Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 13. září 2012 –
Itálie v. Komise

(Věc T-379/09)

„Státní podpory – Osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje režim podpor za neslučitelný se společným trhem a kterým se nařizuje navrácení vyplacených podpor – Povinnost uvést odůvodnění – Selektivní charakter – Ovlivnění obchodu mezi členskými státy – Narušení hospodářské soutěže – Směrnice 92/81/EHS – Směrnice 2003/96/ES – Pokyny Společenství ke státním podporám na ochranu životního prostředí“

1.                     Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise, kterým se prohlašují režimy podpor za neslučitelné se společným trhem a kterým se nařizuje navrácení vyplacených podpor – Povinnost uvést odůvodnění – Dosah (Článek 87 odst. 1 ES, čl. 88 odst. 2 a 3 ES a článek 253 ES) (viz body 25, 32)

2.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Selektivní charakter opatření – Opatření spočívající v daňových úlevách vztahujících se pouze na uživatele motorové nafty k vytápění skleníků – Zahrnutí – Odůvodnění povahou a systematikou vnitrostátní daňové soustavy – Kritéria posouzení – Provedení důkazů příslušející dotčenému členskému státu (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 38, 42, 47–48, 50–51)

3.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Osvobození od spotřební daně z motorové nafty používané k vytápění skleníků – Zahrnutí – Existence výjimky z pravidel hospodářské soutěže na základě článků 33 ES a 36 ES nebo směrnic 92/81 a 2003/96 – Neexistence (Články 33 ES, 36 ES, 37 ES a čl. 87 odst. 1 ES; směrnice Rady 92/81 a 2003/96) (viz body 42, 70–72, 88)

4.                     Podpory poskytované státy – Ovlivnění obchodu mezi členskými státy – Narušení hospodářské soutěže – Podpora malého rozsahu v odvětví, ve kterém panuje vysoká konkurence – Odvětví zemědělství (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 57–58, 60)

5.                     Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Posuzovací pravomoc Komise – Kritéria posouzení – Účinek pokynů a hlavních zásad přijatých Komisí (Článek 87 odst. 3 ES) (viz body 77–78)

6.                     Podpory poskytované státy – Správní řízení – Slučitelnost podpory se společným trhem – Důkazní břemeno, které nese poskytovatel a případný příjemce podpory (Článek 88 odst. 2 ES) (viz body 81–82)

7.                     Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory, které lze považovat za slučitelné se společným trhem – Posouzení s ohledem na článek 87 ES – Zohlednění předchozí praxe – Vyloučení [Článek 87 odst. 3 písm. c) ES] (viz bod 102)

Předmět

Výrok