This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013PC0277
OPINION OF THE COMMISSION__pursuant to Article 294(7)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union,_on the European Parliament's amendments_to the Council's position regarding the proposal for a Regulation_OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL__amending Annex I to Council Regulation (EC) No 1528/2007 as regards the exclusion of a number of countries from the list of regions or states which have concluded negotiations
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til artikel 294, stk. 7, litra c), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde om Europa-Parlamentets ændringer til Rådets holdning til forslaget til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS forordning om ændring af bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for så vidt angår udelukkelse af en række lande fra listen over regioner eller stater, der har afsluttet forhandlinger
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til artikel 294, stk. 7, litra c), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde om Europa-Parlamentets ændringer til Rådets holdning til forslaget til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS forordning om ændring af bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for så vidt angår udelukkelse af en række lande fra listen over regioner eller stater, der har afsluttet forhandlinger
/* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til artikel 294, stk. 7, litra c), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde om Europa-Parlamentets ændringer til Rådets holdning til forslaget til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS forordning om ændring af bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for så vidt angår udelukkelse af en række lande fra listen over regioner eller stater, der har afsluttet forhandlinger /* COM/2013/0277 final - 2011/0260 (COD) */
2011/0260 (COD) UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN
i henhold til artikel 294, stk. 7, litra c), i traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde
om Europa-Parlamentets ændringer til Rådets holdning til
forslaget til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS forordning
om ændring af bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 for så vidt
angår udelukkelse af en række lande fra listen over regioner eller stater, der
har afsluttet forhandlinger 1. Indledning I henhold til artikel 294, stk. 7, litra c), i
traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal Kommissionen afgive
udtalelse om de ændringer, som Europa-Parlamentet foreslår ved
andenbehandlingen. Kommissionen forelægger hermed sin udtalelse om Parlamentets
to ændringsforslag. 2. Sagsforløb Efter undertegnelsen af Cotonou-aftalen i
2000, der fastlægger principperne for og bestemmelserne om de økonomiske
partnerskabsaftaler (ØPA'er) med landene og regionerne i Afrika, Vestindien og
Stillehavet (AVS-landene) og forhandlingsprocessen på grundlag heraf, afsluttede
en række lande forhandlingerne og paraferede foreløbige ØPA'er ved udgangen af
2007. For at undgå en afbrydelse i handelspræferencerne er der med Rådets
forordning (EF) nr. 1528/2007 af 20. december 2007
("markedsadgangsforordningen") fastsat betingelser for ensidig
fremskyndet midlertidig anvendelse fra EU's side af handelspræferencer fra den
1. januar 2008 i afventning af ratificeringen af ØPA'erne. 19 AVS-lande har truffet de nødvendige
foranstaltninger til ratificering af deres ØPA'er, mens 17 andre ikke har gjort
det. I henhold til kriterierne i artikel 2, stk. 3, i
markedsadgangsforordningen opfylder disse 17 lande ikke længere betingelserne i
markedsadgangsforordningen, og handelspræferencerne bør derfor ikke længere
opretholdes. 3. Formålet med Kommissionens
forslag Kommissionens forslag har til formål at ændre
listen over lande, der nyder godt af præferencerne (bilag I til forordningen)
ved pr. 1. januar 2014 at fjerne de lande, som endnu ikke har truffet de
nødvendige foranstaltninger til at ratificere en ØPA. Formålet med forslaget er
at sikre retfærdig behandling i forhold til ØPA-partnere, der fuldt ud opfylder
deres forpligtelser. 4. Kommissionens udtalelse om
Europa-Parlamentets ændringsforslag –
Udsættelse af ikrafttrædelsesdatoen Ved andenbehandlingen har Europa-Parlamentet
foreslået at udsætte ikrafttrædelsen af ændringen af markedsadgangsforordningen
med ti måneder, dvs. til den 1. oktober 2014. Kommissionen anser sit
oprindelige forslag med ikrafttrædelse den 1. januar 2014 for at være at foretrække,
da yderligere udsættelser øger de risici, der er forbundet med at udvide en
midlertidig ordning, som ikke kan give et solidt retsgrundlag for AVS-landenes
markedsadgang. Men for at sikre en fælles tilgang mellem institutionerne og et
bredt flertal for vedtagelse af det ændrede forslag kan ændringen dog
accepteres. –
Ændring for at begrænse de delegerede beføjelser Europa-Parlamentets anden ændring vedrører den tidsmæssige
begrænsning for delegeringen af beføjelser til Kommissionen. Kommissionen havde
oprindelig ikke foreslået nogen tidsmæssig begrænsning, men Europa-Parlamentet
har foreslået at begrænse tildelingen af beføjelser til fem år med stiltiende
forlængelse. Selv om dette ikke er Kommissionens foretrukne løsning, giver det ikke anledning til
nogen særlige problemer i den foreliggende sag og kan derfor accepteres. 5. Konklusion I henhold til artikel 293, stk. 2, i traktaten
om Den Europæiske Unions funktionsmåde ændrer Kommissionen sit forslag som
ovenfor angivet.