This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014TA1210(01)
Summary of the results of the Court’s 2013 annual audits of the European Agencies and other bodies
Resumé af resultaterne af Revisionsrettens årlige revision af EU's agenturer og andre organer for regnskabsåret 2013
Resumé af resultaterne af Revisionsrettens årlige revision af EU's agenturer og andre organer for regnskabsåret 2013
EUT C 442 af 10.12.2014, p. 1–17
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.12.2014 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 442/1 |
Resumé af resultaterne af Revisionsrettens årlige revision af EU's agenturer og andre organer for regnskabsåret 2013
(2014/C 442/01)
INDHOLD
|
Punkt |
Side |
||
Indledning |
1–5 |
2 |
||
Oplysninger til underbygning af rettens revisionserklæringer |
6 |
2 |
||
Resultaterne af revisionen |
7–20 |
2 |
||
Erklæringer om regnskabernes rigtighed |
7–8 |
2 |
||
Erklæringer om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed |
9–11 |
3 |
||
Bemærkninger, der ikke drager Rettens erklæringer i tvivl |
12–20 |
3 |
||
Bemærkninger om regnskabernes rigtighed |
14 |
4 |
||
Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed |
15 |
4 |
||
Bemærkninger om den interne kontrol |
16 |
4 |
||
Bemærkninger om budgetgennemførelsen |
17–18 |
4 |
||
Andre bemærkninger |
19 |
4 |
||
Opfølgning på tidligere års bemærkninger |
20 |
4 |
||
Konklusioner |
21–23 |
4 |
||
|
6 |
|||
|
11 |
|||
|
15 |
INDLEDNING
1. |
I overensstemmelse med artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret årsregnskaberne (1) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2013, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner for 32 decentrale agenturer (2), 6 forvaltningsorganer, Euratoms Forsyningsagentur (Euratom), Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) og Europols pensionskasse (herefter »agenturerne«). Nærmere oplysninger om de reviderede agenturer, deres budgetter og personale findes i bilag I. |
|
3. |
Decentrale agenturer spiller en vigtig rolle i gennemførelsen af EU's politikker, navnlig i forbindelse med opgaver af teknisk, videnskabelig, operationel og/eller regulerende karakter. De har til mål at give Kommissionen mulighed for at koncentrere sig om at udforme politikker og styrke samarbejdet mellem EU og de nationale regeringer ved at samle den tekniske og specialiserede ekspertise fra begge sider. Der er placeret agenturer i hele EU. Forvaltningsorganer bistår Kommissionen ved gennemførelsen af Unionens udgiftsprogrammer. De er oprettet for en nærmere fastsat periode og har hjemsted samme sted som Kommissionen. |
4. |
Agenturernes budget for 2013 beløb sig til ca. 2 milliarder euro (2012: 1,6 milliarder euro), dvs. ca. 1,4 % af EU's almindelige budget (2012: 1,2 %). Ca. 1 milliard euro er tilskud fra Europa-Kommissionen, og resten er indtægter fra gebyrer og andre kilder. Agenturerne beskæftiger omkring 6 500 (2012: 6 100) tjenestemænd og midlertidigt ansatte, dvs. 14 % (2012: 13 %) af det samlede antal EU-tjenestemænd, som er godkendt i henhold til EU's almindelige budget (stillingsfortegnelsen). Agenturerne har endvidere ca. 2 900 øvrige ansatte (kontraktansatte eller udstationeret personale). |
5. |
Den finansielle risiko forbundet med agenturerne er forholdsvis lav i forhold til EU's samlede budget, men den omdømmemæssige risiko for Unionen er høj: Agenturerne er meget synlige i medlemsstaterne, og de har stor indflydelse på politikudformning og beslutningstagning samt på programgennemførelsen på områder, der har afgørende betydning for EU's borgere, f.eks. sundhed, sikkerhed, frihed og retfærdighed. |
OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF Rettens REVISIONSERKLÆRINGEr
6. |
Retten har valgt en revisionsmetode, der omfatter analytiske revisionshandlinger, direkte test af transaktioner og en vurdering af agenturernes interne kontroller. Dette suppleres med bevis opnået fra arbejde udført af andre revisorer (hvis relevant) og en analyse af ledelsens udtalelser. For at tage hensyn til de særlige risici, der er forbundet med agenturerne, blev der i forbindelse med revisionen i 2013 lagt særlig vægt på lovligheden og den formelle rigtighed af tilskudstransaktionerne (i de 11 berørte agenturer, jf. bilag II) og de dertil knyttede interne kontroller. Revisionen af ansættelsesprocedurerne fokuserede på en opfølgning af tidligere års revisionsresultater. |
RESULTATERNE AF REVISIONEN
Erklæringer om regnskabernes rigtighed
7. |
Samtlige agenturers endelige regnskaber giver i alt væsentligt et retvisende billede af deres finansielle stilling pr. 31. december 2013 samt af resultaterne af deres transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med de gældende finansielle bestemmelser og de regnskabsregler, der er fastlagt af Kommissionens regnskabsfører. |
8. |
Uden at drage sin erklæring om EU-LISA i tvivl henleder Retten i sine supplerende oplysninger vedrørende regnskabet (3) opmærksomheden på værdiansættelsen af Schengeninformationssystemet (SIS II), visuminformationssystemet (VIS) og Eurodac (systemer) i agenturets regnskab. Den operationelle forvaltning af disse systemer blev overført fra Kommissionen til agenturet i maj 2013 ved en transaktion uden modydelse og er agenturets hovedfunktion. Da der mangler pålidelige og fuldstændige oplysninger om, hvor meget det har kostet at udvikle systemerne, opføres de i agenturets regnskaber med nettobogføringsværdier som i Kommissionens bogholderi, og beløbene ajourføres ved udgangen af året. Disse værdier vedrører navnlig IT-materiel og kommercielt software, men ikke omkostninger ved udvikling af software. |
Erklæringer om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed
9. |
Som det var tilfældet sidste år, konkluderede Retten, at de transaktioner, der ligger til grund for årsregnskaberne for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2013, i alt væsentligt var lovlige og formelt rigtige for alle agenturer undtagen EIT og Frontex (Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser). |
10. |
Der blev afgivet en erklæring med forbehold (4) for EIT. Trods yderligere forbedringer af instituttets forudgående og efterfølgende kontrol blev der konstateret en væsentlig, men ikke gennemgribende forekomst af fejl med hensyn til tilskudstransaktioners lovlighed og formelle rigtighed og offentlige indkøb. |
11. |
Retten afgav også en erklæring med forbehold for Frontex. Der er stadig ikke tilstrækkeligt revisionsbevis for, at transaktionerne vedrørende tilskud er lovlige og formelt rigtige. Der er indført et mere dækkende system for forudgående kontrol af tilskudsaftaler indgået efter juni 2013, men størstedelen af 2013-transaktionerne havde relation til tilskudsaftaler, som var indgået inden denne dato. De mulige indvirkninger er væsentlige, men ikke længere gennemgribende, som det var tilfældet sidste år (5). |
Bemærkninger, der ikke drager Rettens erklæringer i tvivl
12. |
Uden at drage sine erklæringer i tvivl fremsatte Retten i alt 97 (2012: 123) bemærkninger vedrørende 35 agenturer for at gøre opmærksom på forhold af betydning og for at påpege, hvor der er behov for forbedringer. Retten fremsatte bemærkninger om regnskabernes rigtighed, transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed, de interne kontroller, budgetgennemførelsen og andre forhold som for eksempel forsvarlig økonomisk forvaltning. Retten har igennem flere år foretaget en dybdegående revision af ansættelsesprocedurerne, og revisionen i 2013 var en opfølgning på tidligere års revisionsresultater på dette område (hvilket forklarer faldet i antallet af bemærkninger) (6). |
Figur 1
Antallet af bemærkninger pr. kategori
Kilde: De særlige beretninger om agenturernes årsregnskaber for 2013.
13. |
Bilag II er en oversigt over bemærkningerne vedrørende de enkelte agenturer. Nedenfor gives et resumé af de hyppigst forekommende bemærkninger. |
Bemærkninger om regnskabernes rigtighed
14. |
Retten fremsatte fire bemærkninger vedrørende fire agenturer. Bemærkningerne omhandlede svagheder ved registreringen af periodiserede indtægter, fuldstændigheden af noterne til årsregnskabet, bogføringen af anlægsaktiver og afstemningen af leverandørers angivelser ved årets udgang. (Sidste år vedrørte fem af de syv bemærkninger ikke-godkendte regnskabssystemer, som siden er blevet godkendt af agenturernes regnskabsførere). |
Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed
15. |
De syv bemærkninger vedrører syv agenturer. Seks af dem omhandler svagheder i udbudsprocedurerne, blandt andet med hensyn til gennemskueligheden af procedurerne for outsourcing, overensstemmelse mellem udbudsbekendtgørelsen og udbudsbetingelserne, ensartet anvendelse af støtteberettigelses-/udvælgelseskriterier og forlængelse af rammekontrakter. Sidste år blev der fremsat samme antal bemærkninger om udbudsprocedurer. |
Bemærkninger om den interne kontrol
16. |
De 17 bemærkninger (2012: 34) vedrører ti agenturer (2012: 22). I fire tilfælde (2012: fem) havde de relation til svagheder i implementeringen af standarderne for intern kontrol, der enten skyldtes, at standarderne ikke var vedtaget ved årets udgang, at de var vedtaget, men kun delvis implementeret, eller at der var iværksat korrigerende foranstaltninger, som stadig var i gang. Faldet i antallet af bemærkninger om forvaltningen af anlægsaktiver (fra syv i 2012 til to i 2013) og forvaltningen af tilskud (fra fem i 2012 til to i 2013) er en positiv udvikling. |
Bemærkninger om budgetgennemførelsen
17. |
Bemærkningen om et højt niveau af fremførsler af forpligtede bevillinger er fortsat den hyppigst forekommende bemærkning på dette område og vedrørte 24 (2012: 26) agenturer. Et højt niveau af fremførsler anses normalt for at være i strid med budgetprincippet om etårighed og kan være et tegn på svagheder i budgetplanlægningen og -gennemførelsen, men det høje niveau var ofte en konsekvens af begivenheder, der (delvist) lå uden for agenturernes kontrol (f.eks. fakturaer eller omkostningsanmeldelser, der ikke var modtaget ved årets udgang), eller begrundet i aktionernes, udbudsprocedurernes eller projekternes flerårige karakter. |
18. |
I syv tilfælde (2012: ni) blev der konstateret et højt niveau af bortfald af bevillinger fremført fra tidligere år. Sådanne bortfald tyder på, at de fremførte bevillinger var baseret på for højt vurderede behov, eller at de på anden måde ikke var berettigede. |
Andre bemærkninger
19. |
Der var 22 (2012: 27) andre bemærkninger, som vedrørte 15 agenturer (2012: 20). Seks havde relation til manglen på hjemstedsaftaler med agenturernes værtsmedlemsstater, og 11 vedrørte forsvarlig økonomisk forvaltning, for eksempel:
|
Opfølgning på tidligere års bemærkninger
20. |
For så vidt angår de 192 bemærkninger, der var udestående ved udgangen af 2012, fremgår det af bilag III, at de korrigerende foranstaltninger i 2013 i 94 tilfælde var afsluttet, i 47 tilfælde var de i gang og i fem tilfælde var de endnu ikke igangsat (der var ikke behov for korrigerende foranstaltninger i forbindelse med 46 bemærkninger, primært vedrørende budgetoverførsler). |
KONKLUSIONER
21. |
Alle agenturerne har udarbejdet deres regnskaber i overensstemmelse med de gældende finansielle bestemmelser og de regnskabsregler, der er fastlagt af Kommissionens regnskabsfører. |
22. |
Retten konkluderede, at de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne, var lovlige og formelt rigtige for alle agenturer undtagen to. Der blev afgivet en erklæring med forbehold for EIT og Frontex (primært i relation til tilskudstransaktioner). |
23. |
Agenturerne har yderligere forbedret deres procedurer ved at iværksætte korrigerende foranstaltninger som reaktion på Rettens bemærkninger fra tidligere år. Der er ikke desto mindre stadig et stort behov for forbedringer, hvilket fremgår af det høje antal bemærkninger, Retten fremsatte vedrørende regnskabsåret 2013. |
(1) Disse omfatter årsregnskaberne og beretningerne om budgetgennemførelsen.
(2) Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (EU-LISA) fik finansiel uafhængighed af Kommissionen den 22. maj 2013 og blev revideret af Retten for første gang i 2013.
(3) Supplerende oplysninger vedrørende regnskabet anvendes til at henlede brugernes opmærksomhed på et forhold, der ikke er oplyst væsentligt forkert i årsregnskabet, men som er så betydeligt, at det er afgørende for brugernes forståelse af regnskabet.
(4) Retten afgiver en erklæring med forbehold, når revisor har opnået tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis og konkluderer, at fejlinformationer eller tilfælde af manglende overholdelse er væsentlige, men ikke gennemgribende, for årsregnskabet eller de underliggende transaktioner (som beskrevet i punkt 10). Retten afgiver også en erklæring med forbehold, når revisor ikke er i stand til at opnå tilstrækkeligt og egnet revisionsbevis, som erklæringen kan baseres på, og dette forholds mulige indvirkninger på årsregnskabet eller de underliggende transaktioner er væsentlige, men ikke gennemgribende (som beskrevet i punkt 11).
(5) For så vidt angår regnskabsåret 2012 meddelte Retten, at den ikke kunne afgive erklæring.
(6) I 2013 fremsatte Retten 3 bemærkninger i relation til ansættelse (2012: 17).
BILAG I
Agenturernes indtægter (budgetoverslag, fastlagte fordringer og modtagne beløb) og stillingsfortegnelser
|
2013 |
2012 |
||||||||||
Agentur |
Overordnet GD |
Politikområde |
Anslåede budgetindtægter (2) (millioner euro) |
Ændring i de anslåede budgetindtægter 2013 mod 2012 |
Fastlagte fordringer (2) (millioner euro) |
Modtagne beløb (2) (millioner euro) |
Stillingsfortegnelse (3) |
Ændring af stillingsfortegnelse 2013 mod 2012 |
Anslåede budgetindtægter (4) (millioner euro) |
Fastlagte fordringer (4) (millioner euro) |
Modtagne beløb (4) (millioner euro) |
Stillingsfortegnelse (3) |
Decentrale agenturer |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Det Europæiske Lægemiddelagentur — EMA |
SANCO |
Sundhed og forbrugere |
252 |
14 % |
269 |
240 |
611 |
4 % |
222 |
254 |
224 |
590 |
Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked — OHIM |
MARKT |
Det indre marked og tjenesteydelser |
418 |
-3 % |
189 |
189 |
861 |
11 % |
429 |
176 |
176 |
775 |
Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur — EASA |
MOVE |
Mobilitet og transport |
151 |
1 % |
125 |
125 |
692 |
9 % |
150 |
116 |
115 |
634 |
Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser — Frontex |
HOME |
Indre anliggender |
94 |
4 % |
92 |
92 |
153 |
7 % |
90 |
76 |
76 |
143 |
Den Europæiske Politienhed — Europol |
HOME |
Indre anliggender |
83 |
-1 % |
83 |
83 |
457 |
0 % |
84 |
83 |
83 |
457 |
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — EFSA |
SANCO |
Sundhed og forbrugere |
76 |
-1 % |
76 |
76 |
351 |
-1 % |
77 |
77 |
77 |
355 |
Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed — EMSA |
MOVE |
Mobilitet og transport |
57 |
-3 % |
58 |
56 |
213 |
0 % |
59 |
54 |
53 |
213 |
Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme — ECDC |
SANCO |
Sundhed og forbrugere |
58 |
0 % |
59 |
59 |
198 |
-1 % |
58 |
58 |
58 |
200 |
Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer — CdT |
DGT |
Oversættelse |
52 |
8 % |
54 |
50 |
206 |
-6 % |
48 |
49 |
45 |
220 |
Det Europæiske Miljøagentur — EEA |
ENV |
Miljø |
49 |
17 % |
63 |
63 |
138 |
1 % |
42 |
52 |
51 |
136 |
Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde — Eurojust |
JUST |
Retlige anliggender |
32 |
-3 % |
32 |
32 |
213 |
0 % |
33 |
33 |
33 |
213 |
Det Europæiske Kemikalieagentur — ECHA |
ENTR |
Erhvervspolitik |
99 |
200 % |
98 |
98 |
503 |
7 % |
33 |
35 |
35 |
470 |
Det Europæiske Jernbaneagentur — ERA |
MOVE |
Mobilitet og transport |
26 |
0 % |
26 |
26 |
143 |
-1 % |
26 |
26 |
26 |
144 |
Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder — FRA |
JUST |
Retlige anliggender |
22 |
5 % |
22 |
22 |
78 |
4 % |
21 |
21 |
21 |
75 |
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed — EBA |
MARKT |
Det indre marked og tjenesteydelser |
26 |
24 % |
26 |
26 |
93 |
37 % |
21 |
19 |
19 |
68 |
Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene — Eurofound |
EMPL |
Det indre marked og tjenesteydelser |
21 |
0 % |
21 |
21 |
101 |
0 % |
21 |
21 |
21 |
101 |
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut — ETF |
EAC |
Uddannelse og kultur |
20 |
-5 % |
22 |
22 |
96 |
0 % |
21 |
20 |
20 |
96 |
Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed — ESMA |
MARKT |
Det indre marked og tjenesteydelser |
28 |
40 % |
30 |
30 |
121 |
61 % |
20 |
19 |
19 |
75 |
Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse — Cedefop |
EAC |
Uddannelse og kultur |
19 |
0 % |
18 |
18 |
100 |
-1 % |
19 |
20 |
20 |
101 |
Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger — EIOPA |
MARKT |
Det indre marked og tjenesteydelser |
19 |
19 % |
18 |
18 |
80 |
16 % |
16 |
14 |
14 |
69 |
Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug — EMCDDA |
HOME |
Indre anliggender |
16 |
0 % |
16 |
16 |
84 |
0 % |
16 |
16 |
16 |
84 |
Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur — EU-OSHA |
EMPL |
Det indre marked og tjenesteydelser |
15 |
0 % |
16 |
16 |
44 |
0 % |
15 |
15 |
15 |
44 |
EF-Sortsmyndigheden — CPVO |
SANCO |
Sundhed og forbrugere |
14 |
8 % |
13 |
13 |
48 |
4 % |
13 |
13 |
13 |
46 |
Det Europæiske GNSS-agentur — GSA |
ENTR |
Erhvervspolitik |
14 |
8 % |
54 |
54 |
77 |
75 % |
13 |
21 |
21 |
44 |
EU-Fiskerikontrolagenturet — EFCA |
MARE |
Maritime anliggender og fiskeri |
9 |
-10 % |
9 |
9 |
54 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
54 |
Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder — EIGE |
JUST |
Retlige anliggender |
7 |
-13 % |
8 |
8 |
30 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
30 |
Det Europæiske Politiakademi — Cepol |
HOME |
Indre anliggender |
8 |
0 % |
9 |
9 |
28 |
0 % |
8 |
9 |
9 |
28 |
Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed — ENISA |
CONNECT |
Kommunikationsnet, indhold og teknologi |
10 |
25 % |
10 |
9 |
47 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
47 |
Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder — ACER |
ENER |
Energi |
12 |
71 % |
12 |
12 |
49 |
14 % |
7 |
7 |
7 |
43 |
Det Europæiske Asylstøttekontor — EASO |
HOME |
Indre anliggender |
11 |
57 % |
10 |
10 |
45 |
18 % |
7 |
2 |
2 |
38 |
Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation — BEREC |
CONNECT |
Kommunikationsnet, indhold og teknologi |
4 |
33 % |
4 |
4 |
16 |
0 % |
3 |
3 |
3 |
16 |
Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed — EU-LISA |
HOME |
Indre anliggender |
34 |
|
19 |
19 |
120 |
finansielt uafhængigt fra 2013 |
... |
... |
... |
... |
Forvaltningsorganer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur — EACEA |
EAC |
Uddannelse og kultur |
51 |
2 % |
52 |
52 |
105 |
2 % |
50 |
50 |
50 |
103 |
Forvaltningsorganet for Forskning — REA |
RTD |
Forskning og innovation |
47 |
2 % |
47 |
47 |
140 |
9 % |
46 |
47 |
47 |
128 |
Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd — ERCEA |
RTD |
Forskning og innovation |
40 |
3 % |
40 |
40 |
100 |
0 % |
39 |
39 |
39 |
100 |
Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation — EACI |
ENER |
Energi |
16 |
0 % |
16 |
16 |
37 |
0 % |
16 |
17 |
17 |
37 |
Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet — TEN-TEA |
MOVE |
Mobilitet og transport |
10 |
0 % |
10 |
10 |
33 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
33 |
Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere — EAHC |
SANCO |
Sundhed og forbrugere |
7 |
0 % |
7 |
7 |
12 |
0 % |
7 |
7 |
7 |
12 |
Andre organer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi — EIT |
EAC |
Uddannelse og kultur |
99 |
27 % |
97 |
97 |
34 |
21 % |
78 |
77 |
77 |
28 |
Euratoms Forsyningsagentur (1) — Euratom |
ENER & RTD |
Energi & Forskning og innovation |
0,1 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
25 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
25 |
Europols pensionskasse — EPF |
HOME |
Europols administrationsudgifter |
... |
|
... |
... |
... |
|
... |
... |
... |
... |
I alt |
|
|
2 026 |
10 % |
1 830 |
1 794 |
6 536 |
8 % |
1 844 |
1 582 |
1 545 |
6 075 |
|
|
2013 |
2012 |
|||||||||
|
Kommissionens tilskud som andel af agenturernes indtægter: |
|
51,9 % |
64,0 % |
||||||||
|
Agenturernes anslåede indtægter sammenholdt med EU's almindelige budget: |
|
1,4 % |
1,4 % |
||||||||
|
Agenturernes stillingsfortegnelser som andel af det samlede antal ansatte godkendt i henhold til EU's almindelige budget: |
|
14,0 % |
13,1 % |
(1) Regnskabet for Euratoms Forsyningsagentur er ikke konsolideret i EU's årsregnskab.
(2) I henhold til EU's foreløbige konsoliderede årsregnskab for 2013.
(3) Udelukkende EU-tjenestemænd og midlertidigt ansatte (AD og AST) i henhold til stillingsfortegnelsen. Yderligere ca. 2 880 ansatte arbejder for EU-agenturerne på basis af midlertidige kontrakter eller udstationeringskontrakter.
(4) I henhold til EU's endelige konsoliderede årsregnskab for 2012 (justeret for OHIM).
BILAG II
Bemærkninger fremsat af Retten i 2013, som ikke drager dens erklæringer i tvivl
|
Antal bemærkninger i alt |
Regnskabernes rigtighed |
Transaktionernes lovlighed/formelle rigtighed |
Intern kontrol |
Budgetgennemførelse |
Andre bemærkninger |
||||||||||||
Svagheder i udbudsprocedurer |
Andet |
Standarder for intern kontrol ikke implementeret fuldt ud |
Svagheder i kontrollen af anlægsaktiver/ statusopgørelser |
Svagheder i kontrollen af tilskud |
Andet |
Højt niveau af fremførsler |
Højt antal budget-overførsler |
Højt niveau af bortfald for fremførsler fra 2012 |
Utilstrækkelige forpligtelser |
Andet |
Ansættelse |
Forsvarlig økonomisk forvaltning |
Ingen hjemstedsaftale med værtsmedlemsstaten |
Andet |
||||
1 |
ACER — Ljubljana |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
X |
|
|
2 |
BEREC — Riga |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
|
3 |
CdT — Luxembourg |
4 |
|
X |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
4 |
Cedefop — Thessaloniki (1) |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Cepol — Bramshill (1) |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
X |
|
|
|
6 |
EFCA — Vigo |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
CPVO — Angers |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
8 |
EACEA — Bruxelles |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
EACI — Bruxelles |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
10 |
EAHC — Luxembourg |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
11 |
EASA — Köln |
3 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
12 |
EASO — Valletta (1) |
6 |
X |
|
|
X |
|
|
X |
X |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
13 |
EBA — London |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
14 |
ECDC — Stockholm (1) |
4 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
15 |
ECHA — Helsinki |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
X |
16 |
EEA — København (1) |
1 |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
EFSA — Parma (1) |
3 |
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
EIGE — Vilnius |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
EIOPA — Frankfurt |
4 |
|
|
|
X |
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
EIT — Budapest (1) |
4 |
|
|
X |
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
21 |
EMA — London |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
EMCDDA — Lissabon (1) |
1 |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
EMSA — Lissabon |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
ENISA — Heraklion |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
XX |
|
|
25 |
ERA — Valenciennes |
5 |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
26 |
ERCEA — Bruxelles |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
ESMA — Paris |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
XX |
|
|
28 |
ETF — Torino |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
29 |
EU-LISA — Tallinn |
8 |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
XXXX |
|
X |
X |
|
30 |
EU-OSHA — Bilbao |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
31 |
Euratom — Luxembourg |
2 |
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
Eurofound — Dublin |
4 |
X |
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
33 |
Eurojust — Haag (1) |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
34 |
Europol — Haag |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
35 |
EPF — Haag |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36 |
FRA — Wien |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
37 |
Frontex — Warszawa (1) |
5 |
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
38 |
GSA — Prag (1) |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
39 |
OHIM — Alicante |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
|
X |
|
|
40 |
REA — Bruxelles |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |
TEN-TEA — Bruxelles |
3 |
|
|
|
|
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal: |
97 |
4 |
6 |
1 |
4 |
2 |
2 |
9 |
24 |
3 |
7 |
6 |
7 |
3 |
11 |
6 |
2 |
|
I alt: |
4 |
7 |
17 |
47 |
22 |
|||||||||||||
|
|
4 % |
7 % |
18 % |
48 % |
23 % |
(1) Tilskudsforvaltning
BILAG III
Opfølgning af udestående bemærkninger fra 2011 og 2012, som ikke drager Rettens erklæringer i tvivl
|
|
I alt |
Afsluttet |
I gang |
Ikke igangsat |
Ikke relevant |
|
Decentrale agenturer |
|
|
|
|
|
1 |
Det Europæiske Lægemiddelagentur — EMA |
8 |
4 |
1 |
|
3 |
2 |
Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked — OHIM |
5 |
2 |
|
|
3 |
3 |
Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur — EASA |
5 |
3 |
|
|
2 |
4 |
Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser — Frontex |
10 |
4 |
6 |
|
|
5 |
Den Europæiske Politienhed — Europol |
14 |
10 |
1 |
|
3 |
6 |
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — EFSA |
6 |
3 |
1 |
|
2 |
7 |
Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed — EMSA |
6 |
3 |
2 |
|
1 |
8 |
Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme — ECDC |
3 |
|
1 |
|
2 |
9 |
Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer — CdT |
2 |
|
2 |
|
|
10 |
Det Europæiske Miljøagentur — EEA |
1 |
|
1 |
|
|
11 |
Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde — Eurojust |
4 |
2 |
1 |
|
1 |
12 |
Det Europæiske Kemikalieagentur — ECHA |
4 |
2 |
|
|
2 |
13 |
Det Europæiske Jernbaneagentur — ERA |
6 |
3 |
3 |
|
|
14 |
Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder — FRA |
3 |
2 |
|
|
1 |
15 |
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed — EBA |
7 |
5 |
1 |
|
1 |
16 |
Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene — Eurofound |
0 |
|
|
|
|
17 |
Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut — ETF |
1 |
|
|
|
1 |
18 |
Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed — ESMA |
13 |
4 |
6 |
0 |
3 |
19 |
Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse — Cedefop |
5 |
4 |
|
|
1 |
20 |
Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger — EIOPA |
6 |
4 |
|
1 |
1 |
21 |
Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug — EMCDDA |
6 |
2 |
4 |
0 |
|
22 |
Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur — EU-OSHA |
4 |
3 |
1 |
|
|
23 |
EF-Sortsmyndigheden — CPVO |
3 |
1 |
2 |
|
|
24 |
Det Europæiske GNSS-agentur — GSA |
3 |
2 |
|
|
1 |
25 |
EU-Fiskerikontrolagenturet — EFCA |
3 |
2 |
|
|
1 |
26 |
Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder — EIGE |
4 |
2 |
2 |
|
|
27 |
Det Europæiske Politiakademi — Cepol |
10 |
2 |
4 |
1 |
3 |
28 |
Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed — ENISA |
2 |
1 |
1 |
|
|
29 |
Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder — ACER |
7 |
5 |
2 |
|
|
30 |
Det Europæiske Asylstøttekontor — EASO |
12 |
2 |
1 |
1 |
8 |
31 |
Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation — BEREC |
14 |
11 |
3 |
|
|
32 |
Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed — EU-LISA (1) |
|
|
|
|
|
|
Forvaltningsorganer |
|
|
|
|
|
33 |
Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur — EACEA |
1 |
|
|
|
1 |
34 |
Forvaltningsorganet for Forskning — REA |
2 |
1 |
|
|
1 |
35 |
Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd — ERCEA |
0 |
|
|
|
|
36 |
Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation — EACI |
2 |
2 |
|
|
|
37 |
Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet — TEN-TEA |
1 |
|
|
|
1 |
38 |
Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere — EAHC |
3 |
|
|
|
3 |
|
Andre organer |
|
|
|
|
|
39 |
Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi — EIT |
3 |
2 |
1 |
|
|
40 |
Euratoms Forsyningsagentur — Euratom |
2 |
1 |
|
1 |
|
41 |
Europols pensionskasse — EPF |
1 |
|
|
1 |
|
I alt: |
192 |
94 |
47 |
5 |
46 |
(1) Agenturet blev revideret for første gang i 2013, og der er derfor ingen bemærkninger fra 2012.