52014PC0206

BEGRUNDELSE

1.           BEGRUNDELSE

Den Europæiske Union og Republikken Mozambique har undertegnet en protokol til fiskeriaftalen, som anvendes fra den 1. februar 2012. Protokollen, som fastsætter fiskerimulighederne for EU-fiskerfartøjer og de finansielle bidrag, udløber den 31. januar 2015.

Kommissionen foreslår, at der indledes forhandlinger om en ny protokol, der opfylder medlemsstaternes fiskerflåders reelle muligheder og behov, og som er i overensstemmelse med Rådets konklusioner fra den 19. marts 2012 om en meddelelse fra Kommissionen om den fælles fiskeripolitiks eksterne dimension.

Rådet anmodes om at vedtage de forhandlingsdirektiver, der er knyttet som bilag til denne henstilling.

2.           HENSTILLING

På baggrund af ovenstående henstiller Kommissionen:

- at Rådet bemyndiger Kommissionen til at indlede og føre forhandlinger om en ny protokol som led i fiskeripartnerskabsaftalen med Republikken Mozambique

- at Kommissionen udpeges som EU's forhandler på dette område

- at Kommissionen fører forhandlingerne i samråd med et særligt udvalg, jf. bestemmelserne i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og

- at Rådet godkender de forhandlingsdirektiver, der er knyttet som bilag til denne henstilling. Henstilling med henblik på

Henstilling med henblik på

RÅDETS AFGØRELSE

om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger på Den Europæiske Unions vegne om en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen med Mozambique

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 218, stk. 3 og 4,

under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og

ud fra den betragtning, at der bør indledes forhandlinger med henblik på indgåelse at en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen med Republikken Mozambique —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Kommissionen bemyndiges hermed til på Den Europæiske Unions vegne at indlede forhandlinger med henblik på at forny protokollen til fiskeripartnerskabsaftalen med Republikken Mozambique.

Artikel 2

Forhandlingerne føres i samråd med Rådets Gruppe vedrørende den Eksterne Fiskeripolitik og i overensstemmelse med forhandlingsdirektiverne i bilaget.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til Kommissionen.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

                                                                       På Rådets vegne

                                                                       Formand

BILAG

Henstilling med henblik på

RÅDETS AFGØRELSE

om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger på Den Europæiske Unions vegne om en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen med Mozambique

Forhandlingsdirektiver

– Formålet med forhandlingerne er at få vedtaget en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mozambique i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 19. marts 2012 om Kommissionens meddelelse af 13. juli 2011 om den fælles fiskeripolitiks eksterne dimension.

– Med henblik på at sikre, at denne nye protokol fremmer et bæredygtigt og ansvarligt fiskeri, baserer Kommissionen forhandlingerne på følgende mål:

· det sikres, at EU-fiskerflådens fartøjer har adgang til Republikken Mozambiques eksklusive økonomiske zone (EEZ) og får tildelt de nødvendige tilladelser til, at de kan fiske i nævnte EEZ

· der tages behørigt hensyn til de bedste videnskabelige udtalelser, der foreligger, og til de relevante forvaltningsplaner vedtaget af de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO) for at sikre og fremme et miljømæssigt bæredygtigt fiskeri, der udelukkende er rettet mod tilgængelige ressourcer, under hensyntagen til den lokale flådes fiskerikapacitet, samtidig med, at der tages særlig hensyn til, at de pågældende bestande er stærkt vandrende

· der søges en passende andel af disse ressourcer, som er i overensstemmelse med EU-fiskerflådens interesser, når disse ressourcer også er af interesse for andre udenlandske flåder

· det sikres, at adgangen til fiskeriet sker på grundlag af kriterier svarende til dem, der har været anvendt i henhold til den gældende protokol, idet der tages hensyn til den udvikling, der er observeret i de seneste år, og til de seneste foreliggende videnskabelige vurderinger

· dialogen videreføres for at styrke sektorpolitikken med henblik på at tilskynde til gennemførelsen af en ansvarlig fiskeripolitik i tråd med landets udviklingsmål, især for så vidt angår regeringsførelse, opfølgning, fiskerikontrol og -overvågning og videnskabelig rådgivning,

· der indføres en klausul om konsekvenserne af en tilsidesættelse af menneskerettighederne og de demokratiske principper

· der tages i videst muligt omfang hensyn til regionerne i EU's yderste periferi, som har økonomiske og sociale interesser i at kunne fiske i Mozambique.

– For at undgå en afbrydelse af fiskeriet bør den nye protokol omfatte en klausul om, at den kan anvendes midlertidigt fra dagen efter den dato, hvor den gældende protokol udløber.

– Protokollen bør navnlig fastsætte følgende:

· de fiskerimuligheder, som EU-fiskerfartøjerne tildeles i hver kategori

· den finansielle modydelse og vilkårene for udbetaling heraf og

· mekanismerne for gennemførelse af sektorstøtten.