(1)

Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 (2) giver virkning til restriktive foranstaltninger, der er fastsat i afgørelse 2014/145/FUSP.

(2)

Den 23. juni 2023 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2023/1218 (3) om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP, som indførte et yderligere kriterium for opførelse på listen af fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er omfattet af indefrysningen af aktiver, og forbuddet mod at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for udpegede personer og enheder, som reaktion på informationskrigsførelse fra Ruslands side med henblik på at gennemføre landets angrebskrig mod Ukraine. Nævnte afgørelse ændrede også et af de eksisterende kriterier for opførelse på listen med henblik på Rådets vurdering af, at omgåelse af de restriktive foranstaltninger, som Unionen har vedtaget som reaktion på Ruslands aggressionskrig mod Ukraine, eller modvirkning i væsentlig grad på anden vis af sådanne restriktive foranstaltninger begået af tredjelandsoperatører, der ikke er bundet af disse foranstaltninger på en sådan måde, at det bidrager til Ruslands kapacitet til at føre krig, kan undergrave formålet med og effektiviteten af disse foranstaltninger. Indikatorer for tilfælde, som modvirker Unionens restriktive foranstaltninger kan bl.a. omfatte det forhold, at en tredjelandsoperatørs hovedaktivitet består i at købe restriktionsbelagte varer i Unionen, der når frem til Rusland, inddragelse af russiske personer eller enheder på et hvilket som helst tidspunkt, den nylige oprettelse af en virksomhed med det formål, at restriktionsbelagte varer når frem til Rusland, eller en drastisk stigning i omsætningen hos en tredjelandsoperatør, der er involveret i sådanne aktiviteter.

(3)

Afgørelse (FUSP) 2023/1218 indførte også yderligere undtagelser fra indefrysningen af aktiver og forbuddet mod at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for visse enheder, der er opført på listen, for at muliggøre afhændelse af russiske virksomheder og frasalg af visse typer værdipapirer, der besiddes af specifikke enheder, som er opført på listen. Den indførte ligeledes en undtagelse, der gør det muligt at oprette, certificere eller evaluere en firewall, der fjerner den kontrol, som en person, der er opført på listen, udøver over aktiverne i en enhed i Unionen, der ikke er opført på listen, og som den person, der er opført på listen, ejer eller kontrollerer, og sikrer, at sidstnævnte ikke opnår nogen fordel, således at denne enhed kan fortsætte sine forretningsaktiviteter. Med henblik på at beskytte sikkerheden til søs indførte afgørelse (FUSP) 2023/1218 ligeledes en undtagelse fra indefrysningen af aktiver og forbuddet mod at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for at muliggøre levering af lodstjenester under særlige omstændigheder.

(4)

Ved afgørelse (FUSP) 2023/1218 blev undtagelsen fra indefrysningen af aktiver og fra forbuddet mod at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed, som gjaldt for finansielle institutioner, der allerede var opført på listen, desuden udvidet til at omfatte visse nyligt opførte finansielle institutioner.

(5)

Det er også hensigtsmæssigt at præcisere, at visse indberetningsforpligtelser anvendes konsekvent med respekt for fortroligheden af kommunikation mellem advokater og deres klienter, som garanteres i henhold til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, og at præcisere medlemsstaternes kompetente myndigheders behandling og udveksling af oplysninger yderligere.

(6)

Ændringerne af afgørelse 2014/145/FUSP ved afgørelse (FUSP) 2023/1218 hører ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og det er derfor nødvendigt at indføre regulering på EU-plan for at gennemføre dem, navnlig for at sikre, at de finder ensartet anvendelse i alle medlemsstaterne.

(7)

Forordning (EU) nr. 269/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

1)

I artikel 3, stk. 1, foretages følgende ændringer:

2)

I artikel 6b foretages følgende ændringer:

3)

Artikel 6e, stk. 1, affattes således:

4)

Følgende artikel indsættes:

5)

I artikel 8 foretages følgende ændringer: