a)

Má být klauzule „standstill“ uvedená v článku 13 rozhodnutí č. 1/80 nebo klauzule „standstill“ uvedená v článku 41 dodatkového protokolu vykládána tak, že brání zavedení zákazu ve smyslu čl. 2 odst. 1 Wet arbeid vreemdelingen 1994 určeného objednateli, aby poskytl práci státním příslušníkům třetího státu, v tomto případě Turecka, bez pracovního povolení v Nizozemsku, pokud jsou tito pracovníci zaměstnáni u německého podniku a pracují pro objednatele v Nizozemsku prostřednictvím podniku využívajícího pracovníky zaměstnané jiným podnikem?

b)

Je v této souvislosti relevantní, že zaměstnavateli bylo již před vstupem klauzule „standstill“ v článku 41 dodatkového protokolu, jakož i klauzule „standstill“ v článku 13 rozhodnutí č. 1/80 v platnost zakázáno zaměstnávat cizince na základě pracovní smlouvy bez pracovního povolení a že tento zákaz byl rozšířen rovněž před vstupem v platnost klauzule „standstill“ uvedené v článku 13 rozhodnutí č. 1/80 na podniky využívající pracovníky zaměstnané jiným podnikem, ke kterým jsou vysíláni cizinci?