Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 28. února 2012 – Grazer Wechselseitige Versicherung v. Komise

(Věc T-282/08)

„Státní podpory – Podpora poskytnutá rakouskými orgány skupině Grazer Wechselseitige (GRAWE) v rámci privatizace Bank Burgenland – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje podpora za neslučitelnou se společným trhem a kterým se ukládá její navrácení – Kritérium soukromého investora v tržním hospodářství – Použití v situaci, kdy stát jedná jako prodejce – Určování tržní ceny“

1.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Prodej piva veřejným subjektem soukromému subjektu za zvýhodněných podmínek – Zahrnutí – Posouzení podle kritéria soukromého investora (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 45–46)

2.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Právní charakter – Výklad na základě objektivních skutečností – Soudní přezkum – Rozsah (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 47–48, 56)

3.                     Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění – Odlišení od zjevně nesprávného posouzení (Článek 230 ES a článek 253 ES) (viz bod 68)

4.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Posouzení podle kritéria soukromého investora – Převod podniku – Stanovení ceny – Upřednostnění výsledku otevřeného, transparentního a nepodmíněného zadávacího řízení vůči posudku (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 76–80, 86)

5.                     Podpory poskytované státy – Pojem – Posouzení podle kritéria soukromého investora – Převod podniku – Nejistý výsledek a délka povolovacího řízení, které neznamená a priori vyloučení kupujícího soukromým investorem (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 88, 90, 100–101)

6.                     Podpory poskytované státy –Pojem – Posouzení podle kritéria soukromého investora – Zohlednění rizika při stanovení ceny za převod podniku, které představuje existence režimu zákonné záruky, která se vztahuje na podnik před jeho převzetím – Vyloučení (Článek 87 odst. 1 ES) (viz body 122, 128, 130–131)

7.                     Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Podpora poskytnutá v rozporu s pravidly postupu podle čl. 88 odst. 3 ES – Případné legitimní očekávání příjemců – Právní jistota – Ochrana – Podmínky a omezení (Článek 88 odst. 3 ES) (viz body 152–153)

8.                     Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Podpory, které mají podněcovat nebo usnadnit hospodářský rozvoj určitých oblastí nebo určitých činností – Posuzovací pravomoc Komise – Soudní přezkum – Omezení – Striktní výklad výjimek [Článek 87 odst. 3 písm. a) a písm. c) ES] (viz body 158, 161)

Předmět

Výrok