19.4.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 112/1

19.4.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 112/5

19.4.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 112/6

Evropský účetní dvůr

oddělení „Audit: příprava zpráv“

12, rue Alcide de Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Tel. +352 4398-1

E-mail: eca-info@eca.europa.eu

19.4.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 112/7

Ministero dello sviluppo economico

Dipartimento per l’energia

Direzione generale per le risorse minerarie ed energetiche

Divisione VI

Via Molise 2

00187 Roma RM

ITALIA

19.4.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 112/9

1.

Článek 9 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1) stanoví, že v případech, kdy Komise zamýšlí přijmout rozhodnutí, které nařizuje ukončení protiprávního jednání, a dotyčné podniky nabídnou Komisi závazky takové povahy, že reagují na výhrady, jež Komise vyjádřila ve svém předběžném posouzení, může Komise svým rozhodnutím prohlásit tyto nabídky pro dotyčné podniky za závazné. Takové rozhodnutí může být přijato na dobu určitou a musí konstatovat, že pominuly důvody pro zásah Komise.

2.

Podle čl. 27 odst. 4 téhož nařízení zveřejní Komise stručné vylíčení případu a hlavní obsah závazků. Zúčastněné strany mohou předložit svá vyjádření ve lhůtě, kterou stanoví Komise.

3.

Komise dne 1. března 2013 přijala předběžné posouzení podle čl. 9. odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2003 ve věci jednání podniků The Penguin Publishing Company Limited, The Penguin Group (divize podniku Pearson plc), Penguin Group (USA) Inc. a Dorling Kindersley Holdings Limited (dále společně jen „skupina Penguin“) ve spojitosti s prodejem elektronických knih spotřebitelům v EHP.

4.

Ve svém předběžném posouzení dospěla Komise k závěru, že se skupina Penguin a podniky Hachette Livre SA („Hachette“), HarperCollins Publishers Limited a HarperCollins Publishers, L.L.C. („Harper Collins“), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG a Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH („Holtzbrinck/Macmillan“), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd a Simon & Schuster Digital Sales, Inc. („Simon & Schuster“) a Apple, Inc. („Apple“) možná dopustily jednání ve vzájemné shodě, které je v rozporu s článkem 101 Smlouvy o fungování EU a článkem 53 Dohody o EHP. K tomuto jednání mělo dojít tím, že uvedené subjekty společně přešly z velkoobchodního modelu prodeje elektronických knih na model zprostředkovatelský, přičemž celkově zachovaly hlavní podmínky. Cílem tohoto jednání bylo zvýšit maloobchodní ceny elektronických knih v EHP nebo zamezit tomu, aby se ceny elektronických knih v EHP snížily.

5.

Skupiny Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan a Simon & Schuster jsou dále společně označovány jako „uvedená čtyři vydavatelství“, skupina Penguin a uvedená čtyři vydavatelství pak jako „uvedených pět vydavatelství“.

6.

K naplnění své globální strategie v EHP (včetně, nikoli však výlučně ve Spojeném království, Francii a Německu) podepsalo uvedených pět vydavatelství s podnikem Apple jednotlivě smlouvy o zprostředkování prodeje elektronických knih spotřebitelům v EHP, které upravovaly tytéž hlavní podmínky (včetně doložky nejvyšších výhod ohledně maloobchodních cen, tarifů maximálních maloobchodních cen a výše zprostředkovatelské provize). Totožný charakter hlavních podmínek zprostředkovatelských smluv s podnikem Apple – mj. zejména doložky nejvyšších výhod ohledně maloobchodních cen – znamenal, že každé z uvedených pěti vydavatelství muselo vyvíjet tlak na další významné maloobchodní distributory, kteří nabízeli elektronické knihy spotřebitelům v EHP, aby přijali zprostředkovatelský model, tak aby nedošlo k poklesu příjmů a marží z elektronických knih uvedených pěti vydavatelství, jež byly nabízeny prostřednictvím platformy iBookstore.

7.

Dne 12. prosince 2012 Komise přijala týmž postupem rozhodnutí podle článku 9 nařízení (ES) č. 1/2003, jež bylo určeno uvedeným čtyřem vydavatelstvím a podniku Apple. Tímto rozhodnutím byly závazky, jež uvedená čtyři vydavatelství a podnik Apple nabídly, prohlášeny za závazné a řízení ve věci těchto subjektů bylo ukončeno. Rozhodnutí nebylo určeno skupině Penguin.

8.

Cílem předběžného posouzení nebylo přezkoumávat, jsou-li s článkem 101 Smlouvy o fungování EU a článkem 53 Dohody o EHP slučitelné zprostředkovatelské smlouvy, jež s podnikem Apple a dalšími maloobchodníky uzavřela skupina Penguin.

9.

Skupina Penguin s předběžným posouzením Komise nesouhlasí. Podle článku 9 nařízení (ES) č. 1/2003 nicméně nabídla závazky, kterými reagovala na výhrady Komise ve spojitosti s možným narušením hospodářské soutěže. Těmito závazky nejsou dotčena ustanovení vnitrostátního práva, jež skupině Penguin umožňují či ji zavazují, aby stanovovala maloobchodní ceny elektronických knih podle vlastního uvážení („předpisy o stanovování cen pro další prodej“).

10.

Předmětem závazků, jež skupina Penguin nabídla, je především následující:

11.

Skupina Penguin ukončí relevantní a dosud účinné smlouvy o zprostředkování prodeje elektronických knih v EHP, které uzavřela s podnikem Apple.

12.

Skupina Penguin dále všem ostatním maloobchodníkům kromě podniku Apple nabídne příležitost ukončit veškeré smlouvy o zprostředkování prodeje elektronických knih, které i) daného maloobchodníka omezují či mu brání v tom, aby určoval, měnil či snižoval maloobchodní cenu nebo nabízel slevy či akce, nebo ii) obsahují cenovou doložku nejvyšších výhod ve smyslu závazků skupiny Penguin. Pokud se určitý maloobchodník rozhodne této příležitosti k ukončení smlouvy nevyužít, ukončí smlouvu v souladu s jejími podmínkami skupina Penguin.

13.

Skupina Penguin nebude po dobu dvou let ode dne, kdy jí bude toto rozhodnutí oznámeno, omezovat maloobchodníky s elektronickými knihami ani jim bránit v tom, aby určovali, měnili či snižovali maloobchodní ceny elektronických knih a/nebo aby nabízeli slevy či akce. Pokud však jde o zprostředkovatelské smlouvy, nesmí celková hodnota slev či akcí, jež bude libovolný maloobchodník nabízet, překračovat celkovou výši provizí, jež ve spojitosti s prodejem svých elektronických knih spotřebitelům skupina Penguin platí tomuto maloobchodníkovi za období alespoň jednoho roku.

14.

Skupina Penguin dále po dobu pěti let ode dne, kdy jí bude toto rozhodnutí oznámeno, neuzavře žádnou smlouvu o prodeji elektronických knih v EHP, která by obsahovala cenovou doložku nejvyšších výhod ve smyslu závazků, jež tato skupina nabídla.

15.

Úplné znění závazků je zveřejněno v anglickém jazyce na internetové stránce Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž:

http://ec.europa.eu/competition/index_en.html

16.

Komise zamýšlí přijmout rozhodnutí podle čl. 9 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2003, kterým vůči skupině Penguin prohlásí za závazné závazky, jež jsou shrnuty výše a zveřejněny na internetové stránce Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž. Budou-li závazky následně podstatným způsobem změněny, provede Komise nový tržní test podle čl. 27 odst. 4 nařízení (ES) č. 1/2003.

17.

V souladu s čl. 27 odst. 4 nařízení (ES) č. 1/2003 vyzývá Komise zúčastněné třetí strany, aby k uvedeným závazkům předložily své připomínky.

18.

Lhůta pro podání připomínek končí uplynutím jednoho měsíce ode dne zveřejnění této výzvy. Komise dále zúčastněné třetí strany vyzývá, aby předložily takovou verzi připomínek, v níž budou všechny informace, jež tyto třetí strany považují za obchodní tajemství, a další důvěrné informace podle potřeby vypuštěny a nahrazeny shrnutím nedůvěrné povahy nebo slovy „obchodní tajemství“ či „důvěrné“.

19.

Odpovědi a připomínky by měly pokud možno obsahovat odůvodnění a uvádět relevantní fakta. Pokud u některé části navržených závazků zjistíte problém, Komise si Vás v takovém případě dovoluje vyzvat, abyste navrhli možné řešení.

20.

Připomínky s uvedením čísla jednacího COMP/39.847/E-BOOKS lze Komisi zaslat buď e-mailem (COMP-GREFFE-ANTITRUST@ec.europa.eu), faxem (+32 22950128) či poštou na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise: