This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D0465
Commission Implementing Decision (EU) 2022/465 of 21 March 2022 amending Implementing Decision (EU) 2019/570 as regards rescEU mobile laboratory capacities and rescEU CBRN detection, sampling, identification and monitoring capacities (notified under document C(2022) 1831) (Text with EEA relevance)
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2022/465 af 21. marts 2022 om ændring af gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 for så vidt angår rescEU's mobile laboratoriekapaciteter og CBRN-sporings-, -prøvetagnings-, -identifikations- og -overvågningskapaciteter (meddelt under nummer C(2022) 1831) (EØS-relevant tekst)
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2022/465 af 21. marts 2022 om ændring af gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 for så vidt angår rescEU's mobile laboratoriekapaciteter og CBRN-sporings-, -prøvetagnings-, -identifikations- og -overvågningskapaciteter (meddelt under nummer C(2022) 1831) (EØS-relevant tekst)
C/2022/1831
EUT L 94 af 23.3.2022, p. 6–11
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32019D0570 | tilføjelse | bilag afdeling 11 | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | tilføjelse | bilag afdeling 12 | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | tilføjelse | artikel 1a nummer 4 | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | erstatning | artikel 2 stykke 2 litra (j) | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | tilføjelse | artikel 2 stykke 2 litra (k) | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | tilføjelse | artikel 2 stykke 2 litra (l) | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | erstatning | artikel 3a | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | erstatning | artikel 3e stykke 3 | 23/03/2022 | |
Modifies | 32019D0570 | erstatning | artikel 3e stykke 4 | 23/03/2022 |
23.3.2022 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 94/6 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2022/465
af 21. marts 2022
om ændring af gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 for så vidt angår rescEU's mobile laboratoriekapaciteter og CBRN-sporings-, -prøvetagnings-, -identifikations- og -overvågningskapaciteter
(meddelt under nummer C(2022) 1831)
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (1), særlig artikel 32, stk. 1, litra g), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
I afgørelse nr. 1313/2013/EU fastlægges den retlige ramme for rescEU, som er en kapacitetsreserve på EU-plan, som tager sigte på at yde bistand i overvældende situationer, hvor den samlede eksisterende kapacitet på nationalt plan og de kapaciteter, som medlemsstaterne har tilknyttet den europæiske civilbeskyttelsespulje, ikke kan sikre en effektiv indsats ved naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer. |
(2) |
I overensstemmelse med artikel 12, stk. 2, i afgørelse nr. 1313/2013/EU defineres rescEU's kapaciteter under hensyntagen til identificerede og kommende risici, de samlede kapaciteter og manglerne på EU-plan. Der er fire områder, som rescEU bør fokusere på, nemlig bekæmpelse af skovbrande fra luften, kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare (»CBRN«) hændelser, medicinsk katastrofeberedskab samt transport og logistik. |
(3) |
I Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 (2) fastlægges den indledende sammensætning af rescEU med hensyn til kapaciteter og kvalitetskrav. RescEU-reserven består indtil videre af kapaciteter til bekæmpelse af skovbrande fra luften og til lægelig evakuering ad luftvejen, medicinske nødhjælpshold, opbygning af et beredskabslager til medicinsk udstyr eller personlige værnemidler eller begge dele, kapaciteter til opbygning af et CBRN-beredskabslager samt til midlertidig indkvartering og transport- og logistik. |
(4) |
En analyse af identificerede og nye risici samt af kapaciteter og mangler på EU-plan viser, at der er behov for at støtte civilbeskyttelsesaktiviteter ved at stille CBRN-sporings-, -prøvetagnings-, -identifikations- og -overvågningskapaciteter til rådighed i marken med henblik på indsats i tilfælde af nødsituationer (dvs. for at afbøde de negative konsekvenser for menneskers liv eller sundhed som følge af CBRN-stoffer), eftersøgningsaktiviteter (dvs. for at fastslå, hvor CBRN-stoffer, der ikke er under myndighedskontrol, befinder sig), indsats i tilfælde af sikkerhedshændelser (dvs. for at reagere på potentielt kriminelle eller forsætlige uautoriserede handlinger, der involverer eller er rettet mod CBRN-stoffer) og overvågning af større hændelser (dvs. forebyggelse af kriminelle eller forsætlige uautoriserede handlinger, der involverer CBRN-stoffer). |
(5) |
Kapaciteten bør omfatte reachback-støtte til teknisk vurdering i forbindelse med CBRN-sporing, -prøvetagning, -identifikation og -overvågning, der gennemføres under EU-mekanismen. Denne reachback-komponent bør også stilles til rådighed for de nationale myndigheder. Reachback'en kan leveres af en enkelt institution eller af en pulje af specialiserede institutioner. |
(6) |
Kapaciteten forventes at være en samlet pakke med en høj grad af intern skalerbarhed og modularitet, hvilket om nødvendigt gør det muligt særskilt at anvende pakkens individuelle komponenter, der er skræddersyet til beredskabs-, eftersøgnings-, sikkerheds- eller overvågningsaktiviteter, og som er skræddersyet til den specifikke kemiske, biologiske, radiologiske eller nukleare fare eller trussel. |
(7) |
Analysen af identificerede og nye risici samt af kapaciteter og mangler på EU-plan viste også, at der er behov for mobile laboratoriekapaciteter. Hovedformålet med den mobile laboratoriekapacitet er at yde fleksibel støtte inden for områder, hvor medlemsstaterne er overbebyrdede med hensyn til at spore, analysere eller kontrollere patogener eller CBRN-stoffer. Den mobile laboratoriekapacitet kan fokusere på forskellige specialiseringer med en høj grad af skalerbarhed, modularitet og interoperabilitet. |
(8) |
I overensstemmelse med artikel 12, stk. 4, i afgørelse nr. 1313/2013/EU bør kvalitetskravene i rescEU baseres på etablerede internationale standarder, hvis sådanne standarder allerede findes. Kvalitetskravene til de mobile laboratoriers biologiske komponent bør derfor baseres på klassificeringerne for mobile laboratorier til hurtig indsats (3), der er udarbejdet af Verdenssundhedsorganisationen. |
(9) |
For at imødegå risici med lav sandsynlighed og store konsekvenser bør CBRN-sporings-, -prøvetagnings-, -identifikations- og -overvågningskapaciteter og mobil laboratoriekapacitet oprettes i overensstemmelse med de kategorier, der er omhandlet i artikel 3d i gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570, og efter høring af medlemsstaterne. |
(10) |
Gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 bør derfor ændres. |
(11) |
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er omhandlet i artikel 33, stk. 1, i afgørelse nr. 1313/2013/EU — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 foretages følgende ændringer:
1) |
I artikel 1a tilføjes følgende nr. 4): »4) »reachback« henviser til processen med at opnå støtte fra enheder, der ikke er indsat i felten.« |
2) |
I artikel 2, stk. 2, foretages følgende ændringer:
|
3) |
Artikel 3a affattes således: »Artikel 3a Støtteberettigede udgifter til rescEU's medicinske evakuering ad luftvejen, medicinske nødhjælpshold type 2 og type 3, opbygning af medicinske beredskabslagre, CBRN-dekontaminering, CBRN-oplagring, midlertidig indkvartering, transport, logistik, CBRN-sporings-, -prøvetagnings-, -identifikations- og -overvågningskapaciteter samt mobile laboratoriekapaciteter Alle de omkostningskategorier, der er omhandlet i bilag Ia til afgørelse nr. 1313/2013/EU, tages i betragtning ved beregningen af de samlede støtteberettigede omkostninger i forbindelse med rescEU-kapaciteterne.« |
(4) |
Artikel 3e, stk. 3 og 4, affattes således: »3. De rescEU-kapaciteter, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra c)-l), oprettes med det formål at håndtere risici med lav sandsynlighed og store konsekvenser. 4. Når de rescEU-kapaciteter, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra c)-l), indsættes under EU-mekanismen, dækker Unionens finansielle bistand 100 % af driftsomkostningerne i henhold til artikel 23, stk. 4b, i afgørelse nr. 1313/2013/EU.« |
(5) |
Bilaget ændres som angivet i bilaget til nærværende afgørelse. |
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. marts 2022.
På Kommissionens vegne
Janez LENARČIČ
Medlem af Kommissionen
(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924.
(2) Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 af 8. april 2019 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU for så vidt angår rescEU-kapaciteter og om ændring af Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU (EUT L 99 af 10.4.2019, s. 41).
(3) Vejledning i klassificering af mobile laboratorier til hurtig indsats (RRML). København: WHO's regionale kontor for Europa, 2021.
BILAG
I bilaget til gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/570 tilføjes følgende afsnit 11 og 12:
»11. CBRN-sporings-, -prøvetagnings-, -identifikations- og -overvågningskapacitet med henblik på indsats i nødsituationer, eftersøgningsaktiviteter, indsats i tilfælde af sikkerhedshændelser og overvågning af større hændelser
|
|
||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
|
12. Mobile laboratoriekapaciteter
Opgaver |
|
||||||||||||||||
Kapaciteter |
|
||||||||||||||||
Hovedbestanddele |
Eksperter
Logistik
Informationsstyring
Udstyr
Sikkerhed
|
||||||||||||||||
Selvforsyning |
|
||||||||||||||||
Deployering |
|
(1) Begivenheder, der er baseret på nationale trusselsvurderinger kan kræve CBRN-overvågningsaktiviteter (f.eks. store offentlige forsamlinger, sportsbegivenheder, møder mellem statschefer, musikkoncerter, verdensudstillinger).
(2) Dette omfatter enhver form for natur- eller menneskeskabte nødsituationer, der involverer farlige materialer eller CBRN-stoffer. Eksempler herpå er nødsituationer som følge af naturkatastrofer, industri-, transport- eller forskningsaktiviteter, kriminelle eller forsætlige uautoriserede handlinger, terrorhandlinger eller væbnede konflikter eller satellitulykker og rumaffald.
(3) I overensstemmelse med artikel 12, stk. 10, i afgørelse nr. 1313/2013/EU kan rescEU-kapaciteter indsættes, hvis en katastrofe uden for Unionen i væsentlig grad kan berøre en eller flere medlemsstater eller deres borgere.
(4) F.eks. myndigheder med tilknytning til civilbeskyttelse, retshåndhævelse, efterretninger, bortskaffelse af eksplosive anordninger eller teknisk bistand.
(5) F.eks. med henblik på at understøtte den indledende analyse af prøver.