28.10.2017   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 279/30

(1)

På baggrund af erfaringerne med gennemførelsen af de treårige arbejdsprogrammer, som påbegyndtes den 1. april 2015, bør visse bestemmelser i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 615/2014 (3) forenkles eller præciseres. Samtidig bør den administrative byrde mindskes yderligere for de erhvervsdrivende og de nationale myndigheder.

(2)

I forbindelse med ændringer af godkendte arbejdsprogrammer som følge af en sammenlægning af støttemodtagende organisationer skal de særskilte arbejdsprogrammer for de sammenlagte organisationer gennemføres parallelt og særskilt frem til starten af det gennemførelsesår, der følger efter det gennemførelsesår, hvori sammenlægningen fandt sted, eftersom arbejdsprogrammernes gennemførelsesår starter den 1. april. I denne sammenhæng bør visse betingelser for godkendelse af ændringer i arbejdsprogrammers foranstaltninger tilpasses for at præcisere, at finansieringsrammen, der er tildelt det pågældende område, ikke ændres.

(3)

For bedre at afstemme ansøgningerne om forskud til ansøgerens likvide midler bør medlemsstaterne have mulighed for at tillade, at støttemodtagende organisationer kan indgive ansøgninger om forskud i løbet af det treårige arbejdsprograms gennemførelse.

(4)

Det bør fastsættes, hvor stort et beløb der som et minimum skal stilles som sikkerhed ved indgivelsen af en ansøgning om godkendelse af et arbejdsprogram, således at det sikres, at det godkendte arbejdsprogram gennemføres. Bestemmelserne om frigivelse af den stillede sikkerhed i forbindelse med forskud før udgangen af hvert af arbejdsprogrammets gennemførelsesår bør være mere fleksible og bør afstemmes med bestemmelserne om betalingen af EU-finansieringen.

(5)

Under hensyn til at det vigtigste formål med stramme tidsfrister for indgivelse af en betalingsansøgning er efterlevelse af den årlige budgetcyklus, bør medlemsstaterne have større spillerum ved fastsættelsen af fristen for indgivelse af en ansøgning om betaling, så længe medlemsstaterne senest den 15. oktober i det kalenderår, hvori arbejdsprogrammets gennemførelsesår udløber, foretager betalingerne.

(6)

For at hindre likviditetsproblemer i at opstå bør der indføres en ordning med delvise betalinger i løbet af hvert af arbejdsprogrammets gennemførelsesår til at refundere allerede afholdte udgifter.

(7)

Af forenklingshensyn bør det være muligt at kontrollere overholdelsen af betingelserne for godkendelse af støttemodtagere udelukkende på grundlag af dokumenter.

(8)

Endelig bør visse datoer for meddelelse til Kommissionen af bestemte oplysninger og nogle krydshenvisninger mellem visse bestemmelser i gennemførelsesforordning (EU) nr. 615/2014 formuleres mere tydeligt.

(9)

Gennemførelsesforordning (EU) nr. 615/2014 bør derfor ændres.

(10)

For arbejdsprogrammer, som er godkendt inden den 1. april 2018, bør bestemmelserne i gennemførelsesforordning (EU) nr. 615/2014, som er gældende på tidspunktet for godkendelsen, forblive gældende indtil disse programmer udløber.

(11)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

1)

I artikel 2 foretages følgende ændringer:

2)

Artikel 3 og 4 affattes således:

»Artikel 3

Forskud

1.   En støttemodtagende organisation kan indgive ansøgning om forskud senest på de datoer, som fastlægges af medlemsstaten.

2.   De samlede forskud, der udbetales for et givet arbejdsprograms gennemførelsesår, kan ikke overstige 90 % af det oprindeligt godkendte støttebeløb for det pågældende arbejdsprogram.

3.   Medlemsstaten kan fastsætte et mindstebeløb for forskud og frister for udbetalingen af forskud.

Artikel 4

Sikkerhedsstillelse

1.   Den sikkerhed, der er omhandlet i artikel 7, stk. 3, litra g), i delegeret forordning (EU) nr. 611/2014, skal være mindst 10 % af den EU-støtte, der ansøges om.

2.   De forskud, der er omhandlet i artikel 3, udbetales, mod at der stilles sikkerhed i overensstemmelse med kapitel IV i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 (*1). Størrelsen af sikkerheden skal svare til 110 % af forskuddet.

3.   Før en dato, som medlemsstaten fastsætter, dog senest ved udgangen af hvert af arbejdsprogrammets gennemførelsesår kan de støttemodtagende organisationer indgive ansøgning til den berørte medlemsstat om, at sikkerheden i stk. 2 frigives. Ud over de dokumenter, der er henvist til i artikel 5, stk. 2, litra b) og c), skal ansøgningen ledsages af en nøjagtig beskrivelse af de afsluttede etaper af arbejdsprogrammet opdelt på de områder og foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 3 i delegeret forordning (EU) nr. 611/2014. Medlemsstaten kontrollerer disse dokumenter og frigiver den sikkerhedsstillelse, der svarer til de berørte udgifter, senest i løbet af den anden måned efter den måned, hvor ansøgningen er indsendt.

(*1)  Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 af 11. marts 2014 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 for så vidt angår betalingsorganer og andre organer, finansiel forvaltning, regnskabsafslutning, sikkerhedsstillelse og brug af euroen (EUT L 255 af 28.8.2014, s. 18).«"

3)

I artikel 5 foretages følgende ændringer:

4)

Følgende indsættes som artikel 5a:

»Artikel 5a

Delvis betaling

1.   Medlemsstaterne kan tillade, at de støttemodtagende organisationer ansøger om betaling af den del af støtten, som svarer til udgifter, der allerede er afholdt i forbindelse med arbejdsprogrammet.

2.   Ansøgningerne i stk. 1 kan indgives på et hvilket som helst tidspunkt, men højst to gange i hvert af arbejdsprogrammets gennemførelsesår. Ud over de dokumenter, der er henvist til i artikel 5, stk. 2, litra b) og c), skal ansøgningen ledsages af en nøjagtig beskrivelse af de afsluttede etaper af arbejdsprogrammet opdelt på de områder og foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 3 i delegeret forordning (EU) nr. 611/2014.

3.   Betalingerne på grundlag af de i stk. 1 nævnte ansøgninger må ikke overstige 80 % af den del af støtten, som svarer til udgifter, som allerede er afholdt i forbindelse med arbejdsprogrammet for den pågældende periode. Medlemsstaterne kan fastsætte et mindstebeløb for udbetaling af dele af støtten og frister for indgivelsen af ansøgninger.«

5)

I artikel 6 tilføjes som stk. 6:

»6.   Medlemsstaterne kan kontrollere overholdelsen af betingelserne for godkendelse af støttemodtagere, jf. stk. 1, litra a), udelukkende på grundlag af dokumenter.«

6)

I artikel 10 foretages følgende ændringer: