Kasační opravný prostředek podaný dne 27. září 2007 Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30, S.A. proti rozsudku Soudu prvního stupně (čtvrtého senátu) vydanému dne 12. července 2007 ve věci T-177/06, Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30, S.A v. Komise Evropských společenství

(Věc C-448/07 P)

(2007/C 283/42)

Jednací jazyk: španělština

Účastníci řízení

Účastníci řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatelé): Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30, S.A. (zástupci: J. L. Buendía Sierra a R. González-Gallarza Granizo, advokáti)

Další účastnice řízení: Komise Evropských společenství

Návrhová žádání navrhovatelů

Důvody kasačního opravného prostředku a hlavní argumenty

V napadeném usnesení Soud prvního stupně prohlásil za nepřípustnou žalobu podanou Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30 S.A., jejímž předmětem bylo zrušení zařazení, které provedla Evropská komise (Eurostat), Madrid Calle 30 do sektoru „vládní instituce“ v souladu s „Evropským systémem účtů 1995“ (ESA 95), uvedeným v příloze nařízení Rady č. 2223/96 ze dne 25. června 1996 (1). Toto zařazení vyplynulo z účtů zveřejněných Komisí (Eurostat) dne 24. dubna 2006, pokud jde o údaje za rok 2005 týkající se veřejného schodku a veřejného dluhu pro použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o ES. Výše uvedené účty jsou uvedeny ve zprávě Komise (Eurostat) 48/2006.

Navrhovatelé se domnívají, že Soud prvního stupně měl nesprávně za to, že zpráva 48/2006 nepředstavovala konkludentně učiněné rozhodnutí Komise (Eurostat) s právně závaznými účinky, a že se tedy nejednalo o právní akt, který může být předmětem žaloby.

Na podporu svých návrhových žádání navrhovatelé zdůrazňují ústřední úlohu Komise (Eurostat) při definitivním schvalování schodku a veřejného dluhu členských států, která vyplývá nejenom z použitelné právní úpravy [článek 104 ES, Protokol o postupu při nadměrném schodku a nařízení Rady (ES) č. 3605/93 (2) ze dne 22. listopadu 1993 o použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o založení Evropského společenství, ve znění nařízení (ES) č. 2103/2005 (3)], ale rovněž z institucionální struktury systému právní úpravy.

Navrhovatelé pokládají za nesprávné odůvodnění Soudu prvního stupně uvedené v napadeném usnesení, které popírá povinnost Komise (Eurostat) ověřit, zda jsou veřejné účty v souladu s účetními pravidly ESA, předtím, než zveřejní schodek a veřejný dluh členských států. Navrhovatelé dodávají, že pokud Komise (Eurostat) nemá výhrady nebo neučiní změny ve lhůtě stanovené nařízením (ES) č. 3605/93 v pozměněném znění, znamená to, že akt schválený bez zmíněných výhrad nebo změn se stává definitivní, a představuje tedy právní akt, který může být předmětem žaloby k soudu. Navrhovatelé kromě toho tvrdí, že uvedený akt má právní účinky, které vedou k významným důsledkům v různých oblastech, například v rámci řízení použitelného v případě nadměrného schodku nebo v rámci strukturálních fondů.

(1)  Nařízení Rady (ES) č. 2223/96 ze dne 25. června 1996 o Evropském systému národních a regionálních účtů ve Společenství, Úř. věst. L 310, s. 1; Zvl. vyd. 10/02, s. 3.

(2)  Úř. věst. L 332, s. 7; Zvl. vyd. 10/01, s. 3.

(3)  Nařízení Rady (ES) č. 2103/2005 ze dne 12. prosince 2005 kterým se mění nařízení (ES) č. 3605/93, pokud jde o kvalitu statistických údajů v rámci postupu při nadměrném schodku, Úř. věst. L 337, s. 1.