Žaloba podaná dne 27. listopadu 2006 – Komise Evropských společenství v. Řecká republika

(Věc C-489/06)

(2006/C 326/102)

Jednací jazyk: řečtina

Účastníci řízení

Žalobkyně: Komise Evropských společenství (zástupci: M. Patakia a X. Lewis)

Žalovaná: Řecká republika

Návrhová žádání žalobkyně

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Komise podala obvinění týkající se odmítnutí zdravotnických prostředků v rámci vyhlášení veřejné zakázky pro dodávky do veřejných nemocnic v Řecku z důvodů souvisejících s „obecnou přiměřeností a bezpečností jejich použití“, ačkoli tyto zdravotnické prostředky byly opatřeny označením CE a aniž by v každém případě byl uplatněn postup stanovený směrnicí 93/42/EHS pro zdravotnické prostředky.

Podle směrnice 93/36/EHS o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na dodávky musí být tato vyhlášení veřejných zakázek uskutečněna na základě příslušných vnitrostátních technických norem, které provádějí evropské normy, nebo na základě evropských technických dohod nebo společných technických specifikací. Komise má za to, že řečtí zadavatelé tím, že v těchto případech rozhodli, že označení CE není přiměřenou a závaznou zárukou pro shodu výrobků, které jsou předmětem vyhlášení veřejné nabídky, a aniž by byla splněna jakákoli podmínka stanovená pro udělení výjimky, která odůvodňuje nepoužití ustanovení směrnice, nesplnili povinnosti, které pro ně v této věci vyplývají z čl. 8 odst. 2.

Komise současně poukazuje na porušení ustanovení směrnice 93/42/EHS o zdravotnických prostředcích, která stanovují zvláštní a výlučné postupy pro certifikaci a uvedení na trh, avšak rovněž pro zpochybnění o shodě dotčených výrobků. Vzhledem k údajům, které má Komise k dispozici, je zjevné, že docházelo k trvalému porušování zákonných postupů týkajících se kontroly shody zdravotnických prostředků příslušnými řeckými orgány, které nabídky odmítly. Nebylo dodrženo žádné stadium postupu stanoveného směrnicí v článku 18, když tyto orgány zpochybnily správnost certifikace označením CE v souladu s článkem 17 směrnice.

Komise se navíc domnívá, že přiměřený charakter opatření řeckých orgánů, která tyto přijaly za účelem zamezení výše uvedeným případům, popírají samotné skutkové okolnosti a že v každém případě, v souladu s judikaturou Soudního dvora, existence vnitrostátních postupů, které mají za cíl zamezit jakémukoli porušení v oblasti veřejných zakázek, neodůvodňuje porušení členským státem ustanovení Společenství v této oblasti.

V důsledku toho má Komise za to, že Řecká republika nesplnila své povinnosti, které pro ni vyplývají ze směrnice 93/36/EHS, zejména z čl. 8 odst. 2 této směrnice, jakož i ze směrnice 93/42/EHS, článků 17 a 18.

(1)  Úř. věst. L 199, 9.8.1993, s. 1 až 53; Zvl. vyd. 06/02, s. 110.

(2)  Úř. věst. L 169, 12.7.1993, s. 1 až 43; Zvl. vyd. 13/12, s. 82.