Evropský mírový nástroj – podpora ukrajinských ozbrojených sil

PŘEHLED DOKUMENTU:

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/338 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na dodávky vojenského vybavení a platforem určených k použití smrtící síly ukrajinským ozbrojeným silám

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/339 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na podporu ukrajinských ozbrojených sil

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/927 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na podporu ukrajinských ozbrojených sil

CO JE CÍLEM TĚCHTO ROZHODNUTÍ?

Rozhodnutí stanoví opatření pomoci financovaná v rámci Evropského mírového nástroje (EPF) s cílem posílit schopnosti a odolnost ukrajinských ozbrojených sil, aby:

mohly bránit územní celistvost a svrchovanost Ukrajiny,
mohly chránit ukrajinské civilní obyvatelstvo před pokračující ruskou válečnou agresí.

KLÍČOVÉ BODY

Kontext

Ukrajinské ozbrojené síly jsou již více než sedm let zapojeny do konfliktu, při kterém dochází k neustálým ztrátám na životech vojáků i civilistů. V únoru 2022 došlo k dramatickému vystupňování tohoto konfliktu v důsledku nevyprovokované invaze ruských ozbrojených sil na Ukrajinu.

Dne 25. února 2022 ukrajinská vláda naléhavě požádala Evropskou unii (EU) o pomoc při zajištění vojenského vybavení.

Vzhledem ke zhoršující se situaci od začátku roku 2022 členské státy EU již poskytovaly pomoc.

Pomoc EU

EU poskytne vojenské vybavení a platformy určené k použití smrtící síly a pro údržbu, opravy a přezbrojení vojenského vybavení financovaného z EPF a platformy určené k použití smrtící síly a totožného vybavení vojenským personálem ve vojenských objektech nebo ve smíšených formách civilně-vojenské spolupráce nebo v továrnách (podle rozhodnutí (SZBP) 2022/338, naposledy pozměněného rozhodnutím (SZBP) 2023/810), jak požaduje Ukrajina, za těchto podmínek.

Výdaje v referenční výši 4,120 miliardy EUR. Výdaje související s prováděním opatření pomoci jsou způsobilé pro financování od 1. ledna 2022 do data, které určí Rada Evropské unie.
Maximální způsobilé výdaje vzniklé před 11. březnem 2022 činily 450 milionů EUR. Částka 1 390 milionů EUR byla způsobilá pro období od 11. března do 21. července 2022. Částka 677,4 milionu EUR byla způsobilá pro období od 21. července do 30. listopadu 2022.
- Částka 1,6 miliardy EUR je způsobilá od 1. prosince 2022, z toho částka 1,0 miliardy EUR je způsobilá pro období od 9. února 2023 do 31. května 2023 na financování úhrady darovaného materiálu ze stávajících zásob nebo z přeřazení stávajících objednávek dodaných v tomto období, pokud jde o munici země-země a dělostřeleckou munici a na žádost i o rakety. Veškeré nevyužité prostředky z této poslední částky musí být použity na úhradu veškerého smrtícího vybavení způsobilého v rámci opatření pomoci od 1. prosince 2022 v souladu s prioritami stanovenými v seznamu požadavků Ukrajiny.
Výdaje spojené s údržbou a opravami jsou způsobilé od 17. října 2022.
Výdaje spojené s přezbrojením jsou způsobilé od 2. února 2023.
Pomoc bude financována z Evropského mírového fondu.
Potrvá 70 měsíců.

EU rovněž poskytne dodatečnou referenční částku až do výše 380 milionů EUR (podle rozhodnutí (SZBP) 2022/339 v několikanásobném znění) na vybavení a zásoby, které nejsou určeny k použití smrtící síly, jako jsou osobní ochranné prostředky, lékárničky a pohonné hmoty, a na údržbu, opravy a přezbrojení vybavení a zásob financovaných z EPF, které nejsou určeny k použití smrtící síly, a totožného vybavení, jak požaduje Ukrajina.

Všechny výdaje musí být řízeny v souladu s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a pravidly pro provádění příjmů a výdajů financovaných v rámci EPF.
Opatření mohou provádět příslušná ministerstva obrany členských států.
Doba trvání těchto opatření podpory je rovněž stanovena na 70 měsíců (po změně z 24, 36 a později 60 měsíců).
Výdaje související s prováděním opatření podpory jsou způsobilé od 1. ledna 2022 do data, které určí Rada.
Maximální způsobilé výdaje vzniklé před 11. březnem 2022 činily 50 milionů EUR.
Částka 220 milionů EUR je způsobilá od 21. července 2022.
Výdaje spojené s údržbou a opravami jsou způsobilé od 17. října 2022.
Výdaje spojené s přezbrojením jsou způsobilé od 2. února 2023.

Rozhodnutí (SZBP) 2023/927 se týká opatření pomoci na financování poskytnutí dělostřeleckých nábojů ráže 155 mm ukrajinským ozbrojeným silám a na požádání i raket, které budou společně pořízeny členskými státy od evropského obranného průmyslu (v EU nebo Norsku). Rozhodnutí se vztahuje také na dodávky munice a raket, které prošly důležitou fází výroby v EU nebo Norsku, která spočívá v konečné montáži.

Aby byly veřejné zakázky nebo nákupní objednávky způsobilé pro úhradu z EPF, musí být uzavřeny před 30. zářím 2023 v rámci stávajícího projektu Evropské obranné agentury nebo prostřednictvím doplňkových společných akvizičních projektů vedených členským státem.

Druh a objem podpory, která má být financována, dále vymezí výbor EPF, a to s ohledem na doporučení Vojenského štábu Evropské unie za účelem naplnění potřeb ukrajinských ozbrojených sil.

Podpora ze strany členských států

Členské státy:

zváží finanční a logistickou podporu Ukrajině, včetně dodávek ochranných prostředků,
umožní tranzit vojenského vybavení včetně doprovodného personálu přes své území, vzdušný prostor nevyjímaje.

Sledování a vykazování

Jako podmínku podpory vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku zajistí, aby Ukrajina dodržovala své závazky v oblasti dodržování mezinárodního práva, zejména mezinárodního práva v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva, a těchto pravidel EPF:

prostředky budou řádně a účinně využívány k účelům, k nimž byly poskytnuty,
prostředky budou udržovány, aby se zajistila jejich použitelnost a operační dostupnost během jejich životního cyklu,
prostředky nebudou na konci svého životního cyklu nebo po skončení opatření pomoci ztraceny nebo převedeny bez souhlasu EU ve prospěch jiných osob či subjektů, než které jsou určeny v ujednáních,
dodržování dalších požadavků stanovených Radou.

Monitorování kontroly po odeslání je v souladu s integrovaným metodickým rámcem EPF pro hodnocení a identifikaci opatření pomoci.

Vysoký představitel předkládá Politickému a bezpečnostnímu výboru zprávy o provádění za období šesti měsíců.

Politický a bezpečnostní výbor může rozhodnout o úplném nebo částečném pozastavení opatření pomoci nebo doporučit Radě, aby ukončila jejich provádění.

ODKDY SE TATO ROZHODNUTÍ POUŽIJÍ?

Rozhodnutí se používají od 1. ledna 2022. Revidované referenční částky byly zavedeny dne 21. července 2022.

KONTEXT

Další informace viz:

Evropský mírový nástroj (Evropská komise)
Evropský mírový nástroj (Rada Evropské unie).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/338 ze dne 28. února 2022 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na dodávky vojenského vybavení a platforem určených k použití smrtící síly ukrajinským ozbrojeným silám (Úř. věst. L 60, 28.2.2022, s. 1–4).

Následné změny rozhodnutí (SZBP) 2022/338 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/339 ze dne 28. února 2022 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na podporu ukrajinských ozbrojených sil (Úř. věst. L 61, 28.2.2022, s. 1–4).

Viz konsolidované znění.

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/927 ze dne 5. května 2023 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na podporu ukrajinských ozbrojených sil poskytováním munice (Úř. věst. L 123, 8.5.2023, s. 27–31).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/231 ze dne 2. února 2023 o opatření pomoci v rámci Evropského mírového nástroje na podporu ukrajinských ozbrojených sil, jejichž výcvik zajišťuje vojenská pomocná mise Evropské unie na podporu Ukrajiny (Úř. věst. L 32, 3.2.2023, s. 64–67).

Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/509 ze dne 22. března 2021 o zřízení Evropského mírového nástroje a o zrušení rozhodnutí (SZBP) 2015/528 (Úř. věst. L 102, 24.3.2021, s. 14–62).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 08.03.2023

Top