EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document JOL_2011_250_R_0167_01
2011/582/EU: Decision of the European Parliament of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2009#Resolution of the European Parliament of 10 May 2011 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2009
2011/582/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2009
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2009
2011/582/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2009
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2009
Úř. věst. L 250, 27.9.2011, p. 167–171
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
27.9.2011 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 250/167 |
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 10. května 2011
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2009
(2011/582/EU)
EVROPSKÝ PARLAMENT,
— |
s ohledem na roční účetní závěrku Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2009, |
— |
s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi centra (1), |
— |
s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011), |
— |
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
— |
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (3), a zejména na článek 15 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu, |
— |
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0120/2011), |
1. |
uděluje řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost absolutorium za plnění rozpočtu centra za rozpočtový rok 2009; |
2. |
předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení; |
3. |
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost, Radě, Komisi, Soudnímu dvoru a Účetnímu dvoru, a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L). |
Předseda
Jerzy BUZEK
Generální tajemník
Klaus WELLE
(1) Úř. věst. C 338, 14.12.2010, s. 162.
(2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
(3) Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 1.
(4) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 10. května 2011
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2009
EVROPSKÝ PARLAMENT,
— |
s ohledem na roční účetní závěrku Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2009, |
— |
s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi centra (1), |
— |
s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011), |
— |
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
— |
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (3), a zejména na článek 15 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení, |
— |
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu, |
— |
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0120/2011), |
A. |
vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2009 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné, |
B. |
vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost dne 5. května 2010 absolutorium za plnění rozpočtu centra na rozpočtový rok 2008 (5) a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné
|
C. |
vzhledem k tomu, že rozpočet střediska na rok 2009 činil 14 720 000 EUR, což představuje snížení o 2,25 % ve srovnání s finančním rokem 2008, |
1. |
s potěšením konstatuje, že se Účetnímu dvoru podařilo získat přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka centra za rozpočtový rok 2009 je ve všech věcných ohledech spolehlivá a že uskutečněné operace jsou ve svém souhrnu legální a správné; |
Výkonnost
2. |
vítá iniciativu centra provozovat počítačovou síť pro sběr a výměnu informací, která se jmenuje „Evropská informační síť o drogách a drogové závislosti“; konstatuje, že tato síť propojuje vnitrostátní sítě věnované informacím o drogám, odborná centra členských států a informační systémy mezinárodních organizací fungujících v rámci střediska; |
3. |
konstatuje, že středisko jmenovalo dalšího nového zaměstnance na plny úvazek s cílem zlepšit svůj systém plánování a monitorování a vytvořit vhodné ukazatele; |
4. |
vyzývá centrum, aby zvážilo zavedení Ganttova diagramu do programů jeho jednotlivých provozních činností, aby bylo možné výstižnou formou vyjádřit dobu, kterou každý z pracovníků stráví na určitém projektu, a podporovat přístup orientovaný na výsledky; |
5. |
chválí centrum za to, že v tabulce přiložené ke zprávě Účetního dvora za rok 2009 uvedlo srovnání operací provedených v letech 2009 a 2008, a umožnilo tak orgánu příslušnému k udělení absolutoria efektivněji vyhodnotit jeho meziroční výkonnost; konstatuje, že centrum zvýšilo počet svých tematických dokumentů a krátkých zpráv z oblasti jeho politiky; |
6. |
konstatuje, že udělování absolutoria za plnění rozpočtu by u centra mělo ve větší míře vycházet z výsledků jeho činnosti v průběhu celého roku; |
Převod prostředků
7. |
vyzývá centrum, aby vydalo vhodné pokyny a zavedlo postupy pro analýzy případných přenosů, s cílem snížit objem převáděných prostředků na minimum potřebné k pokrytí dlužných částek na základě závazků z daného roku; domnívá se, že je pro centrum rovněž důležité, aby zlepšilo plánování a monitorování činností s cílem snížit převody; konstatuje, že Účetní dvůr informoval o tom, že převod prostředků centra z rozpočtu na rok 2009 pro hlavu II - správní výdaje (26 %) činil 339 000 EUR, přičemž 250 000 EUR z těchto prostředků představovaly závazky bez jakýchkoli plateb, většinou u činností souvisejících s rokem 2010; |
Hospodaření s hotovostí
8. |
vítá skutečnost, že centrum dále posílilo roční odhady svých potřeb, pokud jde o hotovost; konstatuje, že tyto odhady jsou neustále aktualizovány a předkládány jako podklady příslušným útvarům Komise, přičemž slouží jako odůvodnění pro čtvrtletní žádosti centra o další část roční dotace, kterou mu poskytuje Unie; |
9. |
vyzývá k objasnění platných pravidel pro interní účelově vázané příjmy v souvislosti s otázkami, které vyvstaly poté, co na centrum byla převedena část kumulovaného přebytku Překladatelského střediska; bere na vědomí odpověď centra, v níž uvedlo, že témuž problému čelí více agentur; navrhuje, aby byl tento průřezový typ problému do budoucna řešen společným postupem; |
Lidské zdroje
10. |
vyzývá centrum, aby i nadále zajišťovalo konsistentní uplatňování schváleného postupu hodnocení zaměstnanců na základě informací a pokynů pro hodnotící úředníky a zaměstnance; |
Interní audit
11. |
vítá snahu centra poskytnout orgánu příslušnému k udělení absolutoria výroční zprávu útvaru interního auditu (IAS) o interním auditu týkajícím se centra; domnívá se, že je to známka transparentnosti a příklad osvědčeného postupu, který by měly ostatní agentury následovat; |
12. |
uznává, že v roce 2009 provedl útvar IAS audit řízení grantu s cílem poskytnout řediteli centra přiměřenou jistotu, pokud jde o vhodnost a účinnost systému interní kontroly, který se vztahuje na řízení grantu v rámci centra; v tomto ohledu konstatuje, že útvar IAS zjistil nedostatky na straně centra při dodržování stávající pokynů Komise ohledně grantových dohod, provádění grantové dohody centra a při podávání zpráv o grantech; vítá nicméně pozitivní výsledky centra a jeho pokračující úsilí, pokud jde o vytvoření a zachování řízení kvality v rámci grantových postupů, jehož cílem je zajistit vysokou kvalitu financovaných činností a správní a finanční realizace grantů; |
13. |
vyzývá centrum, aby orgán pověřený k udělení absolutoria informovala o pokroku dosaženém v oblasti krizového řízení především o svých ročních analýzách rizik; |
14. |
bere na vědomí, že 9 z 19 doporučení útvaru IAS vydaných dne 31. prosince 2009 je považováno za „velmi důležité“ a týkají se především: úpravy grantového dohody centra, kontroly kvality nového sídla, preventivních opatření proti záplavám a plánu zajištění provozu a investicí do vybavení; vyzývá proto centrum, aby bez prodlev realizovalo těchto 9 „velmi důležitých“ doporučení a informovalo orgán pověřený k udělení absolutoria o dalším vývoji; |
15. |
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 10. května 2011 (6) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur. |
(1) Úř. věst. C 338, 14.12.2010, s. 162.
(2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
(3) Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 1.
(4) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
(5) Úř. věst. L 252, 25.9.2010, s. 160.
(6) Přijaté texty, P7_TA(2011)0163 (viz strana 269 v tomto čísle Úředního věstníku).