(1)

Covid-19-udbruddet og den deraf følgende folkesundhedsmæssige og økonomiske krise, som kræver, at der træffes ekstraordinære foranstaltninger, har lagt et stort pres på de disponible finansielle midler inden for og uden for lofterne for den flerårige finansielle ramme (FFR).

(2)

For at Unionen skal kunne finansiere en passende reaktion på covid-19-udbruddet og den deraf følgende folkesundhedsmæssige og økonomiske krise inden for rammerne af Rådets forordning (EU) 2020/521 (1), er det nødvendigt at ændre det formål, som de disponible bevillinger under den samlede margen for forpligtelser kan anvendes til, for så vidt angår vækst og beskæftigelse, navnlig ungdomsbeskæftigelse, og migrations- og sikkerhedsforanstaltninger.

(3)

Denne forordning er direkte knyttet til finansiering, som er medtaget i ændringsbudget nr. 2 til Unionens almindelige budget for 2020, inden for rammerne af hvilket den samlede margen for forpligtelser mobiliseres til at finansiere foranstaltninger i forbindelse med covid-19-udbruddet. For at sikre fuld overensstemmelse med nævnte ændringsbudget bør denne forordning finde anvendelse fra dagen for dens vedtagelse.

(4)

I artikel 135, stk. 2, i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (»udtrædelsesaftalen«) (2) fastsættes det, at ændringer af Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 (3), der vedtages på eller efter datoen for udtrædelsesaftalens ikrafttræden, ikke finder anvendelse på Det Forenede Kongerige, for så vidt disse ændringer har indvirkning på Det Forenede Kongeriges finansielle forpligtelser. Ændringerne fastsat i nærværende forordning er begrænsede til en ændring af formålet med anvendelsen af den samlede margen for forpligtelser og øger ikke de finansielle forpligtelser. Derfor bør det med henblik på udtrædelsesaftalens artikel 135, stk. 2, præciseres, at ændringerne fastsat i nærværende forordning ikke har indvirkning på Det Forenede Kongeriges finansielle forpligtelser, og at de som sådan finder anvendelse på Det Forenede Kongerige.

(5)

I lyset af covid-19-udbruddet og behovet for at yde finansiering hurtigst muligt for at muliggøre en passende reaktion blev det fundet passende at fravige fristen på otte uger, jf. artikel 4 i protokol nr. 1 om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union, traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab.

(6)

Forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

1)

Artikel 3, stk. 2, andet punktum, affattes således:

»Når det er nødvendigt at anvende midler fra nødhjælpsreserven, Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, fleksibilitetsinstrumentet, Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen, margenen til uforudsete udgifter, den specifikke fleksibilitet til at tackle ungdomsarbejdsløshed og styrke forskning og den samlede margen for forpligtelser i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 (*1), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 (*2) og den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin, om budgetsamarbejde og om forsvarlig økonomisk forvaltning (*3), kan der opføres forpligtelsesbevillinger på budgettet ud over de lofter for de pågældende udgiftsområder, som er fastsat i FFR'en.

(*1)  Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 af 11. november 2002 om oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (EFT L 311 af 14.11.2002, s. 3)."

(*2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855)."

(*3)  Interinstitutionel aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1).« "

2)

I artikel 14 foretages følgende ændringer: