EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013PC0729
Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be taken by the European Union within the Association Council established by the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Tunisia, of the other part, as regards the amendment of Article 15(7) of Protocol No 4 to that Agreement, concerning the definition of the concept of "originating products" and methods of administrative cooperation
Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Den Europæiske Unions holdning i associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Den Tunesiske Republik på den anden side, til ændring af artikel 15, stk. 7, i nævnte aftales protokol 4 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde
Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Den Europæiske Unions holdning i associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Den Tunesiske Republik på den anden side, til ændring af artikel 15, stk. 7, i nævnte aftales protokol 4 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde
/* COM/2013/0729 final - 2013/0349 (NLE) */
Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Den Europæiske Unions holdning i associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Den Tunesiske Republik på den anden side, til ændring af artikel 15, stk. 7, i nævnte aftales protokol 4 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde /* COM/2013/0729 final - 2013/0349 (NLE) */
BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND FOR FORSLAGET Forbuddet mod toldgodtgørelse er omhandlet i
artikel 15 i protokol 4 til associeringsaftalen EU-Tunesien som ændret ved
associeringsrådet EU-Tunesiens afgørelse nr. 1/2012 af 20. februar 2012[1]. Ifølge nævnte artikels
stk. 7 gælder der i Tunesien en overgangsperiode, inden forbuddet mod
toldgodtgørelse bliver et totalforbud, og dette partnerland indrømmes mulighed
for at give sine eksportører eller erhvervsdrivende toldgodtgørelse i denne
periode. Overgangsperioden udløb den 31. december 2012.
Ifølge artikel 15, stk. 7, kan bestemmelsen dog tages op til fornyet
overvejelse efter fælles overenskomst. Tunesien anmodede skriftligt den 21. december
2012 om at få forlænget den periode, som bestemmelsen om toldgodtgørelse kan
anvendes i. Ifølge artikel 39 i protokol 4 kan nævnte
protokols bestemmelser ændres ved en afgørelse truffet af associeringsrådet. Artikel 15, stk. 7, affattes som angivet i
nævnte afgørelse. For at de erhvervsdrivende kan opnå klarhed,
økonomisk vished på længere sigt og retssikkerhed har parterne aftalt at
forlænge anvendelsen af artikel 15, stk. 7, med tre år med virkning fra den 1.
januar 2013. Indtil denne afgørelse bliver formelt
vedtaget, er det i pan-Euro-Middelhavsarbejdsgruppen blevet aftalt, at denne
afgørelses ordlyd anvendes fra den 1. januar 2013. 2. RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER De interesserede parter er blevet hørt i
pan-Euro-Middelhavsarbejdsgruppen og i Toldkodeksudvalget -
Vareoprindelsesgruppen. Der har ikke været behov for ekstern
ekspertbistand. Det har ikke været nødvendigt at foretage en
konsekvensanalyse, fordi de foreslåede tilpasninger er af teknisk art og ikke
rører ved substansen i den nugældende protokol om oprindelsesregler. 3. JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET Den ændrede bestemmelse om toldgodtgørelse bør
anvendes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2013. Retsgrundlaget for ændringen af denne
bestemmelse er artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218,
stk. 9, i traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde. Forslaget hører under EU's enekompetence.
Subsidiaritetsprincippet finder derfor ikke anvendelse. Reguleringsmiddel/reguleringsform:
rådsafgørelse. 2013/0349 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om Den Europæiske Unions holdning i
associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af
en associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den
ene side og Den Tunesiske Republik på den anden side, til ændring af artikel 15,
stk. 7, i nævnte aftales protokol 4 om definition af begrebet "produkter
med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første
afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9, under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) Protokol 4 til
Euro-Middelhavsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater
på den ene side og Den Tunesiske Republik på den anden side[2], i det følgende benævnt
"aftalen", ændret ved associeringsrådet EU-Tunesiens afgørelse nr. 1/2012
af 20. februar 2012[3],
omhandler definitionen af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og
metoderne for administrativt samarbejde. (2) Ifølge artikel 15 i protokol
4 gælder der et generelt forbud mod toldgodtgørelse eller ‑fritagelse for
materialer uden oprindelsesstatus, der anvendes til fremstilling af produkter
med oprindelsesstatus. Ifølge artiklens stk. 7 kan der dog på visse betingelser
gives godtgørelse eller delvis fritagelse indtil den 31. december 2012. (3) For at de erhvervsdrivende
kan opnå klarhed, økonomisk vished på længere sigt og retssikkerhed, har
parterne aftalt at forlænge anvendelsen af artikel 15, stk. 7, med tre år med
virkning fra den 1. januar 2013. (4) I henhold til artikel 39 i
protokol 4 skal associeringsrådet, der er nedsat ved aftalen, træffe afgørelse
om at ændre protokollen i overensstemmelse hermed. (5) Den Europæiske Union bør
derfor i associeringsrådet indtage den holdning, der er fastlagt i vedlagte forslag
til afgørelse — VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 Den holdning, som Den Europæiske Union i
associeringsrådet, der blev nedsat ved Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af
en associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den
ene side og Den Tunesiske Republik på den anden side, indtager til ændring af
artikel 15, stk. 7, i protokol 4 om definition af begrebet "produkter med
oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde for at
forlænge anvendelsen af nævnte bestemmelse, er fastlagt i vedlagte forslag til
associeringsrådets afgørelse. Artikel 2 Associeringsrådets
afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende. Udfærdiget i Bruxelles, den […]. På
Rådets vegne Formand BILAG Forslag til
ASSOCIERINGSRÅDET EU-TUNESIENS AFGØRELSE Nr. […] af […] om
ændring af artikel 15, stk. 7, i protokol 4 om definition af begrebet
"produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt
samarbejde til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem
Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Den
Tunesiske Republik på den anden side
ASSOCIERINGSRÅDET HAR — under henvisning til Euro-Middelhavsaftalen om
oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets
medlemsstater på den ene side og Den Tunesiske Republik på den anden side,
særlig artikel 39 i dens protokol 4, og ud fra følgende betragtninger: (1)
Ifølge artikel 15, stk. 7, i protokol 4 til
Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske
Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Den Tunesiske Republik på
den anden side[4],
i det følgende benævnt "aftalen", ændret ved associeringsrådet
EU-Tunesiens afgørelse nr. 1/2012 af 20. februar 2012[5], kan der på visse
betingelser gives godtgørelse af eller delvis fritagelse for told og afgifter
med tilsvarende virkning indtil den 31. december 2012. (2)
For at de erhvervsdrivende kan opnå klarhed,
økonomisk vished på længere sigt og retssikkerhed, har parterne til aftalen
aftalt at forlænge anvendelsesperioden for artikel 15, stk. 7, i protokol
4 til aftalen med tre år med virkning fra den 1. januar 2013. (3)
Protokol 4 til aftalen bør derfor ændres i
overensstemmelse hermed. (4)
Da artikel 15, stk. 7, i protokol 4 til aftalen kun
kunne anvendes indtil den 31. december 2012, bør denne afgørelse anvendes
fra den 1. januar 2013 — VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 I Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en
associering mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene
side og Den Tunesiske Republik på den anden side affattes artikel 15, stk. 7,
sidste afsnit, i protokol 4 om definition af begrebet "produkter med
oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde således: "Dette stykke anvendes indtil den 31.
december 2015 og kan tages op til fornyet overvejelse efter fælles
overenskomst." Artikel 2 Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen. Den anvendes fra den 1. januar 2013. Udfærdiget i Bruxelles, den […]. På
associeringsrådets vegne […]
Formand [1] EUT L 106
af 18.4.2012, s. 28. [2] EFT L 97 af
30.3.1998, s. 2. [3] EUT L 106
af 18.4.2012, s. 28. [4] EFT L 97 af
30.3.1998, s. 2. [5] EUT L 106
af 18.4.2012, s. 28.