKE REGIONSUDVALG

    Politisk baggrund

    1.

    		 påpeger, at afrikansk svinepest (ASF) udgør en trussel og en udfordring på lokalt, regionalt, nationalt og europæisk plan og derfor kræver en udtalelse fra Det Europæiske Regionsudvalg (RU) som den institutionelle repræsentant for kommuner og regioner i Den Europæiske Union, og udvalgets deltagelse i mobiliseringen af alle interessenter, der er involveret i bekæmpelsen af dette yderst farlige virus;

    2.

    		 understreger, at udbruddet af afrikansk svinepest udgør en trussel mod miljøet og økonomien og frem for alt mod beboerne i landdistrikterne og dem, der beskæftiger sig med svineavl i hovedsageligt Central- og Østeuropa;

    3.

    		 mener, at bekæmpelsen af afrikansk svinepest, ud over de politiske mål for den fælles landbrugspolitik og miljøpolitikken, også vedrører målene inden for andre politikområder og støtteprogrammer, der bl.a. dækker samfundsmæssige udfordringer og regional udvikling, og dermed sikrer en sammenhængende strategi på de forskellige områder. Udvalget støtter forslaget om 50 mio. EUR til nødforanstaltninger og 28 mio. EUR til udviklingen af en vaccine/medicin mod afrikansk svinepest inden for rammerne af budgetoverslagene for 2020 vedrørende landbrugsstøtteforanstaltninger møntet på bekæmpelse af den afrikanske svinepest;

    4.

    		 anser ASF for at være en international udfordring. De europæiske regioner bør udvise solidaritet i lyset af den trussel, som ASF udgør for landdistrikterne, landbruget og fødevareforarbejdningsindustrien. Hvis virusset fortsætter med at sprede sig i samme tempo som hidtil, kan dette resultere i, at det europæiske marked for svinekød bryder sammen, og at hundredtusindvis af landbrugere mister deres levebrød. Der er tale om et problem, som ikke længere kun har en lokal eller regional karakter, men som er blevet til en paneuropæisk trussel. På nuværende tidspunkt er der konstateret sygdomstilfælde i flere europæiske lande:

    —

    Polen (1 492 tilfælde og et udbrudssted)

    —

    Litauen (728 tilfælde hos vildsvin)

    —

    Letland (286 tilfælde)

    —

    Estland (150 tilfælde)

    —

    Ukraine (26 tilfælde, 22 udbrudssteder i svineopdræt)

    —

    Tjekkiet (25 tilfælde)

    —

    Italien (24 tilfælde, 2 udbrudssteder)

    —

    Rumænien (3 udbrudssteder)

    * Data for perioden 1.1-15.4.2018;

    5.

    		 mener, at den støtte i form af EU-midler, der er omhandlet i artikel 5, stk. 3, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 652/2014 (1), altid bør være på 100 % i tilfælde af udbrud af afrikansk svinepest, idet virusset udgør en trussel, der i alvorlig grad påvirker den offentlige sundhed og har en skadelig indvirkning på økonomien;

    6.

    		 fremhæver især behovet for et grænseoverskridende samarbejde, der skal være ligeså intensivt som ved naturkatastrofer. Udvalget er klar over, at problemet også vedrører områder ved EU's ydre grænser, men mener, at et styrket grænseoverskridende samarbejde er en uomgængelig nødvendighed. Udvalget gør opmærksom på, at der er behov for en mere omfattende og vedvarende indsats på tværs af grænserne for at stabilisere situationen i EU's nabolande (Den Russiske Føderation, Ukraine, Hviderusland og Moldova);

    7.

    		 ser en række socioøkonomiske trusler, der kan opstå som følge af den krise, der skyldes udbruddet af afrikansk svinepest. I tillæg til bekymringerne vedrørende den offentlige sundhed og følgerne for EU's marked for svinekød med dertil knyttede omfattende strukturelle ændringer i svinekødsproduktionen kan andre sektorer som f.eks. turisme, skovbrug, kødforarbejdning og handel også blive berørt. Desuden har ASF-udbruddet en indvirkning på både de enkelte landes og hele EU's image.

    Forslag til foranstaltninger

    8.

    		 støtter de foranstaltninger til bekæmpelse af afrikansk svinepest, som Europa-Parlamentet og Kommissionen har truffet inden for rammerne af de nuværende finansielle overslag, men mener, at der bør afsættes yderligere midler i den næste flerårige finansielle ramme, herunder en betydelig støtte til videnskabelig forskning med henblik på at udvikle en effektiv vaccine mod ASF;

    9.

    		 opfordrer til, at der ydes en særlig grænseoverskridende støtte til bekæmpelse af afrikansk svinepest i forbindelse med projekter, der gennemføres i fællesskab af mindst to lande;

    10.

    		 mener, at der bør indledes intensive drøftelser i EU's medlemsstater og i Kommissionen om en fælles og sammenhængende bekæmpelse af ASF med ovennævnte tredjelande. Der bør desuden ses på muligheden for at støtte disse foranstaltninger ved hjælp af grænseoverskridende programmer inden for fødevaresikkerhed. CORLEAP kunne være et passende forum, når sådanne grænseoverskridende foranstaltninger skal drøftes;

    11.

    		 tilskynder og opfordrer alle interessenter —

    a)

    de lokale og regionale myndigheder,

    b)

    jægere og landbrugere,

    c)

    veterinærmyndighederne,

    d)

    myndighederne i de enkelte medlemsstater og

    e)

    medierne —

    til at bidrage aktivt til bekæmpelsen af afrikansk svinepest under ledelse af Kommissionen og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA);

    12.

    		 opfordrer til, at finansieringen af uddannelses- og informationsforanstaltninger til fordel for interessenterne øges med henblik på at øge den sociale bevidsthed omkring ASF samt forebyggelsen og bekæmpelsen heraf, idet denne sygdom udgør en enorm trussel mod udviklingen af landdistrikterne, den lokale og regionale økonomi, miljøet, dyreavl og på sigt mod mennesker og navnlig den offentlige sundhed;

    13.

    		 opfordrer de lokale og regionale myndigheder til at styrke informationsindsatsen vedrørende overholdelsen af kravene om rettidig omhu for at forhindre udbredelsen af ASF og opfordrer til, at de løbende samarbejder om at sikre den konsekvente anvendelse af biosikkerhedsforanstaltninger, navnlig på små bedrifter. Udvalget opfordrer derudover til et endnu tættere samarbejde i tilfælde af sygdomsudbrud i grænseområder. Disse oplysninger bør formidles til alle svineavlere og alle personer, der har kontakt med vildsvin;

    14.

    		 opfordrer jægerne til at styrke det epidemiologiske tilsyn med bestandene af vildtlevende dyr i de sygdomsramte områder, samt til at skyde flere dyr i de områder hvor der er for mange vildsvin. Udvalget gør opmærksom på, at mennesker og navnlig jægere ganske vist ikke kan smittes med sygdommen, men at de kan være med til at sprede den gennem:

    —

    enhver kontakt med inficerede dyr, levende eller døde (kadavere),

    —

    kontakt med genstande, der er inficeret med afrikansk svinepest (f.eks. beklædning, køretøjer og andet udstyr),

    —

    fodring med kød eller kødprodukter (f.eks. pølse eller råt kød) fra inficerede dyr eller affald indeholdende kontamineret kød (f.eks. køkkenaffald, flydende køkkenaffald og slagteaffald);

    15.

    		 mener, at vildsvinebestandens størrelse er den vigtigste faktor i en effektiv indsats mod afrikansk svinepest. Derfor bør der træffes foranstaltninger til at begrænse vildsvinebestanden i de berørte regioner til et passende antal for det enkelte område. Alt afhængigt af situationen i de enkelte medlemsstater bør der desuden gives støtte til skræddersyede programmer, der kan styrke samarbejdet mellem områderne landbrug og miljø (jagtforvaltning, forbud mod supplerende fodring, såfremt den ikke er nødvendig i forbindelse med jagt (lokkemad), landbrugsmetoder);

    16.

    		 anerkender den indsats, som Kommissionen hidtil har gjort for at bekæmpe afrikansk svinepest, men foreslår samtidig, at Kommissionen afsætter yderligere midler til foranstaltninger på dette område i det nye Horisont Europa-program, eftersom alle udbud vedrørende ASF under Horisont 2020 allerede er afsluttet;

    17.

    		 mener, at der bør ydes en særlig EU-støtte til bedrifter, der er ramt af afrikansk svinepest, på følgende måder:

    a)

    godtgørelse af værdien af de dyr, der er aflivet, uden yderligere betingelser,

    b)

    anvendelse af den historiske støttemekanisme i en periode på fem år regnet fra produktionens ophør som følge af aflivningen af en bestand,

    c)

    finansiel bistand til omlægning af landbrugsbedriften til andre produkter,

    d)

    støtte til gennemførelsen af alle biosikkerhedsforanstaltninger for de bedrifter, der fortsætter med svineavl og opfedning af svin, samt støtte i krisetilfælde, hvor der opstår finansielle byrder som følge af de pålagte forholdsregler (undersøgelser, krav til transport m.m.),

    e)

    støtte i tilfælde af indkomsttab for svineproducenter og svineavlere, der skyldes det destabiliserede marked for svinekød,

    f)

    støtte til bedrifter, der ønsker at udvide deres svineopdræt under anvendelse af biosikkerhedsforanstaltningerne;

    g)

    støtte til bedrifter, der rammes af restriktive foranstaltninger i planteavlen som følge af ASF,

    h)

    støtte til bedrifter, der har foretaget slagtning på bedriften, og som har produceret i mindre målestok,

    i)

    bortskaffelse af alle døde vildsvin på statens regning;

    18.

    		 er bekymret over den yderligere spredning af afrikansk svinepest og opfordrer Kommissionen til at fortsætte sin indsats for at overvåge og evaluere foranstaltningerne til bekæmpelse af ASF på EU-niveau under inddragelse af de regionale og lokale myndigheder.

    Bruxelles, den 9. oktober 2019.

    Karl-Heinz LAMBERTZ

    Formand

    for Det Europæiske Regionsudvalg

    (1)  EUT L 189 af 27.6.2014, s. 1.

    Top