52004TA1230(04)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(04) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(04)

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2003 med Miljøagenturets svar

EUT C 324 af 30.12.2004, p. 23–29 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 30/09/2004

Author:: Den Europæiske Revisionsret
Form:: Rapport

Treaty:

Traktat om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab

Legal basis:

12002E248

Link

Select all documents mentioning this document

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Budget

Directory code:

01.60.20.00 Generelle, finansielle og institutionelle spørgsmål / Finansielle og budgetmæssige bestemmelser / Budget

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Den Europæiske Unions Tidende

C 324/23

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2003 med Miljøagenturets svar

(2004/C 324/04)

INDHOLD

1	INDLEDNING

2-5	REVISIONSERKLÆRING

6-8	BEMÆRKNINGER

Tabel 1-4

Miljøagenturets svar

INDLEDNING

Det Europæiske Miljøagentur (herefter: Miljøagenturet) blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 (1). Miljøagenturets opgave er at indføre et overvågningsnet, der kan forsyne Kommissionen, medlemsstaterne og offentligheden mere generelt med pålidelige oplysninger om miljøsituationen. På grundlag af disse oplysninger skal Unionen og medlemsstaterne kunne træffe miljøbeskyttelsesforanstaltninger og evaluere, hvor effektivt disse foranstaltninger virker. Tabel 1 viser i oversigtsform Miljøagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Miljøagenturet selv.

REVISIONSERKLÆRING

2.	Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2).

Retten har revideret Miljøagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2003. Direktøren er i henhold til artikel 13 i Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 ansvarlig for budgettets gennemførelse. Direktøren skal udarbejde og opstille regnskabet (3) i overensstemmelse med Miljøagenturets finansielle bestemmelser, som er vedtaget i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90. Retten skal i henhold til artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab revidere regnskabet.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med de retningslinjer og standarder, der gælder for Rettens revision. Disse er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Retten gennemgik Miljøagenturets regnskaber og udførte i forbindelse hermed det revisionsarbejde, den skønnede var nødvendigt.

Revisionen har givet Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2003, er rigtigt, og at de underliggende transaktioner som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige. Bemærkningerne i det følgende har ikke indskrænkende virkning på Rettens revisionserklæring i denne beretning.

BEMÆRKNINGER

6.	Udnyttelsen af bevillingerne for regnskabsåret 2003 og af bevillingerne fremført fra det forudgående regnskabsår fremgår af tabel 2 (4). Forvaltningsregnskabet og balancen, som Miljøagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2003, vises i oversigtsform i tabel 3 og 4.

7.	I strid med Miljøagenturets finansforordning (5) udstedes der ikke systematisk indtægtsordrer ved fastlæggelsen af fordringer. I regnskabsåret var der ikke udstedt indtægtsordrer på fordringer på i alt 2 539 000 euro, hvoraf 1 472 000 euro allerede var inkasseret.

8.	I regnskabsåret 2003 blev der ikke foretaget afstemning af Miljøagenturets syv bankkonti med saldoen på de tilsvarende konti i regnskabet. Sådanne afstemninger bør foretages hver måned og meddeles den ansvarlige i forvaltningen.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 29. og 30. september 2004.

På Revisionsrettens vegne

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Formand

(1) EFT L 120 af 11.5.1990.

(2) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3) I overensstemmelse med artikel 13, stk. 3, i Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 er Miljøagenturets endelige samlede regnskab (indtægter og udgifter) for regnskabsåret 2003, dateret den 6. august 2004, sendt til Revisionsretten. Retten modtog regnskabet den 22. september 2004. I tabellerne, der er vedføjet som bilag til denne beretning, vises regnskabet i oversigtsform.

(4) Tallene i alle tabeller i beretningen er beregnet med størst mulig nøjagtighed på grundlag af de foreliggende data. Tallene er afrundede, hvad der kan give små forskelle mellem totalerne og summen af tallene i tabellen. En streg angiver, at der ikke er nogen talværdi, eller at talværdien er nul, og 0,0 angiver en talværdi, der er lavere end afrundingsgrænsen.

(5) Artikel 53, stk. 2.

Tabel 1

Det Europæiske Miljøagentur (København)

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Miljøagenturets kompetenceområde som fastlagt iRådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990

Ledelse

Miljøagenturets disponible ressourcer (data vedrørende 2002)

Produkter og tjenesteydelser i 2003

Miljøpolitik

Fællesskabets politik på miljøområdet tager sigte på et højt beskyttelsesniveau under hensyntagen til de forskelligartede forhold, der gør sig gældende i de forskellige områder i Fællesskabet. Den bygger på forsigtighedsprincippet og princippet om forebyggende indsats, princippet om indgreb over for miljøskader fortrinsvis ved kilden og princippet om, at forureneren betaler. (…) Ved udarbejdelsen af Fællesskabets politik (…) tages der hensyn til eksisterende videnskabelige og tekniske data (…)

(Traktatens artikel 174)

Mål

At indføre et europæisk miljøovervågningsnet for at forsyne Fællesskabet og dets medlemsstater med pålidelige oplysninger, således at de kan:

a)	træffe de nødvendige miljøbeskyttelsesforanstaltninger

b)	vurdere deres gennemførelse

c)	sikre, at offentligheden oplyses på tilfredsstillende vis om miljøforholdene.

Opgaver

—	At skaffe Fællesskabet og medlemsstaterne de nødvendige oplysninger

—	At registrere og vurdere data om miljøsituationen og udarbejde rapporter om miljøets kvalitet

—	At sikre, at miljødata på europæisk plan er sammenlignelige

—	At fremme integreringen af europæiske miljøoplysninger i internationale programmer

—	At offentliggøre en rapport hvert femte år om miljøsituationen og om ændringer i og fremtidsudsigterne for miljøet

—	At fremme udviklingen af fremtidsstudieteknikker i miljøspørgsmål og af metoder til vurdering af omkostningerne i forbindelse med miljøskader samt udvekslingen af oplysninger om teknologi til at forebygge miljøskader.

Bestyrelsen

Sammensætning

—	En repræsentant for hver medlemsstat

—	To repræsentanter for Kommissionen

—	To videnskabsmænd udpeget af Europa-Parlamentet

Opgaver

At vedtage arbejdsprogrammet og overvåge gennemførelsen af det

2	Direktøren Udnævnes på Kommissionens forslag af bestyrelsen

3	Det Rådgivende Forum Er sammensat af en repræsentant for hver medlemsstat og rådgiver direktøren

4	Det Videnskabelige Udvalg Sammensat af medlemmer, der er kvalificerede på miljøområdet, og som udpeges af bestyrelsen

5	Ekstern revision Revisionsretten

6	Decharge Parlamentet efter henstilling fra Rådet

Endeligt budget

27,5 millioner euro (25,1 million euro), heraf EF-tilskud: 77 % (76 %):

Ansatte pr. 31. december 2003

111 (106) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen,

antal besatte stillinger: 95 (85)

+16 (26) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer)

Ansatte i alt: 111 (111)

der varetager følgende opgaver:

operationelle: 69 (69)

administrative: 41 (41)

blandede: 1 (1)

—	Levering af materiale og indikatorer til den sammenfattende rapport om bæredygtig udvikling

—	Indikatorer for miljøsituationen i 2003

—	Analyse og fremtidsstudier af drivhusgasudledninger (1990-2020)

—	Færdiggørelse af Kiev-rapporten (miljøsituationen i kandidatlandene i Central- og Østeuropa)

—	Tre seminarer afholdt inden for rammerne af det græske formandskab for Rådet

—	Udarbejdelse af miljøindikatorer på særlige områder (transportsektoren i kandidatlandene, Donau-Sortehavs-området)

—	Bistand til harmonisering af oplysninger

—	Forvaltning af informationsnettet Miljønettet (Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet).

Kilde:Miljøagenturet.

Tabel 2

Det Europæiske Miljøagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2003

(millioner euro)
Indtægter			Udgifter
Indtægternes art	Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget	Oppebårne indtægter	Udgifternes fordeling	Bevillinger opført på det endelige budget					Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår					Disponible bevillinger (2003-budgettet og regnskabsåret 2002)
Indtægternes art	Indtægter opført på regnskabsårets endelige budget	Oppebårne indtægter	Udgifternes fordeling	bevillinger	forpligtelser	betalinger	fremførte bevillinger	bortfaldne bevillinger	bevillinger	forpligtelser	betalinger	bevillinger at fremføre	bortfaldne bevillinger	bevillinger	forpligtelser	betalinger	fremførte bevillinger	bortfaldne bevillinger
Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab	21,4	21,4	Afsnit I Personale	11,5	11,5	11,1	0,3	0,1	1,4	1,4	0,8	0,3	0,3	13,0	13,0	11,9	0,7	0,4
Andre tilskud	6,1	8,4	Afsnit II Driftsudgifter	2,9	2,8	2,4	0,4	0,0	0,3	0,2	0,2	0,0	0,1	3,1	3,1	2,6	0,4	0,1
Andre indtægter	0,0	0,1	Afsnit III Aktionsudgifter	13,1	13,0	6,0	7,0	0,1	5,9	5,6	4,9	0,8	0,3	19,0	18,6	10,9	7,8	0,4
I alt	27,5	29,9	I alt	27,5	27,4	19,6	7,7	0,2	7,6	7,3	5,8	1,1	0,6	35,1	34,6	25,4	8,9	0,9
NB:Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen. Kilde:Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Miljøagenturets eget regnskab.

Tabel 3

Det Europæiske Miljøagentur — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2003 og 2002

(tusind euro)
	2003	2002
Indtægter
Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab	21 380	18 749
Andre tilskud	8 423	1 136
Andre indtægter	89	198
Indtægter i alt (a)	29 891	20 083
Udgifter
Personale — Budgetafsnit I
Betalinger	11 123	9 714
Fremførte bevillinger	315	1 018
Driftsududgifter — Budgetafsnit II
Betalinger	2 447	2 054
Fremførte bevillinger	395	247
Aktionsudgifter — Budgetafsnit III
Betalinger	5 997	6 493
Fremførte bevillinger	7 008	5 611
Udgifter i alt (b)	27 284	25 136
Regnskabsårets resultat (a – b)	2 607	–5 053
Saldo fremført fra det foregående regnskabsår	–7 427	–3 275
Bevillinger, der er fremført og bortfaldet	617	889
Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det	36	8
Kursdifferencer	–4	4
Periodeafgrænsningsposter	–18	0
Regnskabsårets saldo	–4 190	–7 427
NB:Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen. Kilde:Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget regnskab.

Tabel 4

Det Europæiske Miljøagentur — Balance pr. 31. december 2003 og 31. december 2002

(tusind euro)
Aktiver	2003	2002	Passiver	2003	2002
Anlægsaktiver			Egenkapital
Edb-udstyr	1 366	1 847	Egenkapital	1 265	1 295
Anlæg og inventar	2 302	2 254	Regnskabsårets saldo	–4 190	–7 427
Finansielle anlægsaktiver	425	405	Subtotal	–2 925	–6 133
Afskrivninger	–2 860	–3 237	Kortfristet gæld
Subtotal	1 232	1 269	Kommissionen	3 124	5 263
Lagre			Andre tilskudsgivere	1 066	2 270
Kontorartikler	33	26	Automatisk fremførte bevillinger	8 852	7 591
Subtotal	33	26	Diverse kreditorer	0	769
Kortfristede tilgodehavender			Sociale bidrag	417	111
Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab	3 124	5 263	Subtotal	13 460	16 003
Andre tilskud	1 066	2 270	Gennemgangs- og periodeafgrænsningskonti
Indtægtsordrer	65	226	Indtægter at genanvende	212	175
Diverse debitorer	127	153	Indtægtsordrer	65	226
Momstilgodehavender	232	266	Subtotal	277	400
Subtotal	4 614	8 178
Likvide beholdninger
Banker	4 892	740
Forskudsforvaltning	40	40
Subtotal	4 932	780
Gennemgangs- og periodeafgrænsningskonti
Gennemgangskonti	0	18
Subtotal	0	18
I alt	10 811	10 271	I alt	10 811	10 271
NB:Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen. Kilde:Miljøagenturet. Tabellen er udarbejdet på grundlag af Miljøagenturets eget regnskab.

MILJØAGENTURETS SVAR

7 og 8.

Det Europæiske Miljøagentur erkender, at der er behov for at styrke forvaltningen af indtægtsordrer og behov for regelmæssig afstemning af konti.

For at afhjælpe de ressourcebegrænsninger, der er opstået, og øge kapaciteten er det blevet besluttet på forvaltningsplanet at ansætte en regnskabsfører i overensstemmelse med organisationsplanen for 2004.

På kort sigt nedsættes der en EEA-taskforce vedrørende regnskabsføring for at sikre regelmæssige og behørige transaktioner hele året, for at indføre et periodiseret regnskab og for at forberede regnskabsafslutningen i overensstemmelse med de fornødne standarder og krav.

Top

All

Choose the experimental features you want to try