Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024PC0236

    Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Protokolu (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu jménem Unie

    COM/2024/236 final

    V Bruselu dne 6.6.2024

    COM(2024) 236 final

    2024/0133(NLE)

    Návrh

    ROZHODNUTÍ RADY

    o uzavření Protokolu (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu jménem Unie


    DŮVODOVÁ ZPRÁVA

    1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

    Odůvodnění a cíle návrhu

    Dohoda o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou byla podepsána dne 12. února 2007 a vstoupila v platnost dne 30. března 2007 na období pěti let. Platnost dohody se automaticky prodlužuje, a dohoda je proto stále platná. Předchozí protokol o provádění dohody o partnerství v odvětví rybolovu, který byl uzavřen na období pěti let, byl v platnosti ode dne 20. května 2019 do dne 19. května 2024.

    Dne 19. prosince 2023 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání o novém protokolu k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu („nový protokol“).

    Na základě příslušných směrnic pro jednání 1 vedla Komise s Kapverdami jednání o uzavření nového protokolu o provádění dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdami o partnerství v odvětví rybolovu. Cílem je umožnit plavidlům EU přístup do kapverdské rybolovné oblasti a lovit v ní tuňákovité a příbuzné druhy při dodržování opatření přijatých Mezinárodní komisí pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT). Výsledkem těchto jednání bylo parafování nového znění prováděcího protokolu dne 15. dubna 2024.

    Nový protokol se vztahuje na období pěti let ode dne počátku prozatímního provádění stanoveného v článku 17.

    Cílem nového protokolu je udělit plavidlům Unie rybolovná práva v rybolovných oblastech v kapverdských vodách v souladu s vědeckými doporučeními a doporučeními ICCAT. Dalším cílem je posílit spolupráci mezi Unií a Kapverdami prováděním rámce pro partnerství v odvětví rybolovu, který má v zájmu obou stran rozvíjet politiku udržitelného rybolovu a odpovědného využívání rybolovných zdrojů v kapverdských vodách.

    Nový protokol umožňuje plavidlům Unie lovit tuňáky v kapverdských vodách a stanoví tato rybolovná práva:

       24 plavidel lovících tuňáky pomocí košelkových nevodů,

       22 plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru,

       10 plavidel lovících na pruty

    a také pro podpůrná plavidla v souladu s příslušnými usneseními komise ICCAT.

    Cílem tohoto návrhu je povolit uzavření protokolu o provádění dohody o partnerství v odvětví rybolovu.

    Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

    Hlavním cílem nového protokolu k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu je poskytnout aktualizovaný rámec, který zohlední priority společné rybářské politiky a jejího vnějšího rozměru. To přispěje k pokračování strategického partnerství mezi Evropskou unií a Kapverdami a k jeho posílení.

    Nový protokol stanoví rybolovná práva pro plavidla Unie, která v kapverdských vodách loví tuňákovité a příbuzné druhy. Vychází z nejlepších dostupných vědeckých stanovisek a z doporučení komise ICCAT, tedy regionální organizace pro řízení rybolovu odpovědné za řízení vysoce stěhovavých rybích populací. Opatření v oblasti řízení, která komise ICCAT přijímá, jsou rovněž zahrnuta v příslušných ustanoveních společné rybářské politiky platných pro oblast ICCAT, zejména v ustanoveních nařízení, kterým se stanoví rybolovná práva 2 .

    Soulad s ostatními politikami Unie

    Jednání o novém protokolu k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu je v souladu s vnější činností Unie vůči zemím Afriky, Karibiku a Tichomoří (AKT) a zohledňuje zejména cíle Unie v oblasti dodržování demokratických zásad a lidských práv.

    Jednání o uzavření nového protokolu k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu je v souladu s rámcem pro spolupráci mezi smluvními stranami v oblasti rozvoje odvětví rybolovu a obchodu s jeho produkty. Kapverdy využívají režimu „dočasné odchylky“ 3 od pravidel preferenčního původu pro omezená množství přípravků nebo konzerv z filé tuňáka a hřbetů z tuňáka a přípravků nebo konzerv z filé makrely a tuňáka nepravého nebo tuňáka makrelovitého ze zemí mimo EU. Tato odchylka znamená, že tyto produkty ze zemí mimo EU a mimo Kapverdy zpracované na Kapverdách získávají původ „Kapverdy“ a mohou být poté do EU vyváženy bez cel při vstupu na trh EU (systém GSP+).

    2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

    Právní základ

    Právním základem je čl. 43 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), který upravuje společnou rybářskou politiku, a čl. 218 odst. 6 písm. a) bod v) a odst. 7 SFEU, který upravuje uzavírání dohod mezi Unií a třetími zeměmi a možnost zmocnit vyjednavače, aby jménem Unie schválil změny dohody, jež byly přijaty zjednodušeným postupem nebo orgánem zřízeným dohodou.

    Komise podle čl. 17 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie zajišťuje vnější zastupování Unie s výjimkou záležitostí spadajících do oblasti působnosti společné zahraniční a bezpečnostní politiky. V důsledku toho má Komise výlučnou pravomoc oznámit Kapverdám dokončení ratifikačního procesu.

    Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

    Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. d) Smlouvy o fungování Evropské unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

    Proporcionalita

    Návrh je přiměřený cíli vytvořit rámec pro správu rybolovných činností plavidel Unie ve vodách třetích zemí v právní, environmentální, hospodářské a sociální oblasti, jak je stanoveno v článku 31 nařízení (EU) č. 1380/2013 o společné rybářské politice. Návrh je v souladu s těmito ustanoveními i s ustanoveními článku 32 uvedeného nařízení o finanční pomoci poskytované třetím zemím.

    3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

    Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

    Komise v roce 2023 zadala/provedla hodnocení ex post protokolu k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu, který byl s Kapverdami uzavřen na období 2019–2024, jakož i hodnocení ex ante jeho možného obnovení 4 .

    Hodnocení ex post protokolu na období 2015–2018 dospělo k závěru, že protokol doplňuje další způsoby přístupu zavedené v regionu, které plavidlům Unie umožňují optimalizovat využívání stěhovavých rybích populací v souladu s regionálními pravidly stanovenými komisí ICCAT. Z hodnocení vyplývá, že odvětví rybolovu v Unii má o provozování své činnosti na Kapverdách velký zájem a že vyjednání nového protokolu by bylo v zájmu obou stran. Vyjednání nového protokolu by navíc pomohlo posílit monitorování, kontrolu a dohled a přispělo by k lepšímu řízení rybolovu v tomto regionu.

    Pro Unii je důležité zachovat nástroj umožňující úzkou odvětvovou spolupráci s jedním z významných subjektů správy oceánů na subregionální úrovni z důvodu rozsahu rybolovné oblasti, která spadá do jeho pravomoci. Pro loďstvo Unie to navíc znamená obnovení přístupu k rybolovné oblasti, která je důležitá pro rozvíjení rybolovných strategií ve víceletém mezinárodním právním rámci. Kromě toho má přístav Mindelo (ostrov Sv. Vincenta) příznivou polohu v oblasti s intenzivním rybolovem, mohl by tedy být potenciálně významným přístavem vykládky, což přispívá k opodstatněnosti navrhovaného nového protokolu, a to jak pro odvětví rybolovu EU, tak pro partnerskou zemi. Cílem kapverdských orgánů je udržovat vztahy s Unií v zájmu posílení správy oceánů, využít zvláštní odvětvovou podporu, která nabízí víceleté možnosti financování, a prostřednictvím činnosti plavidel iniciovat v rámci diverzifikace svého hospodářství industrializaci svého zpracovatelského odvětví.

    Pro Unii je důležité zachovat nástroj, který umožňuje úzkou odvětvovou spolupráci se zemí, která je významným hospodářským partnerem, dodavatelem produktů rybolovu do Unie, zúčastněnou stranou na mezinárodní scéně a má loviště, o něž má loďstvo Unie zájem.

    Konzultace se zúčastněnými stranami

    V rámci výše uvedených hodnocení vedla Komise konzultace s členskými státy, zástupci odvětví, mezinárodními organizacemi občanské společnosti i s orgány pro řízení rybolovu a občanskou společností na Kapverdách. Konzultace se konaly také v rámci poradního sboru pro dálkový rybolov. Z konzultací vyplynulo, že je v zájmu Evropské unie a Kapverd zachovat nástroj, který umožňuje hlubší odvětvovou spolupráci a poskytuje možnost víceletého financování pro Kapverdy. Pokud jde o lodní společnosti EU, je v jejich zájmu zachovat si prostřednictvím dohody o rybolovu přístup do důležité rybolovné oblasti.

    Sběr a využití výsledků odborných konzultací

    Komise zadala vypracování hodnocení ex post i ex ante nezávislému konzultantovi v souladu s čl. 31 odst. 10 nařízení (EU) č. 1380/2013 o společné rybářské politice.

    Posouzení dopadů

    Nevztahuje se na tento návrh.

    Účelnost právních předpisů a zjednodušení

    Nevztahuje se na tento návrh.

    Základní práva

    Vyjednaný protokol obsahuje ustanovení o důsledcích porušení podstatných prvků týkajících se lidských práv stanovených v článcích 8 a 9 Samojské dohody 5 .

    4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

    Finanční příspěvek za celou dobu trvání protokolu činí 3 900 000 EUR (tj. 780 000 EUR ročně) a vychází z:

    a) referenčního množství 7 000 tun, k němuž byla stanovena roční částka spojená s přístupem ve výši 350 000 EUR;

    b) podpory rozvoje kapverdské odvětvové politiky rybolovu ve výši 430 000 EUR ročně.

    Tato podpora odpovídá cílům spolupráce v oblasti udržitelného využívání rybolovných zdrojů, akvakultury, udržitelného rozvoje oceánů, ochrany mořského prostředí a modré ekonomiky.

    Roční částka prostředků na závazky a platby se stanoví v rámci ročního rozpočtového procesu, včetně položky rezervy pro protokoly, které na začátku roku ještě nebyly v platnosti 6 .

    5.DALŠÍ PRVKY

    Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

    Způsoby monitorování jsou stanoveny v dohodě o partnerství v odvětví rybolovu a v novém protokolu.

    2024/0133 (NLE)

    Návrh

    ROZHODNUTÍ RADY

    o uzavření Protokolu (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu jménem Unie

    RADA EVROPSKÉ UNIE,

    s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) a odst. 7 této smlouvy,

    s ohledem na návrh Evropské komise,

    s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (…) 7 ,

    vzhledem k těmto důvodům:

    (1)V souladu s rozhodnutím Rady [XXX] ze dne [...] 8 byl dne [...] podepsán Protokol (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (dále jen „protokol“), s výhradou jeho pozdějšího uzavření.

    (2)Cílem protokolu je umožnit plavidlům Unie provádět rybolovné činnosti v kapverdské rybolovné oblasti a umožnit Unii a Kapverdám úzce spolupracovat na další podpoře rozvoje politiky udržitelného rybolovu a odpovědného využívání rybolovných zdrojů v kapverdské rybolovné oblasti. Tato spolupráce rovněž přispívá k vytvoření důstojných pracovních podmínek v odvětví rybolovu.

    (3)Tento protokol by měl být schválen jménem Evropské unie.

    (4)Aby protokol mohl vstoupit v platnost, měla by Komise jakožto zástupce Unie na rozhodnutí Rady navázat a oznámit Kapverdám souhlas Unie s tím, aby byla protokolem vázána.

    (6)Článkem 9 dohody se zřizuje smíšený výbor odpovědný za kontrolu provádění dohody a protokolu. Tento výbor má pravomoc schvalovat některé změny protokolu. V zájmu snazšího přijímání těchto změn je třeba zmocnit Komisi k jejich schvalování jménem Unie na základě zjednodušeného postupu s výhradou hmotněprávních a formálních podmínek.

    (7)Postoj Unie k navrhovaným změnám protokolu by měla stanovit Rada. Navrhované změny by měly být schváleny, pokud se proti nim nepostaví blokační menšina členských států podle čl. 16 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.

    (8)V souladu s článkem 42 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 9 byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů a vydal stanovisko dne [vložte datum].

    PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

    Článek 1

    Protokol (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (dále jen „protokol“) se schvaluje jménem Unie.

    Znění protokolu se připojuje jako příloha 1 tohoto rozhodnutí.

    Článek 2

    Komise se v souladu s ustanoveními a podmínkami uvedenými v příloze 2 tohoto rozhodnutí zmocňuje, aby jménem Unie schvalovala změny protokolu přijaté smíšeným výborem zřízeným podle článku 9 dohody o partnerství.

    Článek 3

    Toto rozhodnutí vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

    V Bruselu dne

       Za Radu

       předseda/předsedkyně

    LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

    1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

    1.1.Název návrhu/podnětu

    1.2.Příslušné oblasti politik

    1.3.Návrh/podnět se týká:

    1.4.Cíle

    1.4.1.Obecné cíle

    1.4.2.Specifické cíle

    1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

    1.4.4.Ukazatele výkonnosti

    1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

    1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

    1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

    1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

    1.5.4.Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji

    1.5.5.Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků

    1.6.Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

    1.7.Předpokládaný způsob plnění rozpočtu

    2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

    2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

    2.2.Systémy řízení a kontroly

    2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

    2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

    2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)

    2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

    3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

    3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

    3.2.Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky

    3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky

    3.2.2.Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků

    3.2.3.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky

    3.2.4.Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem

    3.2.5.Příspěvky třetích stran

    3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

    LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

    1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU 

    1.1.Název návrhu/podnětu

    Návrh rozhodnutí Rady o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Protokolu (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu

    1.2.Příslušné oblasti politik 

    08 – Zemědělství a námořní politika

    08.05 – Dohody o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a regionální organizace pro řízení rybolovu

    08.05.01 – Stanovení rámce správy pro rybolovné činnosti prováděné rybářskými plavidly Unie ve vodách třetích zemí

    1.3.Návrh/podnět se týká: 

    X nové akce 

     nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci 10  

     prodloužení stávající akce 

     sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci 

    1.4.Cíle

    1.4.1.Obecné cíle

    Sjednávání a uzavírání dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu se třetími zeměmi splňuje obecný cíl poskytnout rybářským plavidlům EU přístup k rybolovným oblastem ve třetích zemích a rozvíjet s těmito zeměmi partnerství v zájmu posílení udržitelného využívání rybolovných zdrojů mimo vody Unii.

    Uvedené dohody rovněž zajišťují soudržnost mezi zásadami, jimiž se řídí společná rybářská politika, a závazky přijatými v rámci jiných evropských politik, jako jsou udržitelné využívání zdrojů třetích zemí, boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, integrace partnerských zemí do globální ekonomiky, příspěvek ke všem rozměrům udržitelného rozvoje a lepší politické a finanční řízení rybolovu.

    1.4.2.Specifické cíle

    Specifický cíl č. 1 

    Přispívat k udržitelnému rybolovu ve vodách mimo Unii, udržovat evropskou přítomnost v zámořských lovištích a chránit zájmy evropského rybářského odvětví a spotřebitelů sjednáváním a uzavíráním dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu s pobřežními státy v souladu s ostatními evropskými politikami.

    1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

    Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.

    Uzavření protokolu o provádění dohody umožňuje pokračovat ve strategickém partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropskou unií a Kapverdami a posilovat jej. Uzavření protokolu povede ke vzniku rybolovných práv pro plavidla Unie v kapverdské rybolovné oblasti.

    Dohoda a protokol rovněž přispějí k lepšímu řízení a zachování rybolovných zdrojů prostřednictvím finanční (odvětvové) podpory pro provádění programů přijatých na vnitrostátní úrovni partnerskou zemí, zejména komplexního plánu v oblasti rybolovu, sledování nezákonného rybolovu, boje proti němu a podpory odvětví drobného rybolovu.

    Dohoda a protokol rovněž přispějí k udržitelnému využívání mořských zdrojů Kapverdami a rybářskému hospodářství Kapverd, a to podporou růstu a důstojných pracovních podmínek v souvislosti s hospodářskou činností související s rybolovem.

    1.4.4.Ukazatele výkonnosti

    Upřesněte ukazatele pro sledování pokroku a dosažených výsledků.

    Míra využití rybolovných práv (procentní podíl využitých oprávnění k rybolovu za rok vzhledem k objemu dostupnému na základě protokolu).

    Údaje o úlovcích (shromažďování a analýza) a obchodní hodnota dohody.

    Příspěvek k zaměstnanosti, důstojným pracovním podmínkám v odvětví rybolovu a přidané hodnotě v Unii a ke stabilizaci trhu Unie (souhrnně s ostatními dohodami o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu).

    Příspěvek ke zlepšení výzkumu, monitorování a kontroly rybolovných činností v partnerské zemi a k rozvoji jejího odvětví rybolovu, zejména drobného rybolovu.

    1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu 

    1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

    Nový prováděcí protokol se má prozatímně provádět od data jeho podpisu, aby se omezilo případné přerušení rybolovných činností po skončení platnosti stávajícího protokolu.

    Nový protokol umožní vytvořit rámec pro rybolovné činnosti loďstva Unie v kapverdské rybolovné oblasti a umožňuje majitelům plavidel Unie žádat o oprávnění k rybolovu pro uvedenou oblast. Tento nový protokol navíc posílí spolupráci mezi Unií a Kapverdami za účelem podpory rozvoje všech rozměrů udržitelné rybářské politiky. Stanoví zejména, že plavidla budou sledována pomocí systému VMS a předávání údajů o úlovcích bude probíhat elektronicky. Odvětvová podpora dostupná na základě protokolu pomůže Kapverdám plnit jejich vnitrostátní strategii v oblasti rybolovu, včetně boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, a zároveň podpoří zavádění důstojných pracovních podmínek v odvětví rybolovu.

    1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

    Pokud by Unie nový protokol neuzavřela, byl by plavidlům Unie znemožněn rybolov, jelikož stávající dohoda obsahuje ustanovení, které vylučuje rybolovné činnosti, jež neprobíhají v rámci definovaném protokolem k dohodě. Přidaná hodnota pro zámořské loďstvo Unie je tedy jednoznačná. Protokol poskytuje rovněž rámec pro posílenou spolupráci mezi Unií a Kapverdami.

    1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

    Na základě analýzy minulých úlovků v kapverdské rybolovné oblasti, jakož i posouzení a dostupných vědeckých doporučení, stanovily smluvní strany referenční množství tuňákovitých a příbuzných druhů na 7 000 tun ročně s rybolovnými právy pro 24 plavidel lovících tuňáky košelkovými nevody a 22 plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru a 10 plavidel lovících na pruty. Odvětvová podpora je vysoká, aby se zohlednily priority vnitrostátní strategie v oblasti rybolovu, a zejména komplexní plán v oblasti rybolovu.

    1.5.4.Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji

    Finanční prostředky poskytnuté jakožto finanční příspěvek za přístup k rybolovu v rámci dohody o partnerství v odvětví rybolovu představují ve vnitrostátním rozpočtu Kapverd zastupitelné příjmy. Naopak prostředky určené na odvětvovou podporu jsou přidělovány (obvykle jako položka každoročního zákona o rozpočtu) ministerstvu odpovědnému za rybolov, což je podmínka uzavření a provádění dohod o partnerství v odvětví rybolovu. Tyto finanční zdroje jsou kompatibilní s dalšími zdroji financování od jiných mezinárodních poskytovatelů financí na provádění projektů a/nebo programů na vnitrostátní úrovni v odvětví rybolovu.

    1.5.5.Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků

    Nepoužije se

    1.6.
    Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

    X Časově omezená doba trvání

    X    s platností od 20. 5. 2024 do 19. 5. 2029 (s výhradou podpisu před 20. květnem 2024)

    X    finanční dopad od roku 2024 do roku 2028 u prostředků na závazky a od roku 2024 do roku 2029 u prostředků na platby.

    Časově neomezená doba trvání

    Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

    poté plné fungování.

    1.7.Předpokládaný způsob plnění rozpočtu 11

    X Přímé řízení Komisí

    X prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie,

       prostřednictvím výkonných agentur.

     Sdílené řízení s členskými státy

     Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

    třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,

    mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),

    EIB a Evropský investiční fond,

    subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,

    veřejnoprávní subjekty,

    soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém jim byly poskytnuty dostatečné finanční záruky,

    soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství veřejného a soukromého sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky,

    subjekty nebo osoby pověřené prováděním specifických akcí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

    Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

    Poznámky

    2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ 

    2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv 

    Upřesněte četnost a podmínky.

    Komise (GŘ MARE, ve spolupráci se svým atašé pro rybolov příslušným pro daný region – a ve spolupráci s delegací Unie na Kapverdách a s příslušnými útvary Komise) bude zajišťovat pravidelné sledování provádění protokolu, pokud jde o využívání rybolovných práv ze strany provozovatelů, údaje o úlovcích a dodržování podmínek odvětvové podpory.

    Dohoda o partnerství v odvětví rybolovu stanoví, že se musí každý rok uskutečnit nejméně jedno zasedání smíšeného výboru, na němž Komise a Kapverdy přezkoumají provádění dohody a jejího protokolu a v případě potřeby upraví plánování a popřípadě i finanční příspěvek.

    2.2.Systémy řízení a kontroly 

    2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

    Platby příspěvku za přístup a příspěvku na podporu odvětví se provádějí odděleně.Platby týkající se přístupu se provádějí jednou ročně k datu výročí uzavření protokolu s výjimkou prvního roku, kdy se tato platba provede do tří měsíců od zahájení jeho prozatímního provádění. Přístup plavidel je kontrolován prostřednictvím vydávání oprávnění k rybolovu.

    Výplata podpory se poprvé uskuteční tři měsíce od zahájení prozatímního provádění, jestliže bylo dosaženo dohody o ročním a víceletém prováděcím programu a byly vyčerpány prostředky přidělené na odvětvovou podporu v období 2019–2024 na základě předchozího prováděcího protokolu, a v dalších letech pak bude prováděna na základě dosažených výsledků. Dosažené výsledky a míra provádění se sledují v souladu s Pokyny pro provádění odvětvové podpory kapverdské rybářské politiky, na nichž se strany dohodnou, a to na základě zpráv nebo písemných dokladů poskytnutých partnerskou zemí a technických kontrol, které provádí atašé pro rybolov.

    2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

    Zjištěným rizikem je nedostatečné využití rybolovných práv rybářskými plavidly Unie a nedostatečné využití nebo zpoždění při využití finančních prostředků určených na financování odvětvové rybářské politiky ze strany Kapverd. Počítá se s trvalým dialogem o plánování a provádění odvětvové politiky stanovené v dohodě a protokolu. Součástí těchto kontrolních nástrojů je rovněž společná analýza výsledků uvedená v článku 6 protokolu. Kromě toho dohoda a protokol obsahují specifická ustanovení umožňující za určitých podmínek a za vymezených okolností jejich pozastavení.

    2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce) 

    Na platby nákladů na přístup v rámci dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu se vztahují kontroly, jejichž cílem je zajistit jejich soulad s ustanoveními mezinárodních dohod. Cílem kontrol týkajících se odvětvové podpory je zajištění dohledu nad prováděním této podpory. Toto sledování provádějí zaměstnanci Komise při delegacích Unie a na zasedání smíšených výborů. K hodnocení pokroku se používá víceletá programová matrice. Pokud je pokrok nedostatečný, je úhrada další splátky pozastavena nebo případně snížena. Celkové náklady na kontroly všech dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu se odhadují na cca 1,8 % (ze všech příspěvků za rok 2018). Kontrolní postupy používané u dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu vycházejí převážně ze základních regulačních požadavků. Pokud nejsou zjištěny nedostatky, které by mohly mít významný dopad na legalitu a správnost finančních operací, jsou kontroly považovány za účinné. Průměrná míra chyb se odhaduje na 0,0 %.

    2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí 

    Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření, např. opatření uvedená ve strategii pro boj proti podvodům.

    Komise se zavazuje, že s Kapverdami naváže politický dialog a pravidelnou koordinaci s cílem zlepšit správu dohody a protokolu a posílit příspěvek Unie k udržitelnému řízení zdrojů. Na veškeré platby, které Komise provádí v rámci dohod o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu, se vztahují standardní rozpočtová a finanční pravidla a postupy Komise. Zejména je prováděna úplná identifikace bankovních účtů třetích zemí, na něž se finanční příspěvek vyplácí. V čl. 5 odst. 7 protokolu se stanoví, že finanční příspěvek spojený s přístupem musí být poukázán na účet státní pokladny a příspěvek na rozvoj odvětví na oficiální účet pod kontrolou ministerstva odpovědného za rybolov.

    3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU 

    3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky 

    ·Stávající rozpočtové položky

    V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

    Okruh víceletého finančního rámce

    Rozpočtová položka

    Druh výdaje

    Příspěvek

    Číslo  

    RP/NRP 12

    zemí ESVO 13

    kandidátských zemí 14

    jiných třetích zemí

    ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

    Stanovení rámce správy pro rybolovné činnosti prováděné rybářskými plavidly Unie ve vodách třetích zemí

    08.05.01

    RP

    NE

    /NE

    NE

    NE

    ·Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje

    V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

    Okruh víceletého finančního rámce

    Rozpočtová položka

    Druh výdaje

    Příspěvek

    Číslo  

    RP/NRP

    zemí ESVO

    kandidátských zemí

    jiných třetích zemí

    ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

    [XX.YY.YY.YY]

    ANO/NE

    ANO/NE

    ANO/NE

    ANO/NE

    3.2.Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky 

    3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky 

       Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků

    X    Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:

    v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

    Okruh víceletého finančního rámce

    Číslo 2

    Udržitelný růst: přírodní zdroje

    GŘ MARE

    Rok
    2024 15

    Rok
    2025

    Rok
    2026

    Rok
    2027

    Rok
    2028

    CELKEM

    □Operační prostředky

    Rozpočtová položka 16 08.05.01

    Závazky

    (1a)

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Platby

    (2a)

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Rozpočtová položka

    Závazky

    (1b)

    Platby

    (2b)

    Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy 17  

    Rozpočtová položka

    (3)

    CELKEM prostředky
    pro GŘ MARE

    Závazky

    =1a+1b +3

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Platby

    =2a+2b

    +3

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

     



    Operační prostředky CELKEM

    Závazky

    (4)

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Platby

    (5)

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    □Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

    (6)

    CELKEM prostředky 
    z OKRUHU 2
    víceletého finančního rámce

    Závazky

    =4+6

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Platby

    =5+6

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Pokud je návrhem/podnětem dotčen více než jeden operační okruh, zopakuje se výše uvedený oddíl:

    □Operační prostředky CELKEM (všechny operační okruhy)

    Závazky

    (4)

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Platby

    (5)

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy (všechny operační okruhy) CELKEM

    (6)

    Prostředky CELKEM 
    z OKRUHŮ 1 až 6
    víceletého finančního rámce
    (referenční částka)

    Závazky

    =4+6

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    Platby

    =5+6

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900





    Okruh víceletého finančního rámce

    7

    Správní výdaje

    Tento oddíl se vyplní pomocí „rozpočtových údajů správní povahy“, jež se nejprve uvedou v příloze legislativního finančního výkazu (příloha V interních pravidel), která se pro účely konzultace mezi útvary vloží do aplikace DECIDE.

    v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

    Rok
    N

    Rok
    N+1

    Rok
    N+2

    Rok
    N+3

    Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

    CELKEM

    GŘ: <…….>

    □Lidské zdroje

    □Ostatní správní výdaje

    <…….> CELKEM

    Prostředky

    CELKEM prostředky 
    z OKRUHU 7
    víceletého finančního rámce 

    (Závazky celkem = platby celkem)

    v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

    Rok 
    N 18

    Rok
    N+1

    Rok
    N+2

    Rok
    N+3

    Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

    CELKEM

    CELKEM prostředky 
    z OKRUHŮ 1 až 7 
    víceletého finančního rámce 

    Závazky

    Platby

    3.2.2.Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků 

    Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

    Uveďte cíle a výstupy

    Rok
    2024

    Rok
    2025

    Rok
    2026

    Rok
    2027

    Rok

    2028

    CELKEM

    VÝSTUPY

    Druh 19

    Průměrné náklady

    Počet

    Náklady

    Počet

    Náklady

    Počet

    Náklady

    Počet

    Náklady

    Počet

    Náklady

    Celkový počet

    Náklady celkem

    SPECIFICKÝ CÍL č. 1 20

    - Přístup

    0,350

    0,350

    0,350

    0,350

    0,350

    1,750

    - Odvětvová podpora

    0,430

    0,430

    0,430

    0,430

    0,430

    2,150

    - Výstup

    Mezisoučet za specifický cíl č. 1

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    CELKEM

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    0,780

    3,900

    3.2.3.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky 

    X    Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

       Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

    v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

    Rok 
    N 21

    Rok
    N+1

    Rok
    N+2

    Rok
    N+3

    Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

    CELKEM

    OKRUH 7 
    víceletého finančního rámce

    Lidské zdroje

    Ostatní správní výdaje

    Mezisoučet za OKRUH 7 
    víceletého finančního rámce

    Mimo OKRUH 7 22  
    víceletého finančního rámce

    Lidské zdroje

    Ostatní výdaje správní povahy

    Mezisoučet 
    mimo OKRUH 7
    víceletého finančního rámce

    CELKEM

    Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

    3.2.3.1.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

    X    Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

       Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

    Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

    Rok
    N

    Rok
    N+1

    Rok N+2

    Rok N+3

    Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

    □Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

    20 01 02 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)

    20 01 02 03 (při delegacích)

    01 01 01 01 (v nepřímém výzkumu)

    01 01 01 11 (v přímém výzkumu)

    Jiné rozpočtové položky (upřesněte)

    Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE) 23

    20 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)

    20 02 03 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)

    XX 01 xx yy zz   24

    – v ústředí

    – při delegacích

    01 01 01 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)

    01 01 01 12 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu)

    Jiné rozpočtové položky (upřesněte)

    CELKEM

    XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

    Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

    Popis úkolů:

    Úředníci a dočasní zaměstnanci

    Externí zaměstnanci

    3.2.4.Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem 

    Návrh/podnět:

    X    může být v plném rozsahu financován přerozdělením prostředků v rámci příslušného okruhu víceletého finančního rámce (VFR).

    Upřesněte, jaká úprava se požaduje, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky. V případě zásadní úpravy přiložte excelovou tabulku.

       vyžaduje použití nepřiděleného rozpětí v rámci příslušného okruhu VFR a/nebo použití zvláštních nástrojů definovaných v nařízení o VFR.

    Upřesněte, co se požaduje, příslušné okruhy a rozpočtové položky, odpovídající částky a navrhované nástroje, které mají být použity.

       vyžaduje revizi VFR.

    Upřesněte, co se požaduje, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.

    3.2.5.Příspěvky třetích stran 

    Návrh/podnět:

    X    nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

       počítá se spolufinancováním od třetích stran podle následujícího odhadu:

    prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

    Rok 
    N 25

    Rok
    N+1

    Rok
    N+2

    Rok
    N+3

    Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

    Celkem

    Upřesněte spolufinancující subjekt 

    Spolufinancované prostředky CELKEM

     

    3.3.
    Odhadovaný dopad na příjmy 

    X    Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

       Návrh/podnět má tento finanční dopad:

       dopad na vlastní zdroje

       na jiné příjmy

    uveďte, zda je příjem účelově vázán na výdajové položky    

    v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

    Příjmová rozpočtová položka:

    Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce

    Dopad návrhu/podnětu 26

    Rok
    N

    Rok
    N+1

    Rok
    N+2

    Rok
    N+3

    Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

    Článek ………….

    U účelově vázaných příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

    Jiné poznámky (např. způsob/vzorec výpočtu dopadu na příjmy nebo jiné údaje).

    (1)    Reference 15485/23 + ADD 1, schváleno výborem Coreper, část 1, 15. 12. 2023; https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-16673-2023-INIT/en/pdf
    (2)    Úř. věst. L 28, 31.1.2023, s. 1. Viz oddíl 3 a příloha ID.
    (3)    Tato „dočasná“ odchylka byla od roku 2008 pravidelně obnovována, od roku 2017 zahrnuje konzervy, filé a hřbety z tuňáka, v očekávání rozvoje vnitrostátního loďstva a podpisu regionální dohody o hospodářském partnerství (EPA) s členskými státy Hospodářského společenství států západní Afriky (ECOWAS), jehož jsou Kapverdy součástí.
    (4)    Evropská komise, Generální ředitelství pro námořní záležitosti a rybolov, Defaux, V., Cappell, R., Zpětné a výhledové hodnocení Protokolu o provádění Dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou v odvětví rybolovu – závěrečná zpráva, Úřad pro publikace Evropské unie, 2023, https://data.europa.eu/doi/10.2771/814998  
    (5)    Dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a členy Organizace afrických, karibských a tichomořských států na straně druhé (Úř. věst. L, 2023/2861, 28.12.2023) https://data.europa.eu/eli/reg/2023/02862/oj)
    (6)    V souladu s bodem 20 interinstitucionální dohody o spolupráci v rozpočtových záležitostech (Úř. věst. L 433I, 22.12.2020).
    (7)    odkaz bude doplněn
    (8)    (...) (Úř. věst. L […] ze dne […], s. […]).
    (9)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).
    (10)    Uvedené v čl. 58 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.
    (11)    Vysvětlení způsobů plnění rozpočtu spolu s odkazem na finanční nařízení je k dispozici na stránkách BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/FR/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
    (12)    RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.
    (13)    ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.
    (14)    Kandidátské země a případně potenciální kandidáti ze západního Balkánu.
    (15)    Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například: 2021.) Totéž proveďte u let následujících.
    (16)    Podle oficiální rozpočtové nomenklatury.
    (17)    Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
    (18)    Rokem N se rozumí rok zahájení provádění projektu/podnětu. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například: 2021.) Totéž proveďte u let následujících.
    (19)    Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).
    (20)    Popsaný v bodě 1.4.2. „Specifické cíle…“.
    (21)    Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například: 2021.) Totéž proveďte u let následujících.
    (22)    Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
    (23)    SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.
    (24)    Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).
    (25)    Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například: 2021.) Totéž proveďte u let následujících.
    (26)    Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 20 % nákladů na výběr.
    Top

    V Bruselu dne 6.6.2024

    COM(2024) 236 final

    PŘÍLOHY

    návrhu ROZHODNUTÍ RADY

    o uzavření Protokolu (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu jménem Unie


    PŘÍLOHA 1

     PROTOKOL (2024–2029) o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu

    Článek 1
    Definice

    Pro účely tohoto protokolu se použijí definice stanovené v článku 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (dále jen „dohoda“).

    Použijí se rovněž tato označení a definice:

    a)Evropská unie, dříve Evropské společenství: dále jen „Unie“;

    b)Kapverdská republika: dále jen „Kapverdy“;

    společně dále jen „strany“;

    c)„kapverdská rybolovná oblast“: vody Kapverd, do nichž mají rybářská plavidla Unie přístup za účelem provádění svých činností;

    d)„úlovky“: mořské vodní druhy ulovené pomocí lovného zařízení používaného rybářským plavidlem;

    e)„vykládka“: vyložení jakéhokoli množství produktů rybolovu z rybářského plavidla na pevninu;

    f)„delegace“: delegace Evropské unie na Kapverdách;

    g)„licence k rybolovu“: oprávnění nebo licence k vykonávání rybolovných činností vztahujících se na určité druhy, k jejich provozování s určitým lovným zařízením, v určitých rybolovných oblastech a během určitého období; pojen rovnocenný pojmu „oprávnění k rybolovu“ v právu Unie;

    h)„udržitelný rybolov“: rybolov v souladu s cíli a zásadami stanovenými v kodexu chování pro odpovědný rybolov přijatém na konferenci Organizace pro výživu a zemědělství (FAO) v roce 1995;

    i)„plavidlo Unie“: rybářské plavidlo plující pod vlajkou některého z členských států Unie a registrované v Unii;

    j)„rybář“: každá osoba zaměstnaná nebo najatá na jakoukoliv pozici či provádějící povolání na palubě rybářského plavidla, včetně osob pracujících na palubě, které jsou placeny na základě podílu na úlovku, ale kromě pilotů, námořní posádky, jiných osob v trvalém služebním poměru vůči orgánům státní správy, osob, které mají základnu na pobřeží a provádějí práci na palubě rybářského plavidla a pozorovatelů rybářských oblastí. Námořníky AKT, kteří spadají do definice uvedené v dohodě, je třeba považovat za rybáře spadající do této definice;

    k)„provozovatel“: jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která provozuje nebo vlastní podnik vykonávající nějakou činnost související s jakoukoli fází produkce, zpracování, uvádění na trh, distribuce a maloobchodního prodeje produktů rybolovu a akvakultury;

    l)„protokol“: tento prováděcí protokol dohody, včetně příloh a dodatků;

    m)„mimořádné okolnosti“: jiné než přírodní živly, které jsou takové povahy, že zabraňují v provozování rybolovných činností ve vodách Kapverd a které stojí mimo přiměřenou kontrolu jedné ze stran;

    n)„rybolovné právo“: kvantifikovaný právní nárok na lov ryb, vyjádřený úlovky nebo počtem plavidel;

    o)„podpůrné plavidlo“: jakékoli plavidlo Unie jiné než přepravované na palubě, které usnadňuje rybolovné operace, pomáhá při nich nebo zajišťuje přípravy na ně a není vybaveno k lovu ryb ani není používáno pro překládku;

    p)„produkty rybolovu“: vodní organismy získané rybolovnou činností;

    q)„produkty akvakultury“: vodní organismy v jakékoliv fázi svého životního cyklu vzešlé z činnosti akvakultury nebo produkty z nich získané;

    r)„odvětví rybolovu“: hospodářské odvětví, které zahrnuje veškeré činnosti produkce, zpracovávání a uvádění na trh produktů rybolovu a akvakultury.

    Článek 2
    Zásady

    1.Strany se zavazují, že budou v kapverdské rybolovné oblasti podporovat zodpovědný rybolov na základě zásady nediskriminace. Kapverdy jsou s cílem přispět k řádnému řízení rybolovu odhodlány uplatňovat ve své rybolovné oblasti stejná technická a ochranná opatření na všechna průmyslová loďstva lovící tuňáky.

    2.Strany se zavazují zajistit, že Dohoda mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou 1 o partnerství v odvětví rybolovu (dále jen „dohoda“) bude prováděna v souladu s články 8 a 9 Dohody o partnerství mezi členy Organizace afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Unií a jejími členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda ze Samoy“) 2 , pokud jde o podstatné prvky týkající se lidských práv, demokratických zásad a právního státu a o zásadní prvek týkající se řádné správy věcí veřejných, udržitelného rozvoje a udržitelné a zdravé péče o životní prostředí.

    3.Podmínky zaměstnávání a pracovní podmínky rybářů na palubách plavidel Unie nesmí být v rozporu s nástroji Mezinárodní organizace práce (MOP) a Mezinárodní námořní organizace (IMO), které se vztahují na rybáře, zejména s Deklarací MOP o základních principech a právech v práci (1998), ve znění z roku 2022, a s Úmluvou č. 188 Mezinárodní organizace práce o práci v odvětví rybolovu. Jedná se zejména o dodržování svobody sdružování a faktické uznávání práva pracovníků na kolektivní vyjednávání, odstranění nucené práce a dětské práce, odstranění diskriminace v zaměstnání a povolání, jakož i bezpečné a zdravé pracovní prostředí a důstojné životní a pracovní podmínky na palubě rybářských plavidel Unie.

    4.Strany se zavazují podporovat ratifikaci úmluv MOP a IMO, které se vztahují na rybáře. Zavazují se rovněž podporovat odpovídající odbornou přípravu rybářů, zejména podle Mezinárodní úmluvy IMO o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby pracovníků na rybářských plavidlech (úmluva STCW-F).

    5.Strany se zavazují, že budou zveřejňovat a vyměňovat si informace o jakékoli dohodě opravňující zahraniční plavidla ke vstupu do rybolovné oblasti a o intenzitě rybolovu z toho vyplývající, zejména o počtu vydaných oprávnění a o úlovcích, aniž je dotčen článek 14.

    6.Podle článku 6 dohody mohou plavidla Unie provozovat rybolovné činnosti v kapverdské rybolovné oblasti, pouze pokud disponují platnou licencí k rybolovu vydanou Kapverdami v souladu s ustanoveními tohoto protokolu.

    7.Kapverdské orgány zajistí, aby kapverdští rybáři požívali výlučných práv v rybolovných oblastech v mezích stanovených v uvedeném protokolu.

    Článek 3
    Doba použitelnosti

    Tento protokol a jeho příloha jsou použitelné po dobu pěti (5) let od prvního dne prozatímního provádění v souladu s článkem 17, ledaže dojde k jeho vypovězení podle článku 16.

    Článek 4
    Rybolovná práva

    1.Kapverdy vydávají plavidlům Unie oprávnění k rybolovu v souladu s článkem 6 dohody s těmito omezeními:

    a) mrazírenská plavidla lovící tuňáky košelkovými nevody: 24 plavidel;

    b) plavidla lovící tuňáky na pruty: 10 plavidel;

    c) plavidla pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru: 22 plavidel.

    Tato rybolovná práva se vztahují na rybolov vysoce stěhovavých druhů uvedených v příloze I Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu z roku 1982 v mezích stanovených v dodatku 2 k tomuto protokolu kromě druhů chráněných nebo zakázaných v rámci Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) nebo jiných mezinárodních úmluv.

    2.V souladu s doporučeními ICCAT se strany zavazují spolupracovat při snižování vedlejších úlovků chráněných druhů mořských ptáků, mořských želv, žraloků a mořských savců. Plavidla Unie za tímto účelem zajistí uplatňování vědecky prokázaných technických opatření ke zlepšení selektivity lovných zařízení a omezení vedlejších úlovků necílových druhů.

    3.Přístup k živé návnadě je povolen pro plavidla Unie lovící na pruty v souladu s podmínkami stanovenými ve vnitrostátních právních předpisech.

    4.Odstavec 1 se použije s výhradou článků 7 a 9.

    Článek 5
    Finanční příspěvek

    1.Celkový finanční příspěvek uvedený v článku 7 dohody je na období uvedené v článku 3 stanoven na 3 900 000 EUR. Kromě toho zaplatí majitelé lodí finanční příspěvek uvedený v příloze.

    2.Tento celkový finanční příspěvek tvoří:

    a)roční částka ve výši 350 000 EUR odpovídající referenčnímu množství 7 000 tun ročně za přístup do vod a k rybolovným zdrojům Kapverd;

    b)zvláštní částka ve výši 430 000 EUR ročně na podporu a provádění rybářské odvětvové politiky Kapverd.

    3.Finanční příspěvek uvedený v odst. 2 písm. a) tohoto článku se vyplácí každoročně v souladu s protokolem a s výhradou jeho ustanovení, pokud dojde ke změně výše příspěvku v důsledku uplatňování článků 7, 9, 12 a 16 tohoto protokolu a článků 7, 12 a 13 dohody.

    4.Pokud celkové množství úlovků plavidel Unie v rybolovné oblasti Kapverd přesáhne referenční množství uvedené v odst. 2 písm. a), zvýší se částka finančního příspěvku podle uvedeného ustanovení za každou tunu ulovenou navíc o 50 EUR. Celková roční částka vyplacená Unií však nesmí přesáhnout dvojnásobek částky uvedené v odst. 2 písm. a). Pokud množství ulovená plavidly Unie přesáhnou množství odpovídající dvojnásobku celkové roční částky, je splatná částka za množství přesahující uvedený limit vyplacena v následujícím roce.

    5.Platba finančního příspěvku podle výše uvedeného odst. 2 písm. a) proběhne v prvním roce nejpozději do 90 dnů ode dne počátku prozatímního provádění tohoto protokolu a v následujících letech nejpozději k datu výročí tohoto protokolu.

    6.Přidělení finančního příspěvku uvedeného v odst. 2 písm. a) spadá do výlučné pravomoci kapverdských orgánů.

    7.Finanční příspěvky podle odst. 2 písm. a) a b) se hradí na účet státní pokladny Kapverd. Jsou zahrnuty ve státním rozpočtu. Kapverdské orgány každoročně Evropské komisi sdělují bankovní údaje týkající se příslušných účtů.

    Článek 6
    Odvětvová podpora

    1.Odvětvová podpora podle tohoto protokolu přispívá k provádění vnitrostátní strategie v oblasti rybolovu a modré ekonomiky. Jejím cílem je udržitelné řízení rybolovných zdrojů a rozvoj odvětví, zejména prostřednictvím:

    a)posílení sledování a kontroly rybolovných činností a dohledu na nimi,

    b)zlepšení vědeckých poznatků o rybolovných zdrojích,

    c)posílení kapacity v oblasti kontroly zdravotní nezávadnosti produktů rybolovu;

    d)podpory pobřežních komunit (rybolovné činnosti, odborná příprava, zaměstnání, bezpečnost rybářů a hospodářský rozvoj) se zvláštním důrazem na aktivity zaměřené na ženy a mladé lidi;

    e)posílení mezinárodní spolupráce,

    f)rozvoje udržitelné akvakultury;

    g)podpory modré ekonomiky.

    2.Strany se v rámci smíšeného výboru zřízeného podle článku 9 dohody dohodnou nejpozději tři měsíce po vstupu tohoto protokolu v platnost na víceletém odvětvovém programu a na podmínkách jeho používání, přičemž jde zejména o:

    a)roční a víceleté obecné zásady, podle nichž se použije finanční příspěvek uvedený v čl. 5 odst. 2 písm. b) tohoto protokolu;

    b)roční a víceleté cíle, jichž je třeba dosáhnout, aby bylo možno včas zavést udržitelný a zodpovědný rybolov s ohledem na priority Kapverd ve vnitrostátní politice rybolovu nebo v jiných politikách, které souvisejí se zavedením zodpovědného a udržitelného rybolovu nebo na něj mají dopad;

    c)kritéria a postupy, které se mají použít, aby bylo možné provést roční hodnocení získaných výsledků.

    3.Konkrétní výše finančního příspěvku na odvětvovou podporu uvedeného v čl. 5 odst. 2 písm. b) se vyplácí každý rok podle dosaženého pokroku.

    4.Pro první rok provádění protokolu se finanční příspěvek vyplatí na základě víceletého programu schváleného smíšeným výborem. Úhrada uvedeného finančního příspěvku ze strany Unie může být provedena až poté, co Kapverdy splní své závazky týkající se odvětvové podpory podle předchozího protokolu (2019–2024) 3 , a poté, co Unie provede příslušné platby týkající se odvětvové podpory splatné podle předchozího protokolu.

    5.Pro následující roky použití protokolu jsou finanční příspěvky vypláceny na základě výsledků dosažených při provádění odvětvového programu v souladu s kritérii a postupy uvedenými v odst. 2 písm. c) a při provádění opatření na zviditelnění uskutečněných projektů. Platba finančního příspěvku proběhne nejpozději 45 dní po rozhodnutí smíšeného výboru o dosažených výsledcích.

    6.S ohledem na zpoždění při provádění odvětvové podpory v rámci protokolu na období 2019–2024, zejména z důvodu krize způsobené pandemií COVID-19, je vhodné prodloužit lhůtu stanovenou v čl. 5 odst. 7 protokolu na období 2019–2024 o dodatečných šest měsíců. Zvláštní finanční příspěvek stanovený v čl. 4 odst. 2 písm. b) protokolu na období 2019–2024 nicméně nelze vyplácet po uplynutí období dvanácti měsíců od skončení platnosti uvedeného protokolu 4 .

    7.Každou navrhovanou změnu ročního nebo víceletého odvětvového programu schvaluje smíšený výbor, případně výměnou dopisů.

    8.Kapverdy smíšenému výboru každoročně předkládají zprávu o pokroku projektů realizovaných s odvětvovou podporou. Smíšený výbor zprávu přezkoumá a vyhodnotí výsledky.

    9.Odvětvová podpora se vyplácí ve splátkách podle potřeb stanovených v programu a podle dosažených výsledků.

    10.Unie může výplatu zvláštního finančního příspěvku stanoveného v čl. 5 odst. 2 písm. b) tohoto protokolu přezkoumat nebo částečně nebo úplně pozastavit v případě neplnění tohoto finančního příspěvku nebo pokud smíšený výbor ve svém hodnocení dospěje k názoru, že výsledky neodpovídají plánu.

    11.Vyplácení finančního příspěvku se obnoví po konzultaci a dohodě obou stran, je-li to odůvodněno výsledky provádění. Zvláštní finanční příspěvek stanovený v čl. 5 odst. 2 písm. b) tohoto protokolu nicméně nelze vyplácet po uplynutí období šesti měsíců od skončení platnosti tohoto protokolu.

    12.Strany zajistí zviditelnění činností financovaných odvětvovou podporou. Kapverdy o těchto opatřeních na zviditelnění každoročně předloží zprávu smíšenému výboru.

    13.Zprávy uvedené v odstavci 8 a opatření na zviditelnění uvedená v odstavci 12 jsou nezbytnou podmínkou převodu následujících splátek finanční podpory uvedené v odstavci 5 ze strany Evropské unie.

    14.Finanční příspěvek uvedený v čl. 5 odst. 2 písm. b) podléhá pravidlům a postupům řízení veřejných financí Kapverd. Zohledňuje zásady řádného finančního řízení, zejména zásadu hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti, se zvláštním ohledem na zásady transparentnosti, proporcionality, nediskriminace a rovného zacházení.

    15.Akce a projekty financované z odvětvové podpory mohou podléhat auditu útvarů Evropské komise a Evropského účetního dvora a vyšetřování Evropského úřadu pro boj proti podvodům.

    Článek 7
    Vědecká spolupráce v oblasti udržitelného rybolovu

    1.Po dobu, během níž se použije tento protokol, se Unie a kapverdské orgány snaží sledovat vývoj úlovků, intenzity rybolovu a stavu zdrojů v rybolovné oblasti Kapverd, a to v rámci všech druhů, na které se tento protokol vztahuje. Strany se zejména dohodnou na posílení sběru a analýzy údajů umožňujících vypracování vnitrostátního akčního plánu pro zachování a řízení populací žraloků.

    2.Strany dodržují doporučení a usnesení Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) týkající se udržitelného řízení rybolovu.

    3.V souladu s článkem 4 dohody mohou smluvní strany na základě doporučení a usnesení přijatých v rámci ICCAT a na základě nejlepších dostupných vědeckých stanovisek svolat společné vědecké zasedání s cílem přezkoumat stav hlavních druhů, na něž se plavidla Unie zaměřují, zejména pelagických druhů žraloků. Výsledky vědeckého zasedání se předkládají smíšenému výboru. Smíšený výbor případně přijme dodatečná opatření k zajištění udržitelného řízení rybolovných zdrojů lovených plavidly Unie.

    4.Vzhledem k tomu, že pelagické druhy žraloků patří k druhům, které mohou plavidla Unie ulovit při lovu tuňáků, a vzhledem ke zranitelnosti těchto druhů, jak může vyplývat z vědeckých stanovisek ICCAT, jsou úlovky těchto druhů plavidly pro rybolov na dlouhou lovnou šňůru působícími v rámci tohoto protokolu předmětem zvláštní pozornosti založené na zásadě předběžné opatrnosti. Obě strany spolupracují na tom, aby zlepšily dostupnost a sledování vědeckých údajů týkajících se lovených druhů.

    5.Za tímto účelem obě strany zavedou mechanismus důkladného sledování tohoto rybolovu s cílem zaručit udržitelné využívání tohoto zdroje. Tento mechanismus sledování je založen zejména na čtvrtletní výměně údajů o úlovcích žraloků. Pokud tyto úlovky ročně přesáhnou 20 % referenčního množství uvedeného v čl. 5 odst. 2 písm. a), zavede se posílené sledování založené na měsíční výměně údajů a dojde k dohodě mezi stranami. V případě, že množství úlovků dosáhne za rok 30 % výše uvedeného referenčního množství, přijme smíšený výbor případná dodatečná opatření týkající se řízení rybolovu, jež umožní lepší regulaci činnosti loďstva plavidel pro rybolov na dlouhou lovnou šňůru.

    6.Smíšený výbor bude moci na základě výsledků práce společného vědeckého zasedání rozhodnout o úpravě výše uvedeného mechanismu sledování.

    Článek 8
    Spolupráce v oblasti sledování, kontroly a dohledu a při boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu

    1.Strany se zavazují spolupracovat při boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu za účelem provádění udržitelného rybolovu.

    2.Na základě konzultací ve smíšeném výboru se strany mohou dohodnout, že budou spolupracovat a na plavidlech Unie provádět společné kontrolní programy na základě rizik, aby tak posílily provádění ustanovení prováděcího protokolu k této dohodě týkajících se sledování a kontroly rybolovu a dohledu nad ním a souvisejících nápravných opatření.

    Článek 9
    Přezkum rybolovných práv a technických opatření společnou dohodou

    1.Smíšený výbor může přezkoumat rybolovná práva uvedená v článku 4 a přizpůsobit je na základě společné dohody, pokud se v doporučeních a usneseních, která přijala ICCAT, potvrdí, že toto přizpůsobení zaručuje udržitelné řízení rybolovných zdrojů uvedených v tomto protokolu. V takovém případě bude finanční příspěvek uvedený v čl. 5 odst. 2 písm. a) úměrně a pro rata temporis přizpůsoben a budou přijaty nezbytné změny tohoto protokolu a jeho přílohy. V případě potřeby Kapverdy vrátí přeplatek.

    2.Smíšený výbor může v případě nutnosti přezkoumat a společnou dohodou přijmout ustanovení týkající se podmínek rybolovu a prováděcí pravidla odvětvové podpory stanovená v tomto protokolu.

    Článek 10
    Podpora spolupráce mezi hospodářskými subjekty

    1.Strany spolupracují s cílem zlepšit možnosti vykládky v kapverdských přístavech.

    2.Strany usilují o vytvoření příznivých podmínek pro podporu vztahů mezi svými podniky v technické, hospodářské a obchodní oblasti tím, že podporují vytváření příznivého prostředí pro rozvoj podnikání a investic.

    Článek 11
    Spolupráce v oblasti modré ekonomiky

    1.Strany se zavazují spolupracovat na podpoře modré ekonomiky, zejména v oblasti akvakultury, územního plánování námořních oblastí, energetiky, mořských biotechnologií a ochrany mořských ekosystémů.

    2.Strany se zavazují, že budou podporovat investice do rybolovu a námořního hospodářství v souladu s cíli zvláštního partnerství mezi Kapverdami a Unií.

    3.Strany spolupracují, aby posílily povědomí soukromých hospodářských subjektů Unie o obchodních a průmyslových příležitostech v odvětví rybolovu a námořního hospodářství na Kapverdách.

    4.Strany spolupracují na vypracování společných opatření a na výměně informací a osvědčených postupů. Za tímto účelem se dohodnou na kontaktních místech a způsobech komunikace.

    Článek 12
    Pozastavení provádění tohoto protokolu

    1.Provádění tohoto protokolu může být, včetně platby finančního příspěvku, pozastaveno na podnět jedné ze stran, pokud je naplněna jedna nebo více z těchto podmínek:

    a)vyšší moc nebo neočekávané okolnosti brání rybolovným činnostem v rybolovné oblasti Kapverd;

    b)podstatné změny ve vymezení a provádění politiky rybolovu jedné ze stran mají vliv na ustanovení tohoto protokolu;

    c)spuštění mechanismů konzultace podle článku 101 dohody ze Samoy ohledně porušování podstatných a základních prvků lidských práv a demokratických zásad stanovených článkem 9 uvedené dohody;

    d)nevyplacení příspěvku ze strany Unie z jiných důvodů, než které jsou uvedeny v článcích 5, 7, 9, 12 a 16 tohoto protokolu;

    e)vážný a nevyřešený spor mezi oběma stranami při provádění nebo výkladu tohoto protokolu.

    2.Pokud dojde k pozastavení provádění protokolu z jiných důvodů, než které jsou uvedeny v odst. 1 písm. c), oznámí dotčená strana svůj úmysl písemně a přinejmenším tři měsíce před datem, kdy toto pozastavení nabude účinnosti. Pozastavení tohoto protokolu z důvodů uvedených v odst. 1 písm. c) je uplatněno bezprostředně poté, co bylo rozhodnutí o pozastavení oznámeno.

    3.V případě pozastavení pokračují strany v konzultacích s cílem dosáhnout smírného urovnání sporu. Pokud je smírného řešení dosaženo, pokračuje se v provádění protokolu.

    4.V případě pozastavení se platba finančního příspěvku podle článku 5 tohoto protokolu na rok, ve kterém pozastavení nabude účinku, přiměřeně a pro rata temporis sníží. V případě potřeby Kapverdy vrátí přeplatek.

    Článek 13
    Elektronická výměna údajů

    1.Kapverdy a Unie zajistí zavedení systémů pro sledování a elektronickou výměnu všech informací a dokumentů týkajících se provádění tohoto protokolu, pokud jde o činnosti plavidel Unie, jak je stanoveno v příloze.

    2.Elektronická forma dokumentu se v každém ohledu považuje za rovnocennou papírové verzi.

    3.Kapverdy a Unie si vzájemně neprodleně oznámí každou poruchu počítačového systému. Informace a dokumenty související s prováděním dohody se pak automaticky předávají alternativním způsobem komunikace.

    4.Unie zajistí, aby byly Kapverdám pravidelně předávány

    údaje o poloze plavidel ve výlučné ekonomické zóně Kapverd,

    informace o denních úlovcích plavidel ve výlučné ekonomické zóně Kapverd,

    oznámení o vplutí plavidel do výlučné ekonomické zóny Kapverd,

    oznámení o opuštění výlučné ekonomické zóny Kapverd plavidly,

    předběžná oznámení o překládce a prohlášení o překládce z plavidla Unie v některém z kapverdských přístavů,

    předběžná oznámení o návratu do přístavu a prohlášení o vykládce plavidel v některém z kapverdských přístavů.

    Podrobnosti o předávání údajů, včetně opatření pro zajištění kontinuity provozu, jsou uvedeny v příloze.

    Článek 14
    Ochrana údajů

    1.Kapverdy a Unie zajistí, aby údaje vyměňované podle dohody používaly příslušné orgány výhradně k provádění dohody o rybolovu, a zejména pro účely řízení a monitorování, kontroly a dozoru nad rybolovem.

    2.Strany se zavazují, že se všemi citlivými obchodními a osobními údaji týkajícími se plavidel Unie a jejich rybolovné činnosti, jež budou získány v rámci dohody o rybolovu, jakož i se všemi obchodně citlivými informacemi týkajícími se komunikačních systémů používaných Unií, bude nakládáno jako s důvěrnými. Strany dbají na to, aby veřejně dostupné byly jen souhrnné údaje týkající se rybolovných činností v rybolovné oblasti.

    3.Osobní údaje musí být ve vztahu k subjektu údajů zpracovávány korektně a zákonným a transparentním způsobem.

    4.Osobní údaje vyměňované v rámci dohody se zpracovávají v souladu s ustanoveními dodatku 6 přílohy tohoto protokolu. Smíšený výbor může stanovit další záruky a opravné prostředky týkající se osobních údajů a práv subjektů údajů.

    5.Osobní údaje vyměňované v rámci dohody se nadále zpracovávají v souladu s ustanoveními tohoto článku a dodatku 6 a to i po uplynutí doby platnosti tohoto protokolu.

    Článek 15
    Použitelné vnitrostátní právní předpisy

    1.Činnost plavidel Unie vykonávajících svou činnost v kapverdských vodách na základě tohoto protokolu se řídí platnými právními předpisy Kapverd, zejména Plánem řízení rybolovných zdrojů Kapverd, není-li v dohodě nebo tomto protokolu a jeho příloze a dodatcích stanoveno jinak.

    2.Kapverdské orgány informují Evropskou komisi o veškerých změnách nebo nových předpisech v souvislosti s odvětvím rybolovu.

    Článek 16
    Vypovězení

    1.Tento protokol může být kteroukoli ze stran vypovězen v případě mimořádných okolností, jako je pokles příslušných populací, zjištění sníženého využívání rybolovných práv udělených plavidlům Unie nebo nedodržení závazků přijatých oběma stranami ohledně boje s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem.

    2.V případě vypovězení tohoto protokolu dotyčná strana písemně oznámí druhé straně svůj úmysl vypovědět protokol nejpozději šest měsíců přede dnem, kdy má toto vypovězení nabýt účinku.

    3.Odesláním oznámení podle odstavce 2 se zahajují konzultace mezi stranami.

    4.Platba finančního příspěvku podle čl. 5 odst. 2 písm. a) tohoto protokolu na rok, ve kterém vypovězení nabude účinku, se přiměřeně a pro rata temporis sníží. V případě potřeby Kapverdy vrátí přeplatek.

    Článek 17
    Prozatímní provádění

    Tento protokol se provádí prozatímně od 20. května 2024 s výhradou jeho podpisu stranami nebo ode dne podpisu, pokud bude podepsán po 20. květnu 2024.

    Článek 18
    Vstup v platnost

    1.Tento protokol vstupuje v platnost dnem, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů k tomu účelu nezbytných.

    2.Oznámení podle odstavce 1 se zasílá, pokud jde o Unii, orgánům Evropské unie.

    Článek 19
    Závazná znění

    Tento protokol je sepsán ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, chorvatském, dánském, estonském, finském, francouzském, irském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.



    PŘÍLOHA

    PODMÍNKY PRO PROVOZOVÁNÍ RYBOLOVU PLAVIDLY UNIE V RYBOLOVNÉ OBLASTI KAPVERD

    KAPITOLA I

    OBECNÁ USTANOVENÍ

    1. Určení příslušného orgánu

    Pro potřeby této přílohy a bez ohledu na to, je-li někde uvedeno jinak, se každým odkazem na Evropskou unii nebo na Kapverdy rozumí tento příslušný orgán:

    a)    pro Unii: Evropská komise, popřípadě prostřednictvím delegace Unie na Kapverdách,

    b)    pro Kapverdy: ministerstvo rybolovu.

    2. Rybolovná oblast

    Souřadnice rybolovné oblasti Kapverd jsou uvedeny v dodatku 1. Plavidla Unie mohou provádět rybolovné činnosti nad limity stanovenými pro každou kategorii v dodatku 2 a kapverdští rybáři si zachovávají výlučná práva na rybolov ve stanovených limitech.

    Při vydání licence k rybolovu Kapverdy podají provozovatelům plavidla informace o vymezení oblastí zakázaných pro námořní plavbu a pro rybolov. Takovou informaci obdrží rovněž Unie.

    3. Určení místního zástupce

    Každé plavidlo Unie, které plánuje vykládat nebo překládat v kapverdském přístavu, musí být zastoupeno zástupcem s bydlištěm na Kapverdách.

    4. Bankovní účet

    Kapverdy sdělí Unii, a to předtím než tento protokol vstoupí v platnost, údaje o bankovním účtu nebo bankovních účtech, na který nebo na které budou zaplaceny finanční částky za plavidla Unie v rámci dohody. Náklady související s bankovními převody jdou na účet provozovatelů.

    KAPITOLA II

    OPRÁVNĚNÍ K RYBOLOVU

    Oddíl 1

    Procesní náležitosti

    1. Podmínka k získání oprávnění k rybolovu – způsobilá plavidla

    Oprávnění k rybolovu podle článku 6 dohody jsou vydávána za podmínky, že je plavidlo zapsáno v rejstříku rybářských plavidel Unie. Oprávnění k rybolovu se zpracovávají v souladu s ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 5 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva. Před vydáním oprávnění musí být splněny všechny předchozí povinnosti týkající se provozovatele plavidla, velitele nebo samotného plavidla vyplývající z jejich rybolovných činností na Kapverdách podle dohody.

    2. Žádost o oprávnění k rybolovu (systém LICENCE)

    2.1 Unie elektronicky předloží žádost o oprávnění k rybolovu pro každé plavidlo Unie, které hodlá provádět rybolovu na základě dohody, příslušným kapverdským orgánům nejméně patnáct pracovních dnů před začátkem požadované doby platnosti.

    2.2 Elektronické předání žádostí o oprávnění k rybolovu a jejich vydávání lze provádět prostřednictvím systému LICENCE – elektronického systému správy oprávnění k rybolovu, který poskytuje Evropská komise. Útvary Evropské komise spolupracují s kapverdskými orgány s cílem usnadnit postupné používání systému LICENCE. Jakmile bude možné systém LICENCE používat, Kapverdy o tom informují Evropskou komisi.

    2.3. Dokud nebude systém LICENCE pro Kapverdy plně funkční a použitelný, budou oprávnění k rybolovu zasílána e-mailem.

    2.4 Každá žádost o oprávnění k rybolovu obsahuje informace uvedené v dodatku 4 a následující dokumenty:

    a) doklad o zaplacení zálohového poplatku za příslušnou roční dobu oprávnění a nákladů spojených s pozorovatelem 6 . Záloha je nevratná, s výjimkou zrušení žádosti před vydáním povolení; v takovém případě může být vyplacená záloha připsána na účet provozovatele plavidla pro jinou žádost nebo mu může být vrácena;

    b) nedávnou digitální barevnou fotografii plavidla v odpovídajícím rozlišení, která poskytne podrobný boční pohled na plavidlo včetně jeho názvu a identifikačního čísla, které je na trupu viditelné;

    c) kopii osvědčení o registraci vlajky.

    V případě obnovení oprávnění k rybolovu podle tohoto protokolu musí žádost o obnovení obsahovat pouze údaje uvedené v dodatku 4 a doklad o zaplacení zálohového poplatku a nákladů spojených s pozorovatelem.

    3. Vydání oprávnění k rybolovu

    Kapverdské orgány vydají provozovatelům plavidla nebo jejich zástupcům originály oprávnění k rybolovu do patnácti pracovních dnů po obdržení úplné žádosti.

    Po vydání oprávnění k rybolovu kapverdské orgány co nejdříve nahrají elektronickou kopii podepsaného originálu do systému LICENCE, jakmile bude tento systém plně zprovozněn, a v mezičase ji zašlou e-mailem orgánům EU.

    Oprávněné plavidlo Unie musí mít na palubě originální oprávnění k rybolovu. Nicméně lze využít i elektronickou verzi tohoto oprávnění k rybolovu, a to po dobu nejvýše 60 kalendářních dnů po dni vydání oprávnění k rybolovu. Během této doby se kopie považuje za rovnocennou originálu.

    4. Nefunkčnost systému LICENCE

    4.1 V případě potíží s přenosem informací v systému LICENCE mezi Evropskou komisí a Kapverdami se elektronická výměna oprávnění k rybolovu provádí e-mailem, dokud systém opět nezačne fungovat.

    4.2 Po opětovném zprovoznění systému každá strana informace v systému LICENCE aktualizuje.

    5. Seznam plavidel s oprávněním k rybolovu

    Po vydání oprávnění k rybolovu sestaví Kapverdy neprodleně definitivní seznam plavidel oprávněných k rybolovu v oblasti Kapverd pro každou kategorii plavidel. Tento seznam je neprodleně sdělen vnitrostátnímu orgánu pověřenému kontrolou rybolovu a Unii. Plavidla mohou zahájit rybolov, jakmile jsou na tomto seznamu uvedena.

    6. Doba platnosti oprávnění k rybolovu

    Oprávnění k rybolovu jsou platná po dobu ročního období a lze je prodloužit.

    „Ročním obdobím“ se rozumí:

    a)    v prvním roce provádění tohoto protokolu období mezi datem jeho vstupu v platnost a 31. prosincem téhož roku;

    b)    poté každý úplný kalendářní rok;

    c)    v posledním roce provádění tohoto protokolu období mezi 1. lednem a dnem uplynutí platnosti tohoto protokolu.

    7. Uchovávání oprávnění k rybolovu na palubě

    Originál oprávnění k rybolovu nebo jeho kopie musí být uchovávány na palubě po maximální dobu používání uvedenou v odstavci 3.

    8. Převod oprávnění k rybolovu

    8.1 Oprávnění k rybolovu je vydáno pro určitou loď a je nepřenosné. V případě prokázané vyšší moci, jako je ztráta plavidla či jeho delší odstavení z důvodu vážného technického poškození, a na žádost Unie je však oprávnění k rybolovu nahrazeno novým oprávněním k rybolovu vydaným pro jiné plavidlo podobné plavidlu, které má být nahrazeno, a to bez uložení dodatečných poplatků.

    8.2 Převod se provede tak, že provozovatel plavidla nebo jeho zástupce na Kapverdách vrátí oprávnění k rybolovu, jež má být nahrazeno, a Kapverdy vystaví co možná nejdříve náhradní oprávnění. Náhradní oprávnění se vydává bez dalšího prodlení provozovateli plavidla nebo jeho zástupci, jakmile je vráceno oprávnění, které má být nahrazeno. Náhradní oprávnění je platné ode dne vrácení oprávnění, které má být nahrazeno.

    8.3 Strany aktualizují informace týkající se převodu v systému LICENCE.

    8.4 Kapverdy co možná nejdříve aktualizují seznam plavidel oprávněných k rybolovu. Nový seznam se neprodleně sdělí vnitrostátnímu orgánu pověřenému rybolovem a Unii.

    9. Podpůrná plavidla

    Na žádost Unie a na základě přezkumu příslušnými orgány povolují Kapverdy rybářským plavidlům Unie, která jsou držiteli licence k rybolovu, aby jim pomáhala podpůrná plavidla.

    Podpůrná plavidla nesmí být vybavena k rybolovu. Podpora nesmí spočívat v doplňování paliva ani v překládce úlovků.

    Na podpůrná plavidla se v přiměřené míře vztahuje postup pro převod žádostí o oprávnění k rybolovu uvedený v této kapitole. Kapverdy vypracují seznam schválených podpůrných plavidel a ihned jej předají Unii.

    Za tato plavidla je třeba uhradit roční poplatek 3 500 EUR.

    V případě zrušení oprávnění k rybolovu pro podpůrné plavidlo před vydáním licence kapverdskými orgány nebo před zahájením činnosti plavidla v rybolovné oblasti Kapverd se zaplacená částka vrátí. Může být také připsána na účet provozovatele plavidla nebo sdružení producentů a použita na jinou platbu.

    Oddíl 2

    Poplatky a zálohy

    1. Poplatek, který hradí provozovatelé, je stanoven takto:

    pro plavidla lovící košelkovými nevody: 80 EUR za tunu úlovků v prvních třech ročních obdobích 7 ; 85 EUR za tunu úlovků v posledních třech ročních obdobích;

    pro plavidla lovící na dlouhé lovné šňůry a plavidla lovící na pruty: 75 EUR za tunu úlovků v prvních třech ročních obdobích 8 ; 80 EUR za tunu úlovků v posledních třech ročních obdobích;

    2. Oprávnění k rybolovu se vydávají poté, co jsou příslušným kapverdským orgánům zaplaceny tyto zálohové paušální poplatky stanovené takto:

    pro plavidla lovící tuňáky košelkovými nevody:

    6 800 EUR za každý celý kalendářní rok, což odpovídá množství 85 t, pokud se použije poplatek 80 EUR za tunu, a množství 80 t, pokud se použije poplatek 85 EUR za tunu;

    pro plavidla lovící tuňáky na pruty:

    1 500 EUR za každý celý kalendářní rok, což odpovídá množství 20 t, pokud se použije poplatek 75 EUR za tunu, a množství 18,75 t, pokud se použije poplatek 80 EUR za tunu;

    pro plavidla lovící tuňáky pomocí dlouhé lovné šňůry:

    3 900 EUR za každý celý kalendářní rok, což odpovídá množství 52 t, pokud se použije poplatek 75 EUR za tunu, a množství 48,75 t, pokud se použije poplatek 80 EUR za tunu.

    3. Zálohový paušální poplatek zahrnuje všechny vnitrostátní a místní poplatky kromě přístavních poplatků, poplatků za překládku a nákladů za poskytování služeb. Na první a poslední roční období se zálohový paušální poplatek a jemu odpovídající množství na plavidlo vypočítávají pro rata temporis.

    Zálohové paušální poplatky a zůstatky uvedené v odstavci 5 se vyplácejí na zvláštní účet státu Kapverdy, přičemž údaje o tomto účtu poskytnou Kapverdy.

    4. Unie vystaví na základě svých hlášení o úlovcích pro každé plavidlo konečné vyúčtování poplatků splatných za plavidlo s ohledem na jeho činnosti prováděné v ročním období předchozího kalendářního roku. Unie sdělí toto konečné vyúčtování prostřednictvím členských států Kapverdám a provozovateli plavidla do 30. dubna probíhajícího roku. Na základě podkladů mohou Kapverdy vyúčtování napadnout ve lhůtě 30 dnů ode dne jejich přijetí. V případě rozdílných názorů projednají strany záležitost ve smíšeném výboru. Pokud Kapverdy nepředloží námitku ve lhůtě třiceti dnů, je konečné vyúčtování považováno za přijaté.

    5. Je-li konečné vyúčtování vyšší než zálohový paušální poplatek zaplacený za účelem obdržení oprávnění k rybolovu, provozovatel plavidla zaplatí zbývající částku Kapverdám ve lhůtě 45 dnů, s výhradou svého nesouhlasu. Pokud je však konečné vyúčtování nižší než zálohový paušální poplatek, zbytková částka se provozovateli plavidla nevrací.

    KAPITOLA III

    TECHNICKÁ OPATŘENÍ PRO ZACHOVÁNÍ ZDROJŮ

    Technická opatření použitelná na plavidla, která jsou držiteli oprávnění k rybolovu, týkající se oblasti, lovných zařízení a vedlejších úlovků, jsou definována pro každou kategorii rybolovu v dodatku 2.

    Plavidla dodržují opatření a doporučení přijatá komisí ICCAT pro danou oblast, pokud jde o lovná zařízení a lovná zařízení s uzavíracím mechanismem (FAD), jejich technické specifikace a všechna ostatní technická opatření použitelná při rybolovných činnostech.

    V souladu s těmito opatřeními a doporučeními strany usilují o omezení náhodných úlovků želv, mořských ptáků a jiných necílových druhů. Plavidla Unie dbají na to, aby tyto náhodné úlovky byly vypouštěny zpět s cílem maximalizovat šance těchto druhů na přežití.

    KAPITOLA IV

    PROHLÁŠENÍ O ÚLOVCÍCH

    Oddíl 1

    Záznamy v lodním deníku rybolovu a hlášení o úlovcích systémem ERS 

    1. Velitel plavidla Unie provádějícího odlov, které je držitelem licence k rybolovu vydané na základě tohoto protokolu, vede lodní deník rybolovu v souladu s příslušnými doporučeními a usneseními ICCAT.  

    Odpovědnost za správnost údajů zaznamenaných do lodního deníku rybolovu nese velitel. 

    2. Všechna plavidla Unie provádějící rybolov, která mají licenci k rybolovu vydanou na základě tohoto protokolu, jsou vybavena elektronickým systémem (dále jen „systém ERS“), který umožňuje zaznamenávat a předávat údaje o rybolovné činnosti plavidla (dále jen „údaje ERS“). 

    3. Plavidlo Unie provádějící rybolov, které není vybaveno systémem ERS nebo jehož systém ERS není funkční, není oprávněno ke vstupu do rybolovné oblasti Kapverd za účelem rybolovu. 

    4. Lodní deník rybolovu vyplňuje velitel za každý den přítomnosti plavidla v rybolovné oblasti Kapverd. Údaje ERS předává plavidlo svému státu vlajky, které zabezpečí jejich automatickou dostupnost pro středisko SSL Kapverd. 

     

    5. Při výměně údajů o rybolovu ve standardizované formě se pro přenos údajů systémem ERS používají elektronické komunikační prostředky spravované Evropskou komisí. Technické požadavky na hlášení systémem ERS jsou uvedeny v oddílech 1 a 3 dodatku 5. 

    6. Pokud nejsou dodržována ustanovení této kapitoly, vyhrazují si kapverdské orgány právo pozastavit povolení k rybolovu plavidlu, které ustanovení porušilo, dokud toto plavidlo nesplní příslušné formality, a zároveň uplatnit proti provozovateli plavidla postihy zakotvené ve stávajících právních předpisech Kapverd. Evropská unie a stát vlajky jsou o tom informovány. Pokud však přenos údajů o rybolovné činnosti (dále jen „údaje ERS“) mezi středisky SSL smluvních stran ovlivní technická porucha, plavidla EU, kterých se tato porucha týká, se nepovažují za plavidla, která nedodržují předpisy.

    Oddíl 2 

    Čtvrtletní oznamování souhrnných údajů o úlovcích 

    1. Před koncem třetího měsíce každého čtvrtletí oznámí Unie Kapverdám údaje o úlovcích odlovených v měsících předchozího čtvrtletí (předchozích čtvrtletí) běžného roku. Tyto údaje jsou uváděny měsíčně podle kategorií rybolovu, plavidel a druhů označených kódem FAO.  

    2. Tyto souhrnné údaje pocházející z lodních deníků rybolovu se považují za prozatímní, dokud Unie neoznámí konečný roční výkaz úlovků a intenzity rybolovu v souladu s ustanoveními oddílu 2 kapitoly II. 

    3. Kapverdy tyto údaje použijí a oznámí veškeré nesrovnalosti s údaji, které obdržel ERS, v souladu s ustanoveními oddílu 1 této kapitoly.

    KAPITOLA V

    VYKLÁDKA A PŘEKLÁDKA

    1. Oznámení a prohlášení

    Velitel plavidla Unie, který si přeje vykládat v kapverdském přístavu nebo překládat úlovky z oblasti Kapverd, se řídí doporučeními ICCAT, která stanoví lhůty a informace, jež je třeba sdělit Kapverdám jako přístavnímu státu, v případě:

    – žádosti o vstup do přístavu podané v předstihu 9 ;

    – předběžného oznamování překládek 10 ;

    – prohlášení o překládce 11 .

    Kromě toho se prohlášení o vykládce v přístavních oblastech Kapverd sdělují Kapverdám ve stejném časovém rámci a ve stejném formátu, v němž se sdělují státu vlajky.

    2. Způsoby předávání oznámení a prohlášení

    Oznámení a prohlášení uvedená v této kapitole se přednostně předávají prostřednictvím ERS mezi státem vlajky a kapverdskými orgány. Pokud však všechny informace uvedené v těchto oznámeních a prohlášeních nejsou předány prostřednictvím ERS, předá provozovatel plavidla všechny informace o dané události kapverdským orgánům. V takovém případě kapverdské orgány neprodleně potvrdí jejich přijetí.

    Úkon překládky se provádí ve vodách kapverdského přístavu oprávněného k tomuto účelu. Překládka na moři je zakázána.

    Nedodržení těchto podmínek má za následek uplatnění příslušných sankcí stanovených k tomuto účelu právními předpisy Kapverd.

    3. Kontrola operací

    Kapverdy kontrolují překládku a vykládku v přístavech v souladu se svými závazky vyplývajícími z dohody o opatřeních přístavních států. Velitelé plavidel Unie, která provádějí vykládku nebo překládku, se podrobí kontrole těchto operací. Použijí se kontrolní postupy definované v kapitole VI odst. 3.

    Na žádost inspektorů umožní velitel přístup k informacím týkajícím se osvědčení o zdravotní nezávadnosti plavidla.

    4. Podpora vykládek

    Strany spolupracují s cílem přispět k rozvoji odvětví rybolovu na Kapverdách a posílit hospodářský a sociální dopad dohody, zejména zvyšováním vykládek plavidel Unie a zhodnocováním produktů rybolovu.

    Provozovatelé plavidel, která loví tuňáka, budou usilovat o vykládku části úlovků z kapverdských vod. Vyložené úlovky se mohou prodávat místním podnikům za ceny určené vyjednáváním mezi subjekty.

    Provádění strategie, jejímž cílem je zvýšení počtu vykládek, jakož i skutečná funkčnost příslušných infrastruktur a zpracování budou smíšeným výborem po konzultaci s dotčenými subjekty pravidelně sledovány.

    Kapverdské orgány zavádějí opatření nezbytná k usnadnění přístupu plavidel EU do přístavu za účelem vykládky.

    KAPITOLA VI

    KONTROLA A INSPEKCE

    1. Vplutí do a vyplutí z rybolovné oblasti

    Každé vplutí do oblasti rybolovu Kapverd nebo vyplutí z ní plavidlem Unie, které je držitelem oprávnění k rybolovu, musí být Kapverdám oznámeno ve lhůtě tří hodin před vplutím či vyplutím.

    Když plavidlo oznamuje své vplutí nebo vyplutí, sdělí zejména:

    a)    plánované datum, čas a polohu proplutí;

    b)    množství každého druhu uchovávaného na palubě označeného třímístným písmenným kódem stanoveným FAO a vyjádřeného v kilogramech živé hmotnosti nebo popřípadě počtem kusů.

    Každé zrušení vyplutí musí být rovněž oznámeno co nejdříve. Vplutí a vyplutí se přednostně oznamuje prostřednictvím systému ERS, případně e-mailem nebo rádiem. Kapverdy oznámí neprodleně dotyčným plavidlům a Unii každou změnu elektronické adresy či vysílací frekvence.

    Každé plavidlo, které bylo přistiženo při rybolovu v rybolovné oblasti Kapverd, aniž by předem oznámilo své vplutí, se považuje za plavidlo, které se dopustilo protiprávního jednání.

    Oznámení se provádí přednostně prostřednictvím systému ERS nebo v případě jeho nefunkčnosti e-mailem. Kapverdské orgány oznámí neprodleně dotyčným plavidlům a Unii každou změnu elektronické adresy.

    2. Údaje o poloze plavidel VMS – zařízení pro sledování plavidel

    Každé plavidlo Unie oprávněné na základě tohoto protokolu musí být vybaveno plně funkčním a připojeným zařízením pro sledování plavidel, které umožňuje automatickou lokalizaci a identifikaci plavidla sledovacím zařízením díky automatickému přenosu údajů o poloze plavidla v pravidelných intervalech (dále jen „údaje VMS“).

    Je zakázáno přemisťovat, odpojovat, ničit, poškozovat nebo vyřazovat z provozu na palubě umístěné zařízení nepřetržité lokalizace využívající pro předávání údajů satelitní komunikaci nebo vědomě upravovat, měnit či falšovat údaje vysílané nebo zaznamenávané tímto systémem.

    Pokud se plavidla Unie, jež jsou držiteli oprávnění k rybolovu, nacházejí v rybolovné oblasti Kapverd, musí zajišťovat každou hodinu automatické a stálé hlášení polohy do střediska pro sledovaní lovišť (SSL) jejich státu vlajky. Tyto údaje se poskytují Kapverdám v souladu se specifikacemi uvedenými v dodatku 5.

    V případě technického selhání předávání údajů VMS mezi dotčenými středisky SSL se plavidla Unie nepovažují za plavidla, která nesplňují požadavky.

    Každé hlášení polohy musí obsahovat naposledy určenou zeměpisnou polohu plavidla (zeměpisnou délku a šířku) se zaměřovací odchylkou nižší než 500 metrů s intervalem spolehlivosti 99 %; a informace ve formátu uvedeném v dodatku 5.

    3. Inspekce

    Inspekci na moři v rybolovné oblasti Kapverd nebo v přístavu budou u plavidel Unie, která jsou držiteli oprávnění k rybolovu, provádět plavidla a inspektoři z Kapverd, přičemž bude jasně rozpoznatelné, že jsou pověřeni kontrolou rybolovu.

    Než kapverdští inspektoři vstoupí na palubu, vyrozumí plavidlo Unie o svém rozhodnutí provést inspekci. Inspekci provedou maximálně dva inspektoři, kteří musí prokázat svou totožnost a kvalifikaci inspektora, než inspekci provedou.

    Kapverdští inspektoři zůstanou na palubě plavidla Unie pouze pod dobu nezbytnou k provedení úkolů spojených s inspekcí. Provedou inspekci tak, aby minimalizovali dopad na plavidlo, jeho rybolovnou činnost a náklad.

    Velitel plavidla Unie usnadní kapverdským inspektorům vstup na palubu a práci.

    Na konci každé inspekce sepíší kapverdští inspektoři inspekční zprávu. Velitel plavidla Unie má právo připojit do inspekční zprávy své připomínky. Inspekční zprávu podepisuje inspektor, který ji vyhotovuje, a velitel plavidla Unie.

    Kapverdští inspektoři předají před opuštěním plavidla jednu kopii inspekční zprávy veliteli plavidla Unie. Kapverdy předají jednu kopii inspekční zprávy Unii ve lhůtě osmi dnů po inspekci.

    Kapverdské orgány mohou orgánům Unie povolit, aby se inspekce účastnily jako pozorovatelé.

    4. Společné inspekce

    Na základě hodnocení rizik se strany mohou dohodnout na provádění společných inspekcí na plavidlech Unie, zejména během provádění vykládky a překládky, aby zajistily dodržování právních předpisů Unie a Kapverd. Při výkonu svých povinností dodržují inspektoři vyslaní v tomto rámci stranami ustanovení o provádění inspekcí obsažená v právních předpisech Unie, respektive Kapverd.

    Strany mohou v rámci svých odpovědností státu vlajky a pobřežního státu rozhodnout o spolupráci při návazných kontrolních činnostech podle svých příslušných právních předpisů. Kromě toho mohou na žádost Unie kapverdské orgány povolit inspektorům z členských států Unie, aby prováděli inspekce na plavidlech Unie plujících pod vlajkou těchto členských států v mezích pravomocí podle jejich vnitrostátních právních předpisů.

    Pokud nejsou dodržena ustanovení této kapitoly, vyhrazují si kapverdské orgány právo pozastavit oprávnění k rybolovu plavidlu Unie, které ustanovení porušilo, dokud nejsou splněny příslušné náležitosti, a zároveň uplatnit postihy stanovené v právních předpisech Kapverd. O věci bude zpraven členský stát vlajky v Unii a Unie.

    5. Participativní dohled v oblasti boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu

    V zájmu posílení boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu oznámí velitelé plavidel Unie přítomnost jakéhokoli plavidla v kapverdské rybolovné oblasti, které provádí podezřelé činnosti, jež mohou představovat nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov, a v souvislosti s tímto pozorováním poskytnou co nejvíce informací. Zprávy o pozorování se bezodkladně zašlou kapverdským orgánům a příslušnému orgánu členského státu vlajky plavidla, jež toto pozorování provedlo, který ho ihned zašle Unii nebo subjektu Unií určenému. Kapverdské orgány předají Unii jakoukoli zprávu o pozorování, kterou mají k dispozici o plavidlech Unie, která v rybolovné oblasti Kapverd provádějí činnosti, jež mohou představovat nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov.

    KAPITOLA VII

    PROTIPRÁVNÍ JEDNÁNÍ

    1. Postup v případě protiprávního jednání

    Každé protiprávní jednání, jehož se dopustilo plavidlo Unie, jež je držitelem oprávnění k rybolovu podle této přílohy, se uvede v inspekční zprávě.

    Tím, že velitel podepíše inspekční zprávu, není dotčeno právo obhajoby provozovatele plavidla proti uvedenému protiprávnímu jednání.

    2. Zadržení plavidla – informační schůzka

    Pokud to platné kapverdské právní předpisy u daného protiprávního jednání stanoví, může být každé protiprávně jednající plavidlo Unie přinuceno pozastavit svou rybolovnou činnost, a pokud je plavidlo na moři, vrátit se do kapverdského přístavu.

    Kapverdy oznámí Unii v maximální lhůtě jednoho pracovního dne každé zadržení plavidla Unie, které je držitelem oprávnění k rybolovu. K tomuto oznámení je přiloženo zdůvodnění zadržení.

    Předtím než bude přijato jakékoli opatření vůči plavidlu, veliteli, posádce nebo nákladu, s výjimkou opatření určených k zajištění důkazů, uspořádají Kapverdy na žádost Unie informační schůzku ve lhůtě jednoho pracovního dne po oznámení o zadržení plavidla, aby objasnily skutečnosti, které vedly k zadržení plavidla, a podrobně popsaly eventuální následné události. Této informační schůzky se může zúčastnit zástupce státu vlajky plavidla.

    3. Sankce za protiprávní jednání – smírné narovnání

    Sankce za uvedené protiprávní jednání je stanovena Kapverdami podle platných vnitrostátních právních předpisů.

    Pokud náprava protiprávního jednání zahrnuje soudní řízení, před jeho zahájením a pokud protiprávní jednání není trestným činem, je mezi Kapverdami a Unií zahájeno smírné narovnání, aby byl určen druh a stupeň sankce. Tohoto smírného narovnání se může zúčastnit zástupce státu vlajky plavidla. Smírné narovnání se ukončí nejpozději tři dny po oznámení o zadržení plavidla.

    4. Soudní řízení – bankovní záruka

    Jestliže věc nelze vyřešit smírným narovnáním a protiprávní jednání je řešeno před příslušným soudním orgánem, provozovatel plavidla, které se dopustilo protiprávního jednání, složí bankovní záruku u banky určené Kapverdami, jejíž částka stanovená Kapverdami pokryje náklady spojené se zadržením plavidla, odhadnutou výši pokuty a eventuální vyrovnání. Bankovní záruku nelze vrátit před ukončením soudního řízení.

    Bankovní záruka je uvolněna a vrácena provozovateli plavidla ihned po vynesení rozsudku:

    a)    celá, pokud nebyla uložena žádná sankce;

    b)    až do výše zbývajícího zůstatku, pokud sankce vede k pokutě nižší, než je částka bankovní záruky.

    Kapverdy informují Unii o výsledcích soudního řízení ve lhůtě osmi dnů po vynesení rozsudku.

    5. Propuštění plavidla a posádky

    Plavidlo a jeho posádka jsou oprávněny opustit přístav po vypořádání sankce ze smírného narovnání nebo po složení bankovní záruky.

    KAPITOLA VIII

    ZAMĚSTNÁVÁNÍ RYBÁŘŮ ZE STÁTŮ AFRIKY, KARIBIKU A TICHOMOŘÍ (AKT) NA PALUBÁCH PLAVIDEL UNIE

    Pro účely této kapitoly se „vlastníkem rybářského plavidla“ rozumí vlastník rybářského plavidla nebo jakákoli jiná organizace či osoba, například správce, zástupce nebo nájemce plavidla v nájmu typu „bareboat charter“, která převzala odpovědnost za provoz plavidla od vlastníka a která při převzetí uvedené odpovědnosti souhlasila s převzetím povinností vyplývajících pro vlastníky rybářských plavidel z této dohody, bez ohledu na to, zda jakákoli jiná organizace nebo jiná osoba plní některé povinnosti jménem vlastníka rybářského plavidla;

    1. Požadovaný počet rybářů z Afriky, Karibiku a Tichomoří (dále jen „AKT“), kteří mají být najati

    1.1. Majitel rybářského plavidla najímá rybáře AKT jako členy posádky po dobu rybolovných činností plavidla v souladu s protokolem.

    1.2. Minimální počet rybářů, kteří mají být najati podle bodu 1.1, je následující:

    a)    loďstvo plavidel lovících tuňáky pomocí košelkových nevodů najme alespoň šest rybářů;

    b)    loďstvo plavidel lovících tuňáky na pruty najme alespoň dva rybáře;

    c)    loďstvo plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou vlečnou šňůru najme alespoň pět rybářů.

    Majitelé rybářských plavidel Unie se vynasnaží najmout i další kapverdské námořníky.

    1.3. Rybáři, kteří mají být najati podle bodu 1.1, musí splňovat požadavky právních předpisů státu vlajky, kterými se provádí směrnice Rady (EU) 2017/159 12 , ať už jde o cestovní pas, námořnickou knížku, osvědčení o zdravotní způsobilosti, či osvědčení o základním výcviku. Seznam požadavků vyplývajících z těchto právních předpisů sdělí stát vlajky s dostatečným předstihem kapverdským orgánům. Rybáři AKT, kteří mají být najati v souladu s bodem 1.1, musí být schopni rozumět pracovnímu jazyku používanému na palubě rybářského plavidla, vydávat příkazy a pokyny a podávat zprávy v tomto jazyce.

    1.4. Příslušné kapverdské orgány sestavují, pravidelně aktualizují a sdělují majitelům rybářských plavidel seznam způsobilých rybářů.

    1.5. Velitel vypracuje, opatří datem a podepíše seznam členů posádky v souladu s formulářem 5 Úmluvy Mezinárodní námořní organizace (IMO) o usnadnění mezinárodní námořní dopravy (úmluva FAL) a před odjezdem plavidla z přístavní oblasti předá kopii tohoto seznamu určeným kapverdským orgánům.

    1.6. Majitel rybářského plavidla nebo (jeho jménem) velitel odmítne najmout rybáře, který nesplňuje požadavky uvedené v bodě 1.3.

    2. Pracovní podmínky

    Podmínky, za nichž jsou rybáři AKT najímáni, musí být v souladu s právními předpisy státu vlajky, kterými se provádí směrnice Rady (EU) 2017/159, včetně podmínek týkajících se pracovní doby nebo doby odpočinku, práva na repatriaci a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

    3. Pracovní smlouva rybáře

    3.1. S každým rybářem najatým k práci na palubě plavidla Unie podle bodu 1.1 se sjedná písemná pracovní smlouva, kterou podepíše rybář i zaměstnavatel.

    3.2. Smlouva je v souladu s požadavky právních předpisů státu vlajky, kterými se provádí směrnice Rady (EU) 2017/159 (příloha I směrnice).

    4. Odměny rybářů

    4.1. Náklady na odměny a dodatečné náklady na pracovní sílu nese majitel rybářského plavidla buď přímo, nebo nepřímo, a to pokud je zaměstnavatelem rybáře soukromá služba na trhu práce.

    4.2. Rybářům AKT by měla být vyplácena zaručená měsíční nebo pravidelná mzda, nejlépe bankovním převodem, bez ohledu na uskutečněné úlovky a/nebo prodej ryb. Mzda se stanoví se na základě společné dohody mezi majiteli rybářských plavidel nebo jejich zástupci a námořníky a/nebo jejich odbory či jejich zástupci. Pokud nebyly uzavřeny kolektivní smlouvy a neuplatňují se minimální základní mzdy států vlajky, nesmí být základní mzdové podmínky poskytované rybářům AKT nižší než ty, které se uplatňují na posádky z jejich zemí, a v žádném případě nesmí být nižší než ty stanovené normami MOP týkající se námořníků, jejichž cílem je vytvořit mezinárodní záchrannou síť pro ochranu důstojné práce námořníků a přispět k zajištění takové práce.

    4.3. Rybáři nemusí nést případné náklady spojené s obdrženými platbami. Rybáři mají možnost bezplatně zaslat celou obdrženou platbu nebo její část, včetně záloh, svým rodinám.

    4.4. Rybář musí při každé výplatě své mzdy obdržet výplatní pásku a na požádání i doklad o vyplacení mzdy.

    5. Sociální zabezpečení

    Kapverdy zajistí, aby rybáři, kteří mají obvyklé bydliště na jejich území, a na nich závislé osoby v rozsahu stanoveném vnitrostátními právními předpisy měli nárok na sociální ochranu za podmínek, které nejsou méně příznivé než podmínky platné pro ostatní pracovníky, zejména zaměstnance a osoby samostatně výdělečně činné, kteří mají obvyklé bydliště na jejich území.

    6. Soukromé služby na trhu práce

    6.1. Soukromé služby na trhu práce představují:

    a) služba náboru a umísťování, tj. jakákoli osoba, společnost, instituce, agentura nebo jiná organizace ve veřejném či soukromém sektoru, která se zabývá prováděním náborů rybářů jménem vlastníků rybářských plavidel či umísťováním rybářů na rybářská plavidla;

    b) soukromá agentura práce, resp. jakákoli osoba, společnost, instituce, agentura nebo jiná organizace v soukromém sektoru, která se zabývá zaměstnáváním nebo najímáním rybářů s cílem jejich zprostředkování vlastníkům rybářských plavidel, kteří jim přidělují úkoly a dohlížejí na plnění těchto úkolů.

    6.2. Příslušné kapverdské orgány dbají na to, aby kapverdští zástupci poskytující soukromé služby na trhu práce rybářům i vlastníkům rybářských plavidel:

    a) nepoužívali prostředky, mechanismy nebo seznamy, jejichž cílem je zabránit rybářům v získání pracovní smlouvy nebo je od získání pracovní smlouvy odradit;

    b) neukládali rybářům žádné poplatky v hotovosti ani v naturáliích, přímo ani nepřímo, zcela ani zčásti, ani jiné poplatky za služby na trhu práce, které poskytují;

    c) neposkytovali rybářům půjčky ani zboží nebo služby v takovém rozsahu, aby je rybáři museli splácet nebo za ně platit;

    d) neodečítali od odměny rybářů platby nebo úhrady půjček, zboží nebo služeb poskytnutých před přijetím rybářů do zaměstnání a

    e) zajistili, aby:

    i) pracovní smlouva rybáře byla v souladu s touto kapitolou, zákony, předpisy a kolektivními smlouvami, kterými se pracovní smlouva rybáře řídí;

    ii) pracovní smlouva rybáře byla sepsána v jazyce, kterému rybář rozumí, a v úředním nebo pracovním jazyce dotčeného rybářského plavidla Unie;

    iii) najatí rybáři byli před podpisem pracovní smlouvy informováni o svých právech a povinnostech;

    iv) byly podniknuty nezbytné kroky k tomu, aby si najatí rybáři mohli před podpisem pracovní smlouvy zkontrolovat její podmínky a vyžádat si k nim poradenství;

    v) najatí rybáři obdrželi podepsanou kopii pracovní smlouvy;

    vi) rybáři dodržovali své povinnosti vyplývající z této kapitoly a

    vii) vlastník rybářského plavidla obdržel kopii každé výplatní pásky a doklad o platbě v přiměřené lhůtě po každé výplatě odměny, pokud odměnu vyplácí zástupce.

    6.3. Příslušné kapverdské orgány zajistí, aby kapverdští zástupci, kteří zaměstnávají rybáře s cílem vyslat je na palubu rybářských plavidel Unie, dbali na to, že v pracovních smlouvách, které s těmito rybáři podepisují, bude jasně uvedeno, že dotyční rybáři jsou zaměstnáni zástupcem za účelem, že budou k dispozici majitelům rybářských plavidel, kteří jim přidělují úkoly a dohlížejí na jejich plnění.

    6.4. Odchylně od bodu 6.2 písm. b) hradí náklady na získání námořnické knížky, lékařského potvrzení a pasu rybář nebo jiná osoba či organizace určená příslušnými právními předpisy, případně pracovní smlouvou nebo kolektivní smlouvou. Náklady na získání víza a případně pracovního povolení nese zaměstnavatel.

    7. Dodržování této kapitoly

    7.1. Příslušné orgány obou stran zajistí, aby právní předpisy týkající se rybářů byly snadno a bezplatně dostupné v úplné a transparentní podobě.

    7.2. Kapverdské orgány dbají na řádné provádění této kapitoly v souladu s jejich povinnostmi danými mezinárodním právem a v souladu s povinnostmi stanovenými v této kapitole.

    7.3. Orgány státu vlajky dbají na řádné provádění oddílů 1, 2 a 3 na palubě lodí plujících pod jejich vlajkou. Vykonávají svou odpovědnost v souladu se směrnicemi MOP týkajícími se inspekcí životních a pracovních podmínek na palubách rybářských plavidel státem vlajky.

    7.4. Majitel rybářského plavidla je osvobozen od platby paušální částky uvedené v bodě 7.4 v těchto případech:

    — zdá se, že rybář navržený v seznamu uvedeném v bodě 1.4 nesplňuje požadavky uvedené v bodě 1.3;

    — rybář, který podepsal pracovní smlouvu podle bodu 3.1 se nedostaví k veliteli plavidla v den a čas uvedený v jeho pracovní dohodě;

    – kapverdské orgány neposkytnou seznam uvedený v bodě 1.4.

    7.5. Smíšený výbor sleduje dodržování povinností stanovených v této kapitole.

    8. Nenajmutí rybářů

    Majitelé plavidel, kteří nenajmou kapverdské rybáře, zaplatí do 30. září běžného roku za každého námořníka s ohledem na počet stanovený v bodě 1 paušální částku 20 EUR za den přítomnosti svých plavidel v rybolovné oblasti Kapverd.

    KAPITOLA IX

    POZOROVATELÉ

    1. Pozorování rybolovných činností

    Před zavedením systému regionálních pozorovatelů nalodí plavidla, která mají v rámci dohody povolení k rybolovu ve vodách Kapverd, místo regionálních pozorovatelů pozorovatele určené Kapverdami v souladu s pravidly uvedenými v této kapitole.

    Rybolovné činnosti podle dohody u plavidel, která jsou držiteli oprávnění k rybolovu, podléhají režimu pozorování.

    Tento režim pozorování se řídí ustanoveními a doporučeními přijatými Mezinárodní komisí pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT).

    2. Určená plavidla a pozorovatelé

    Aniž jsou dotčena ustanovení odstavce 1 této kapitoly, zavazují se strany vytvořit technické a logistické podmínky umožňující nalodění minimálního počtu pozorovatelů za těchto podmínek a omezení:

    a) u loďstva plavidel lovících pomocí košelkových nevodů zajistit, aby byl na palubě alespoň jeden vědecký pozorovatel na plavidlo, maximálně však na třech (3) náhodně určených plavidlech;

    b) u loďstva plavidel pro lovících na dlouhou lovnou šňůru zajistit, aby byl na palubě alespoň jeden vědecký pozorovatel na plavidlo, maximálně však na třech (3) náhodně určených plavidlech.

    c) u loďstva plavidel lovících na pruty zajistit, aby byl na palubě každého plavidla alespoň jeden vědecký pozorovatel, maximálně však na dvou (2) náhodně určených plavidlech.

    Kapverdy určí plavidla Unie, která mají nalodit pozorovatele, jakož i pozorovatele, jenž jim je přidělen, nejpozději patnáct kalendářních dnů před datem stanoveným k nalodění pozorovatele.

    Při vydání oprávnění k rybolovu informují Kapverdy Unii a provozovatele plavidla nebo jeho zástupce o určených plavidlech a pozorovatelích, jakož i o době přítomnosti pozorovatele na palubě každého plavidla. Kapverdy informují ihned Unii a provozovatele plavidla nebo jeho zástupce o každé změně určených plavidel a pozorovatelů.

    Kapverdy se vynasnaží neurčovat pozorovatele pro plavidla, která již mají pozorovatele na palubě nebo již mají formální povinnost nalodit pozorovatele během dotyčného rybářského hospodářského roku v rámci svých činností v jiných rybolovných oblastech, než jsou rybolovné oblasti Kapverd.

    Doba přítomnosti pozorovatele na palubě plavidla nesmí přesáhnout dobu nutnou k provedení jeho úkolů.

    Všichni pozorovatelé na palubě plavidla Unie musí absolvovat potřebnou odbornou přípravu, aby byla zajištěna jejich bezpečnost na palubě a aby mohli plnit své pozorovatelské povinnosti.

    Odbornou přípravu poskytují svým pozorovatelům Kapverdy. Odborná příprava pozorovatelů zahrnuje zohlednění postupů zavedených pro pozorování na palubách plavidel EU s cílem harmonizovat a koordinovat vnitrostátní programy pozorovatelů.

    Strany se dohodly, že v rámci svých programů pozorovatelů se zaměří na možnost využití systémů elektronického sledování. Kapverdy a Unie spolupracují s ostatními státy nacházejícími se na východním pobřeží Atlantského oceánu s cílem podpořit realizaci koordinovaných regionálních pozorovacích programů v rámci ICCAT.

    3. Paušální finanční příspěvek

    Při platbě poplatku zaplatí provozovatel plavidla Kapverdám za každé plavidlo paušální částku 200 EUR za rok.

    4. Plat pozorovatele

    Plat a příspěvky na sociální zabezpečení pozorovatele hradí Kapverdy.

    5. Podmínky nalodění

    Podmínky nalodění pozorovatele, a zejména doba jeho přítomnosti na palubě, jsou stanoveny společnou dohodou mezi provozovatelem plavidla nebo jeho zástupcem a Kapverdami.

    S pozorovatelem se na palubě jedná jako s lodním důstojníkem. Pokud jde o jeho ubytování, přihlíží se nicméně k technickému zázemí plavidla.

    Náklady na ubytování a stravu na palubě plavidla hradí provozovatel plavidla.

    Velitel přijme veškerá opatření vyplývající z jeho zodpovědnosti, aby pozorovateli zajistil fyzickou bezpečnost a ochranu před morální újmou.

    Pozorovateli je k plnění úkolů poskytnuta veškerá nezbytná pomoc. Má přístup ke komunikačním zařízením, dokladům souvisejícím s rybolovnými činnostmi pravidla, zejména k lodnímu deníku rybolovu a lodnímu deníku, jakož i do částí plavidla, které jsou přímo spojené s jeho úkoly.

    6. Povinnosti pozorovatele

    Po celou dobu své přítomnosti na palubě pozorovatel:

    a)    přijímá veškerá vhodná opatření k tomu, aby nerušil nebo neomezoval rybolovné činnosti;

    b)    bere ohled na materiál a zařízení na palubě;

    c)    respektuje důvěrný charakter všech dokumentů, které k plavidlu náleží.

    7. Nalodění a vylodění pozorovatele

    Pozorovatel je naloděn v přístavu zvoleném provozovatelem plavidla.

    Provozovatel plavidla nebo jeho zástupce sdělí Kapverdám deset dnů před naloděním datum, čas a přístav nalodění pozorovatele. Pokud je pozorovatel naloděn v zahraničí, nese náklady na přepravu pozorovatele do přístavu nalodění provozovatel plavidla.

    Pokud se pozorovatel nedostaví k nalodění do 12 hodin od stanoveného data a času, je provozovatel plavidla automaticky zproštěn povinnosti nalodit tohoto pozorovatele. Může svobodně opustit přístav a zahájit rybolovné činnosti.

    Pokud pozorovatel není vyloděn v kapverdském přístavu, provozovatel plavidla zajistí na své náklady co možná nejrychlejší návrat pozorovatele na Kapverdy.

    8. Úkoly pozorovatele

    Pozorovatel plní tyto úkoly:

    a)    sleduje rybolovnou činnost plavidla;

    b)    ověřuje polohu plavidla během jeho rybolovných činností;

    c)    odebírá biologické vzorky v rámci vědeckého programu;

    d)    sestaví seznam používaných rybolovných zařízení;

    e)    ověřuje údaje o úlovcích v rybolovné oblasti Kapverd zaznamenané v lodním deníku;

    f)    ověřuje procenta vedlejších úlovků a provádí odhad puštěných úlovků;

    g)    sděluje svá pozorování rádiem, faxem nebo e-mailem nejméně jednou za týden, pokud plavidlo operuje v oblasti Kapverd, včetně objemu hlavních a vedlejších úlovků na palubě.

    9. Zpráva pozorovatele

    Před opuštěním plavidla pozorovatel předloží zprávu o svých pozorováních veliteli plavidla. Velitel plavidla má právo připojit do zprávy pozorovatele své připomínky. Zprávu podepisuje pozorovatel a velitel. Velitel obdrží jednu kopii zprávy pozorovatele.

    Pozorovatel předá svou zprávu Kapverdám, které zašlou jednu kopii Unii ve lhůtě osmi dnů po vylodění pozorovatele.

    ________________________________________

    DODATKY K PŘÍLOZE

    Dodatek 1 – Rybolovná oblast Kapverd

    Dodatek 2 – Technická opatření pro zachování zdrojů

    Dodatek 3 – Kontaktní údaje pro komunikaci podle tohoto protokolu

    Dodatek 4 – Formulář žádosti o oprávnění k rybolovu

    Dodatek 4a – Informace, které je třeba poskytnout při žádosti o licenci podle prováděcího protokolu k dohodě o rybolovu mezi Kapverdami a Evropskou unií

    Dodatek 5 – Technické požadavky na zavedení systému sledování plavidel (VMS) a systému pro podávání zpráv o rybolovných činnostech (ERS)

    Dodatek 6 – Zpracování osobních údajů



    DODATEK 1

    RYBOLOVNÁ OBLAST KAPVERD

    Rybolovná oblast Kapverd sahá do vzdálenosti 200 námořních mil od těchto základních linií:

    Bod

    Severní šířka

    Západní délka

    Ostrov

    A.

    14° 48′ 43,17″

    24° 43′ 48,85″

    I. Brava

    C-P1 a Rainha

    14° 49′ 59,10″

    24° 45′ 33,11″

    C-P1 a Faja

    14° 51′ 52,19″

    24° 45′ 09,19″

    D-P1 Vermelharia

    16° 29′ 10,25″

    24° 19′ 55,87″

    S. Nicolau

    E.

    16° 36′ 37,32″

    24° 36′ 13,93″

    Ilhéu Raso

    F-P1 a da Peça

    16° 54′ 25,10″

    25° 18′ 11,00″

    Santo Antão

    F.

    16° 54′ 40,00″

    25° 18′ 32,00″

    G-P1 a Camarín

    16° 55′ 32,98″

    25° 19′ 10,76″

    H-P1 a Preta

    17° 02′ 28,66″

    25° 21′ 51,67″

    I-P1 A Mangrade

    17° 03′ 21,06″

    25° 21′ 54,44″

    J-P1 a Portinha

    17° 05′ 33,10″

    25° 20′ 29,91″

    K-P1 a do Sol

    17° 12′ 25,21″

    25° 05′ 56,15″

    L-P1 a Sinagoga

    17° 10′ 41,58″

    25° 01′ 38,24″

    M-Pta Espechim

    16° 40′ 51,64″

    24° 20′ 38,79″

    S. Nicolau

    N-Pta Norte

    16° 51′ 21,13″

    22° 55′ 40,74″

    Sal

    O-Pta Casaca

    16° 50′ 01,69″

    22° 53′ 50,14″

    P-Ilhéu Cascalho

    16° 11′ 31,04″

    22° 40′ 52,44″

    Boa Vista

    Pl-Ilhéu Baluarte

    16° 09′ 05,00″

    22° 39′ 45,00″

    Q-Pta Roque

    16° 05′ 09,83″

    22° 40′ 26,06″

    R-Pta Flamengas

    15° 10′ 03,89″

    23° 05′ 47,90″

    Maio

    S.

    15° 09′ 02,21″

    23° 06′ 24,98″

    Santiago

    T.

    14° 54′ 10,78″

    23° 29′ 36,09″

    U-D. Maria Pia

    14° 53′ 50,00″

    23° 30′ 54,50″

    I. de Fogo

    V-Pta Pesqueiro

    14° 48′ 52,32″

    24° 22′ 43,30″

    I. Brava

    X-Pta Nho Martinho

    14° 48′ 25,59″

    24° 42′ 34,92″

    II >

    14° 48′ 43,17″

    24° 43′ 48,85″

    V souladu se smlouvou, která byla dne 17. února 1993 podepsána mezi Kapverdskou republikou a Senegalskou republikou, je námořní hranice se Senegalem vymezena těmito body:

    Bod

    Severní šířka

    Západní délka

    A

    13° 39′ 00″

    20° 04′ 25″

    B

    14° 51′ 00″

    20° 04′ 25″

    C

    14° 55′ 00″

    20° 00′ 00″

    D

    15° 10′ 00″

    19° 51′ 30″

    E

    15° 25′ 00″

    19° 44′ 50″

    F

    15° 40′ 00″

    19° 38′ 30″

    G

    15° 55′ 00″

    19° 35′ 40″

    H

    16° 04′ 05″

    19° 33′ 30″

    V souladu se smlouvou, která byla podepsána mezi Kapverdskou republikou a Mauritánskou islámskou republikou, je námořní hranice mezi oběma zeměmi vymezena těmito body:

    Bod

    Severní šířka

    Západní délka

    H

    16° 04,0′

    019° 33,5′

    I

    16° 17,0′

    019° 32,5′

    J

    16° 28,5′

    019° 32,5′

    K

    16° 38,0′

    019° 33,2′

    L

    17° 00,0′

    019° 32,1′

    M

    17° 06,0′

    019° 36,8′

    N

    17° 26,8′

    019° 37,9′

    O

    17° 31,9′

    019° 38,0′

    P

    17° 44,1′

    019° 38,0′

    Q

    17° 53,3′

    019° 38,0′

    R

    18° 02,5′

    019° 42,1′

    S

    18° 07,8′

    019° 44,2′

    T

    18° 13,4′

    019° 47,0′

    U

    18° 18,8′

    019° 49,0′

    V

    18° 24,0′

    019° 51,5′

    X

    18° 28,8′

    019° 53,8′

    Y

    18° 34,9′

    019° 56,0′

    Z

    18° 44,2′

    020° 00,0′



    DODATEK 2

    TECHNICKÁ OPATŘENÍ PRO ZACHOVÁNÍ ZDROJŮ

    1.   Opatření pro všechny kategorie:

    a)

    Zakázané druhy:

    V souladu s Úmluvou o ochraně stěhovavých druhů a usneseními přijatými v rámci ICCAT je zakázán lov manty obrovské (Manta birostris), žraloka velikého (Cetorhinus maximus), žraloka bílého (Carcharodon carcharias), liškouna velkookého (Alopias superciliosus), kladivounovitých z čeledi Sphyrnidae (kromě kladivouna tiburo), žraloka dlouhoploutvého (Carcharhinus longimanus) a žraloka hedvábného (Carcharhinus falciformis).

    V souladu s právními předpisy Kapverd je zakázán lov žraloka obrovského (Rhincodon typus).

    Zákaz odstraňování žraločích ploutví: zakazuje se odstraňovat žraločí ploutve na palubě plavidel, ponechávat je na palubě, překládat je nebo je vykládat. Aniž je dotčeno výše uvedené, mohou být za účelem usnadnění skladování na palubě žraločí ploutve částečně odříznuty a přiklopeny k tělu, ale nesmějí být před vykládkou odstraněny z těl.

    b)

    Překládky na moři:

    Překládka na moři je zakázána. Úkon překládky musí být prováděn ve vodách kapverdského přístavu oprávněného k tomuto účelu.

    2.   Zvláštní opatření

    INFORMAČNÍ PŘEHLED 1: PLAVIDLA LOVÍCÍ TUŇÁKY NA PRUTY

    1)    Rybolovná oblast: dále než 12 námořních mil od základní linie.

    2)    Povolená rybolovná zařízení: pruty.

    3)    Cílové druhy: tuňák žlutoploutvý (Thunnus albacares), tuňák velkooký (Thunnus obesus), tuňák pruhovaný (Katsuwonus pelamis).

    4)    Vedlejší úlovky: dodržování doporučení ICCAT a FAO.

    5)    Živá návnada: lov na živou návnadu

    Rybolov na návnadu je omezen na určitý počet dní v měsíci, který stanoví smíšený výbor. Strany se dohodnou na stanovení prováděcích pravidel, jejichž cílem je umožnit této kategorii lov nebo shromažďování živé návnady potřebné pro činnost těchto plavidel. V případě, že tyto činnosti probíhají v citlivých oblastech nebo s nekonvenčními lovnými zařízeními, budou tyto postupy stanoveny na základě doporučení Vědeckého ústavu Kapverd a po dohodě s kapverdskými orgány.

    INFORMAČNÍ PŘEHLED 2: PLAVIDLA LOVÍCÍ TUŇÁKY KOŠELKOVÝMI NEVODY

    1)    Rybolovná oblast: dále než 18 námořních mil od základní linie se vzhledem k souostrovní povaze rybolovné oblasti Kapverd.

    2)    Povolená rybolovná zařízení: vlečná síť.

    3)    Cílové druhy: tuňák žlutoploutvý (Thunnus albacares), tuňák velkooký (Thunnus obesus), tuňák pruhovaný (Katsuwonus pelamis).

    Vedlejší úlovky: dodržování doporučení ICCAT a FAO.

    INFORMAČNÍ PŘEHLED 3: PLAVIDLA PRO POVRCHOVÝ RYBOLOV NA DLOUHOU LOVNOU ŠŇŮRU

    1)    Rybolovná oblast: dále než 18 námořních mil od základní linie.

    2)    Povolená rybolovná zařízení: dlouhé lovné šňůry.

    3)    Cílové druhy: mečoun obecný (Xiphias gladius), žralok modrý (Prionace glauca), tuňák žlutoploutvý (Thunnus albacares), tuňák velkooký (Thunnus obesus)

    Vedlejší úlovky: dodržování doporučení ICCAT a FAO.

    3.   Aktualizace

    Obě strany vedou konzultace v rámci smíšeného výboru, aby na základě vědeckých doporučení aktualizovaly tato technická opatření pro zachování zdrojů.



    DODATEK 3

    Kontaktní údaje pro komunikaci podle tohoto protokolu

    I – za Unii:  

    Evropská komise— Generální ředitelství pro námořní záležitosti a rybolov (GŘ MARE)

    Poštovní adresa: Rue Joseph II 99 – 1049 Brusel – BELGIE

    E-mail: MARE-B3@ec.europa.eu

    Žádosti o licence, inspekční protokoly, oznámení zápisů o protiprávním jednání:

    E-mail: MARE-LICENCES@ec.europa.eu

    Monitorování úlovků:

    E-mail: MARE-CATCHES@ec.europa.eu

    Spojení ERS VMS via FLUX:

    E-mail: fish-fidesinfo@ec.europa.eu  

    II – za Kapverdy:  

    DNPA – DIREÇÃO NACIONAL DE PESCA E AQUACULTURA

    Cova de Inglesa (Edifício do Campus do Mar)

    C. Postal 132 Mindelo São Vicente República de Cabo Verde

    Telefon: + 238 230 00 68 / + 238 986 48 25

    Email : acordo.dgpescas@dgpescas.gov.cv  

    COSMAR – CENTRO DE OPERAÇÕES DE SEGURANÇA MARÍTIMA

    Antigo Aeroporto da Praia – Achada Grande Frente – Ilha Santiago

    República de Cabo Verde

    Telefon: + 238 2631043

    Email: cosmar.secretaria@gmail.com  

    IGP – INSPEÇÃO GERAL DAS PESCAS

    Avenida Marginal, Mindelo, Cape Verde

    (Edifício do Ex-Comando Naval, Mindelo São Vicente)

    C. Postal 34 – Telefon: + 238 230 00 85 / + 238 238 516 26 52

    + 238 991 77 84

    E-mail:

    IMAR – INSTITUT DO MAR

    Cova de Inglesa (Edifício do Campus do Mar)

    C. Postal 132 Mindelo São Vicente República de Cabo Verde

    Telefon: + 238232 13 73/74

    Email: gabinete.cd@imar.gov.cv  

    DODATEK 4

    FORMULÁŘ ŽÁDOSTI O OPRÁVNĚNÍ K RYBOLOVU

    DOHODA O RYBOLOVU MEZI KAPVERDAMI A EVROPSKOU UNIÍ

    I.   ŽADATEL

    1.

    Jméno žadatele:

    2.

    Název organizace producentů (OP) nebo majitele plavidla:

    3.

    Adresa OP nebo majitele plavidla:

    4.

    Tel.

    Fax:

    E-mail:

    5.

    Jméno velitele:

    Státní příslušnost:

    E-mail:

    6.

    Jméno a adresa místního zástupce:

    II.   IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PLAVIDLA

    7.

    Název plavidla:

    8.

    Stát vlajky:

    Rejstříkový přístav:

    9.

    Vnější označení:

    MMSI:

    Číslo IMO:

    10.

    Datum registrace pod stávající vlajkou (DD.MM.RRRR): …/…/…

    Případná předchozí vlajka:

    11.

    Místo stavby:

    Datum (DD.MM.RRRR): …/…/…

    12.

    Frekvence rádiového volání: KV:

    VKV:

    13.

    Číslo satelitního telefonu:

    Mezinárodní rádiová volací značka (IRCS):

    III.   TECHNICKÉ ÚDAJE PLAVIDLA

    14.

    Celková délka (v metrech):

    Šířka (v metrech):

    Prostornost (vyjádřená v hrubých tunách podle Londýnské úmluvy):

    15.

    Typ motoru:

    Výkon motoru (v kW):

    16.

    Počet členů posádky:

    17.

    Způsob konzervace na palubě:

    ☐ Led

    ☐ Zchlazení

    ☐ Smíšený

    ☐ Zmrazení

    18.

    Denní kapacita zpracování (v tunách / 24 hodin):

    Počet prostor pro skladování ryb:

    Kapacita prostor pro skladování ryb (v m3):

    19.

    VMS. Spojení na zařízení pro automatickou lokalizaci:

    Výrobce:

    Model:

    Sériové číslo:

    Verze softwaru:

    Satelitní operátor (MCSP):

    IV.   RYBOLOVNÁ ČINNOST

    20.

    Povolené lovné zařízení:

    ☐ košelkové nevody

    ☐ dlouhé lovné šňůry

    ☐ pruty

    21.

    Místo vykládky úlovků:

    22.

    Licence požadována na období od (DD.MM.RRRR) …/…/… do (DD.MM.RRRR) …/…/…

    Já, níže podepsaný (podepsaná), potvrzuji, že informace poskytnuté v této žádosti jsou pravdivé a správné a byly poskytnuty v dobré víře.

    V …, dne …/…/

    Podpis žadatele: …



    DODATEK 4A

    Informace, které je třeba poskytnout při žádosti o licenci podle prováděcího protokolu k dohodě o rybolovu mezi Kapverdami a Evropskou unií

    Není-li uvedeno jinak, musí být poskytnuty následující informace týkající se žadatele, majitele plavidla, identifikace plavidla, technických údajů plavidla a příslušné doby.

    Jméno žadatele 

    Telefonní číslo žadatele 

    E-mailová adresa žadatele: 

    Jméno vlastníka plavidla 

    Adresa vlastníka plavidla: 

    Jméno velitele 

    Státní příslušnost velitele: 

    E-mailová adresa velitele: 

    Jméno a adresa místního zástupce: 

    Jméno plavidla 

    Stát vlajky 

    Přístav registrace 

    Mezinárodní rádiová volací značka 

    Vnější označení 

    MMSI 

    Číslo IMO (v příslušném případě)

    Číslo ICCAT

    Datum registrace pod stávající vlajkou 

    Případná předchozí vlajka: 

    Místo stavby 

    Datum stavby 

    Frekvence rádiového volání 

    Číslo satelitního telefonu 

    Celková délka (v metrech): 

    Prostornost (vyjádřená v hrubých tunách podle Londýnské úmluvy): 

    Typ motoru 

    Výkon motoru (v kW): 

    Počet členů posádky: 

    Národnost členů posádky: 

    Způsob konzervace na palubě: 

    Denní kapacita zpracování (v tunách / 24 hodin): 

    Počet prostor pro skladování ryb: 

    Kapacita prostor pro skladování ryb (v m3): 

    Výrobce VMS (nepovinné). 

    Model VMS (nepovinné) 

    Sériové číslo VMS (nepovinné). 

    Verze softwaru VMS (nepovinné) 

    Satelitní operátor (nepovinné). 

    Povolené lovné zařízení: 

    Místo vykládky úlovků: 

    Požadované datum začátku oprávnění 

    Požadované datum konce oprávnění 



    DODATEK 5

    Technické požadavky na zavedení systému sledování plavidel (VMS) a systému pro podávání zpráv o rybolovných činnostech (ERS)

    Oddíl 1 – Společná ustanovení o přenosu údajů o poloze plavidel a zavedení systému ERS stranami; zajištění kontinuity provozu 

    1)V případě technického selhání přenosu údajů o poloze plavidel nebo údajů o rybolovné činnosti (dále jen „údaje ERS“) mezi dotčenými středisky SSL se plavidla Unie nepovažují za plavidla, která nesplňují požadavky.

    2)Strany se spojí pomocí softwaru FLUX Transportation Layer, který poskytuje Evropská komise, a uplatní formát UN/FLUX. Kapverdy zajistí kompatibilitu svých elektronických zařízení se systémem Unie.

    3)Obě strany před použitím produkčního prostředí zavedou za účelem testování prostředí schvalování. V prostředí schvalování zašle Unie zkušební zprávy kapverdskému středisku SSL. Po úspěšném dokončení testů se obě strany dohodnou na datu, od kterého budou údaje o poloze plavidel a údaje ERS automaticky odesílány prostřednictvím softwaru FLUX.

    4)Před tímto datem se údaje o poloze plavidel Unie a údaje ERS zasílají ve formátech a na základě postupů platných v době zahájení provádění tohoto protokolu.

    5)Střediska SSL státu vlajky a Kapverd si vymění své kontaktní e-mailové adresy a o jakýchkoli jejich změnách se neprodleně informují.

    6)Střediska SSL státu vlajky a Kapverd se co nejdříve vzájemně informují o každém přerušení automatických hlášení, vynaloží veškeré úsilí k obnovení automatických hlášení a oznámí druhé straně, že hlášení byla obnovena. Každý případný spor bude postoupen smíšenému výboru.

    7)Trvá-li přerušení déle než 24 hodin, bude mezitím středisko SSL státu vlajky poskytovat údaje e-mailem s frekvencí předepsanou v oddílech 2 a 3, dokud nejsou automatická hlášení obnovena.

    8)Data dotčená přerušením jsou rovněž odesílána zpět pomocí systémů automatických hlášení, jakmile jsou tyto systémy zprovozněny.

    9)Strany zajistí konzistentnost údajů a zejména to, aby do svých systémů začlenily vhodné filtry a uplatnily je s cílem zohlednit pouze údaje týkající se rybolovných činností v rybolovné oblasti Kapverd.

    Oddíl 2 – Technické požadavky na přenos údajů VMS 

    1.    Údaje o poloze plavidel – systém sledování plavidel

    Středisko SSL státu vlajky zajišťuje automatické zpracování a elektronický přenos údajů o poloze plavidel pomocí centralizovaného připojení, jejž poskytuje Evropská komise. Údaje o poloze plavidel musí strany bezpečným způsobem zaznamenávat a uchovávat po dobu tří let.

    První poloha zaznamenaná po vplutí do rybolovné oblasti Kapverd se označí kódem „ENT“. Všechny následné polohy se označí kódem „POS“, s výjimkou první polohy zaznamenané po vyplutí z rybolovné oblasti Kapverd, jež se označí kódem „EXI“.

    2.         Předávání údajů plavidlem v případě poruchy zařízení pro sledování plavidel

    Plavidla, která loví ryby v rybolovné oblasti Kapverd s vadným zařízením pro sledování plavidel, musí hlásit svou polohu e-mailem středisku SSL státu vlajky alespoň každé čtyři hodiny a poskytovat všechny povinné informace. Středisko SSL státu vlajky informuje o této změně středisko SSL Kapverd. Údaje o poloze jsou pak přenášeny v těchto intervalech.

    Středisko SSL Kapverd informuje ihned středisko SSL státu vlajky a Unie o každém přerušení v příjmu hlášení o poloze plavidla, které má oprávnění k rybolovu, pokud dotyčné plavidlo neoznámilo své vyplutí z oblasti.

    Pokud se porucha týká elektronických systémů pod kontrolou Unie, předává středisko SSL státu vlajky středisku SSL Kapverd každých 24 hodin e-mailem všechna hlášení polohy, která obdrželo. O tuto výměnu údajů může požádat středisko SSL státu vlajky, pokud se porucha týká jeho systému a pokud navzdory úsilí vynaloženému na její vyřešení porucha přetrvává déle než 48 hodin.

    Kapverdské orgány informují své příslušné kontrolní služby, aby plavidla EU nebyla postihována za nepředání údajů o poloze plavidla.

    Struktura hlášení Kapverdám obsahujících údaje o poloze plavidla

    Údaj 

    Kód 

    Povinný (O) / nepovinný (F) 

    Obsah 

    Začátek záznamu 

    SR 

    Systémový údaj označující začátek záznamu 

    Příjemce 

    AD 

    Detail hlášení – 3-alfa ISO kód země příjemce (ISO-3166) 

    Odesílatel 

    CS 

    Detail hlášení – 3-alfa ISO kód země odesílatele (ISO-3166) 

    Stát vlajky 

    FS 

    Detail hlášení – 3-alfa ISO kód země státu vlajky (ISO-3166) 

    Druh hlášení 

    TM 

    Detail hlášení – Druh hlášení (ENT, POS, EXI, MAN) 

    Rádiová volací značka (IRCS) 

    RC 

    Údaj o plavidle – Mezinárodní rádiová volací značka plavidla (IRCS) 

    Interní referenční číslo strany dohody 

    IR 

    Údaj o plavidle – Jedinečné číslo smluvní strany ve tvaru 3-alfa ISO kódu (ISO-3166) následované číslem 

    číslo UVI (číslo podle rejstříku IMO); 

    IM 

    Údaj o plavidle – číslo IMO 

    Povinné, pokud má plavidlo takové číslo 

    Externí registrační číslo 

    XR 

    Údaj o plavidle – číslo plavidla uvedené na jeho boku (ISO 8859.1) 

    Zeměpisná šířka 

    LT 

     Údaje o poloze plavidla – zeměpisná šířka polohy v desetinách stupňů (WGS84) +/-SS.sss.  Kladná čísla pro severní polokouli; záporné hodnoty pro jižní polokouli. Znaménko (+) není třeba přenášet. Nevýznamné nuly lze vynechat. Hodnota musí být v rozmezí –90 až +90. 

    Zeměpisná délka 

    LG 

    Údaje o poloze plavidla – zeměpisná délka polohy vyjádřená v desetinách stupňů (WGS84) +/-SS.sss.  Kladná čísla pro severní polokouli; záporné hodnoty pro jižní polokouli. Znaménko (+) není třeba přenášet. Nevýznamné nuly lze vynechat. Hodnota musí být v rozmezí –180 až +180.

    Kurs 

    CO 

    Kurs plavidla na 360°stupnici 

    Rychlost 

    SP 

    Rychlost plavidla v desítkách uzlů 

    Datum 

    DA 

    Údaj o poloze plavidla – datum záznamu polohy v UTC (RRRRMMDD) 

    Čas 

    TI 

    Údaj o poloze plavidla – čas záznamu polohy v UTC (HHMM) 

    Konec záznamu 

    ER 

    Systémový údaj označující konec záznamu 

    Oddíl 3 – Technické požadavky na zavedení systému pro podávání zpráv o rybolovných činnostech a přenos údajů ERS

    1. Velitel rybářského plavidla Unie, které je držitelem licence vydané na základě tohoto protokolu, musí během přítomnosti v rybolovné oblasti Kapverd:

    a) zaznamenat každé vplutí do rybolovné oblasti a vyplutí z ní prostřednictvím zvláštní zprávy uvádějící množství každého druhu uchovávaného na palubě v době daného vplutí do rybolovné oblasti a vyplutí z ní, jakož i datum, čas a polohu zmíněného vplutí či vyplutí. Tato zpráva se středisku SSL Kapverd předává nejpozději dvě hodiny před vplutím či vyplutím prostřednictvím systému ERS nebo jiným komunikačním prostředkem;

    b) každý den v poledne zaznamenat stav polohu, pokud nebyla provedena žádná rybolovná činnost;

    c) zaznamenat polohu každé rybolovné činnosti, druh lovného zařízení, množství každého uloveného druhu s rozlišením mezi uchovanými úlovky na palubě a výměty. Každý druh je identifikován příslušným třímístným písmenným kódem stanoveným FAO; množství je vyjádřeno v kilogramech živé hmotnosti nebo popřípadě počtem kusů;

    d) každý den, a to nejpozději ve 24:00, předat svému státu vlajky údaje zaznamenané v elektronickém lodním deníku; údaje se předávají za každý den strávený v rybolovné oblasti Kapverd, a to i v případě, že není uloven žádný úlovek. Provádí se rovněž před každým vyplutím z rybolovné oblasti.

    2. SSL státu vlajky zpřístupní údaje ERS středisku SSL Kapverd. SSL státu vlajky předává automaticky a neprodleně údaje předávané v reálném čase (COE, COX, PNO) ze systému ERS středisku SSL Kapverd. Ostatní hlášení ERS z plavidla předává automaticky jednou denně.

    3. Do konce testovacích fází uvedených v oddíle 1:

    – údaje jsou přenášeny prostřednictvím DEH (Data Exchange Highway) ve formátu EU-ERS (v 3.1)

    – oznámení o překládce se podávají e-mailem příslušnému orgánu Kapverd

    – pouze hlášení v reálném čase (COE, úlovek při vplutí ; COX, úlovek při vyplutí ; PNO, předběžné oznámení) se předávají automaticky a neprodleně. Ostatní druhy hlášení jsou k dispozici kapverdskému SSL pro automatické vyhledávání. Od účinného zavedení formátu UN/FLUX se výše uvedený způsob zpřístupnění bude týkat pouze zvláštních žádostí o historické údaje.

    4. Údaje se předávají v souladu s formátem a postupy popsanými v prováděcím dokumentu, který je dostupný na internetových stránkách Evropské komise.

    5. Středisko SSL Kapverd potvrdí příjem údajů ze systému ERS v reálném čase, které mu jsou zaslány, doručenkou potvrzující přijetí a platnost přijaté zprávy. V případě údajů, které středisko SSL Kapverd obdrží v reakci na žádost, již samo podalo, se doručenka nezasílá.

    6. Pokud přenos mezi plavidlem a střediskem SSL státu vlajky nefunguje, středisko SSL tuto skutečnost neprodleně oznámí veliteli nebo provozovateli plavidla nebo jejich zástupci (zástupcům). Po obdržení tohoto oznámení předá velitel plavidla příslušným orgánům státu vlajky chybějící údaje jakýmkoli vhodným telekomunikačním prostředkem, a to každý den nejpozději do 24:00 hodin.

    7. V případě nefunkčnosti systému elektronického přenosu údajů instalovaného na palubě plavidla velitel nebo provozovatel plavidla zajistí, že systém ERS bude opraven nebo vyměněn do 10 dnů od zjištění poruchy. Po uplynutí této lhůty již plavidlo není v rybolovné oblasti oprávněno k rybolovu a musí ji do 24 hodin opustit nebo připlout do kapverdského přístavu. Plavidlo je oprávněno opustit přístav nebo se vrátit do rybolovné oblasti až poté, co středisko SSL jeho státu vlajky konstatovalo, že systém ERS znovu funguje správně.

    8. Pokud středisko SSL Kapverd nepřijímá údaje ERS z důvodu poruchy elektronických systémů kontrolovaných Unií, předává středisko SSL státu vlajky středisku SSL Kapverd každých 24 hodin e-mailem všechna hlášení ze systému ERS, které obdrželo od svých plavidel během této poruchy.

    9. Pokud nejsou údaje předány v důsledku selhání elektronických systémů pod dohledem Kapverd, kontaktuje středisko SSL Kapverd středisko SSL států vlajky a střediska se dohodnou na postupu předání chybějících údajů. Státy vlajky musí odeslat údaje v přiměřené lhůtě.

    10. Stejný postup lze použít na žádost Kapverd v případě údržby trvající déle než 24 hodin, která má vliv na systémy kontrolované Unií nebo Kapverdami.

    11. Kapverdy informují své příslušné kontrolní útvary, aby plavidla Unie nebyla považována za plavidla v prodlení s předáním svých údajů ERS.



    Dodatek 6

    Zpracovávání osobních údajů

    1.    Definice a oblast působnosti

    1.1. Definice

    Pro účely tohoto dodatku se použijí definice uvedené v článku 2 dohody o udržitelném rybolovu a tyto definice:

    a. „osobní údaje“: veškeré informace o identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě (dále jen „subjekt údajů“); identifikovatelnou osobou se rozumí osoba, kterou lze přímo či nepřímo identifikovat, zejména s odkazem na určitý identifikátor, například jméno, identifikační číslo, lokační údaje;

    b. „zpracování“: jakákoliv operace nebo soubor operací s osobními údaji nebo soubory osobních údajů, které jsou prováděny pomocí či bez pomoci automatizovaných postupů, jako je shromáždění, zaznamenání, uspořádání, strukturování, uložení, přizpůsobení nebo pozměnění, vyhledání, nahlédnutí, použití, zpřístupnění přenosem, šíření nebo jakékoliv jiné zpřístupnění, seřazení či zkombinování, omezení, výmaz nebo zničení;

    c. „předávající orgán“: orgán veřejné moci, který osobní údaje odesílá;

    d. „přijímající orgán“: orgán veřejné moci, který osobní údaje přijímá;

    e. „narušení údajů“: narušení bezpečnosti, které vede k náhodnému nebo protiprávnímu zničení, ztrátě, změně nebo neoprávněnému zpřístupnění předávaných, uchovávaných nebo jinak zpracovávaných osobních údajů nebo k neoprávněnému přístupu k nim;

    f. „následné předání“: předání osobních údajů přijímající stranou subjektu, který není signatářem tohoto protokolu (dále jen „třetí straně“);

    g. „kontrolní orgán“: nezávislý veřejný orgán pověření kontrolou uplatňování tohoto článku pro účely ochrany základních práv a svobod fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů.

    1.2. Oblast působnosti

    Osobami, jichž se tento protokol týká, jsou zejména fyzické osoby vlastnící rybářská plavidla, jejich zástupci, velitel a posádka rybářských plavidel provozujících rybolov v rámci tohoto protokolu.

    Pokud jde o provádění tohoto protokolu, zejména pokud jde o žádosti o licence, sledování rybolovných činností a boj proti nezákonnému rybolovu, mohou být vyměňovány a dále zpracovávány tyto údaje:

    – identifikační a kontaktní údaje plavidla,

    – činnosti plavidla nebo činnosti související s plavidlem, jeho polohou a pohybem, jeho rybolovnou činností nebo činností související s rybolovem, shromážděné prostřednictvím kontrol, inspekcí nebo pozorování,

    – údaje týkající se majitele (majitelů) plavidla nebo jeho zástupce, jako je jméno, státní příslušnost, firemní kontaktní údaje a bankovní účet,

    – údaje týkající se místního zástupce, jako je jméno, státní příslušnost a profesní kontaktní údaje,

    – údaje o velitelích plavidel a členech posádky, jako jsou jména, státní příslušnost, funkce a v případě velitele plavidla jeho kontaktní údaje,

    – údaje týkající se rybářů, kteří byli najati na dotčené plavidlo, jako je jméno, kontaktní údaje, odborné vzdělání, osvědčení o zdravotní způsobilosti.

    1.3. Příslušné orgány

    Orgánem odpovědným za zpracování údajů je Evropská komise a orgán členského státu vlajky za Unii a Kapverdy.

    2.    Záruky ochrany osobních údajů

    2.1. Omezení účelu a minimalizace údajů

    Osobní údaje požadované a předávané podle tohoto protokolu musí být přiměřené, relevantní a omezené na to, co je nezbytné pro účely provádění protokolu, tj. pro zpracování oprávnění k rybolovu a pro kontrolu činností prováděných plavidly EU a dohled na nimi. Strany si vyměňují osobní údaje podle tohoto protokolu pouze pro konkrétní účely stanovené v protokolu.

    Získané údaje nebudou zpracovávány pro jiné než výše uvedené účely nebo budou anonymizovány.

    Přijímající orgán na požádání neprodleně informuje předávající orgán o použití sdělených údajů.

    2.2. Přesnost

    Strany zajistí, aby osobní údaje předávané podle tohoto protokolu byly přesné, aktuální a v případě potřeby pravidelně aktualizované podle nejlepšího vědomí předávajícího orgánu. Pokud jedna ze stran zjistí, že předávané nebo přijaté osobní údaje jsou nepřesné, informuje o tom neprodleně druhou stranu a provede potřebné opravy a aktualizace.

    2.3. Omezení uchovávání

    Osobní údaje se neuchovávají déle než po dobu nezbytnou k účelu, pro který byly předány, nejdéle však jeden rok po skončení platnosti tohoto protokolu, ledaže jsou osobní údaje nezbytné pro vyšetřování protiprávního jednání, kontrolu nebo soudní či správní řízení. V takovém případě mohou být údaje uchovávány po dobu nezbytnou k zajištění opatření v návaznosti na porušení předpisů nebo kontrolu nebo do doby, než je definitivě ukončeno soudní nebo správní řízení.

    Pokud jsou osobní údaje uchovávány po delší dobu, jsou anonymizovány.

    2.4. Bezpečnost a důvěrnost

    Osobní údaje jsou zpracovávány tak, aby byla zajištěna přiměřená bezpečnost s ohledem na specifická rizika zpracování, včetně ochrany před neoprávněným nebo protiprávním zpracováním a před náhodnou ztrátou, zničením nebo poškozením. Orgány odpovědné za zpracování se zabývají jakýmkoli porušením ochrany osobních údajů a přijmou veškerá nezbytná opatření k nápravě a zmírnění možných negativních dopadů porušení ochrany osobních údajů. Přijímající orgán co nejdříve oznámí takové porušení předávajícímu orgánu a vzájemně si poskytnou nezbytnou a včasnou spolupráci, aby každý orgán mohl splnit své povinnosti vyplývající z porušení zabezpečení osobních údajů podle svého vnitrostátního právního rámce.

    Strany se zavazují zavést vhodná technická a organizační opatření, aby zajistily, že zpracování bude v souladu s ustanoveními tohoto protokolu.

    2.5 Oprava nebo výmaz

    Obě strany zajistí, aby předávající a přijímající orgán přijaly veškerá přiměřená opatření k zajištění neprodlené opravy nebo případně vymazání osobních údajů, pokud zpracování není v souladu s ustanoveními tohoto protokolu, zejména proto, že údaje nejsou přiměřené, relevantní, přesné nebo jsou nadbytečné s ohledem na účel zpracování.

    Obě strany si musí vzájemně oznámit jakoukoli opravu nebo výmaz.

    2.6. Transparentnost

    Strany zajistí, aby subjekty údajů byly prostřednictvím individuálního oznámení a zveřejnění této dohody na internetových stránkách stran informovány o kategoriích předávaných a dále zpracovávaných údajů, o způsobu zpracování osobních údajů, o příslušném nástroji použitém k předávání, o účelu zpracování, o třetích stranách nebo kategoriích třetích stran, kterým mohou být informace dále předávány, o právech jednotlivců a dostupných mechanismech pro uplatnění jejich práv a získání nápravy, jakož i o kontaktních údajích v případě řešení sporu nebo podání stížnosti.

    2.7. Další předávání

    Přijímající orgán předá osobní údaje získané na základě tohoto protokolu třetí straně usazené v jiné zemi než v členském státě vlajky pouze tehdy, je-li to odůvodněno důležitým cílem veřejného zájmu, který je rovněž uznán v právním rámci platném pro předávající orgán, a jsou-li splněny ostatní požadavky dodatku (zejména pokud jde o omezení účelu a minimalizaci údajů), a

    a. pokud země, ve které se nachází třetí strana nebo ve které mezinárodní organizace má prospěch z rozhodnutí o přiměřenosti přijaté Evropskou komisí podle článku 45 nařízení (EU) 2016/679 (rozhodnutí o odpovídající ochraně), které se vztahuje na další předávání, nebo

    b. ve zvláštních případech, kdy je předávání nezbytné k tomu, aby předávající orgán mohl plnit své závazky vůči regionálním organizacím pro řízení rybolovu nebo regionálním organizacím pro rybolov, nebo

    c. výjimečně a v případech, kdy je to považováno za nezbytné, se třetí strana zavazuje zpracovávat údaje výhradně pro konkrétní účel (účely), pro který (které) jsou následně předávány, a neprodleně je vymazat, jakmile zpracování již není pro tento účel nezbytné.

    3.    Práva subjektů údajů

    3.1. Přístup k osobním údajům

    Na žádost subjektu údajů přijímající orgán:

    a. potvrzuje subjektu údajů, zda osobní údaje, které se ho týkají, jsou či nejsou zpracovávány;

    b. poskytuje informace o účelu zpracování, kategoriích osobních údajů, době uchovávání (pokud je to možné), právu požadovat opravu/vymazání, právu podat stížnost atd;

    c. poskytuje kopie osobních údajů;

    d. poskytuje obecné informace o platných zárukách.

    3.2. Oprava osobních údajů

    Na žádost subjektu údajů přijímající orgán opraví osobní údaje, které jsou neúplné, nepřesné nebo zastaralé.

    3.3. Mazání osobních údajů

    Na žádost subjektu údajů přijímající orgán:

    a. vymaže osobní údaje, které se subjektu údajů týkají a které byly zpracovány způsobem, jenž není v souladu se zárukami stanovenými v tomto protokolu;

    b. vymaže osobní údaje, které se subjektu týkají a které již nejsou nezbytné pro účely, pro které byly zákonně zpracovány.

    c. přestane zpracovávat osobní údaje, pokud subjekt údajů vznese námitku z důvodu své specifické situace, ledaže existují převažující oprávněné důvody pro zpracování, které převažují nad zájmy, právy a svobodami subjektu údajů.

    3.4. Podmínky

    Přijímající orgán v přiměřené lhůtě a včas, v každém případě ve lhůtě jednoho měsíce od podání žádosti, odpoví na žádost subjektu údajů o přístup k osobním údajům, jejich opravu nebo vymazání. Přijímající orgán může přijmout vhodná opatření, například účtování přiměřených poplatků na pokrytí správních nákladů nebo odmítnutí jednat na základě žádosti, která je zjevně neopodstatněná nebo nepřiměřená.

    V případě, že je odpověď na žádost subjektu údajů záporná, musí přijímající orgán subjekt údajů informovat o důvodech zamítnutí.

    3.5. Omezení

    Výše uvedená práva mohou být omezena, pokud je takové omezení stanoveno zákonem a je-li v demokratické společnosti nezbytné a přiměřené pro předcházení trestným činům, jejich vyšetřování, odhalování a stíhání.

    Tato práva mohou být rovněž omezena, aby byla zaručena monitorovací, inspekční nebo regulační funkce spojená, i když jen příležitostně, s výkonem veřejné moci.

    Mohou být rovněž omezena za stejných podmínek z důvodu ochrany subjektu údajů nebo práv a svobod druhých.

    4.    Odvolání a nezávislý dozor

    4.1 Nezávislý dozor

    Soulad zpracování osobních údajů s tímto protokolem podléhá nezávislému dozoru ze strany externího nebo interního orgánu, který vykonává nezávislý dozor a má vyšetřovací a odvolací pravomoci.

    4.2 Orgány dozoru

    Pro Unii vykonává dozor evropský inspektor ochrany údajů (EIOÚ), pokud zpracování spadá do působnosti Komise, nebo vnitrostátní orgány dozoru pro ochranu údajů EU, pokud zpracování spadá do působnosti členského státu vlajky.

    Příslušným orgánem Kapverd je Národní komise pro ochranu údajů (Comissão Nacional de Protecção de Dados – CNDP).

    Výše uvedené orgány budou účinně a včas řešit stížnosti subjektů údajů týkající se zpracování jejich osobních údajů podle tohoto protokolu.

    4.3 Právo na opravný prostředek

    Každá strana zajistí, aby v rámci svého právního systému mohl subjekt údajů, který se domnívá, že některý z orgánů nedodržel záruky stanovené v článku 12 a v tomto dodatku, nebo který se domnívá, že byly porušeno zabezpečení jeho osobních údajů, uplatnit vůči tomuto orgánu nárok na náhradu škody v rozsahu, který umožňují platné právní předpisy, u soudu nebo u rovnocenného orgánu.

    Stížnosti na orgány lze v případě Evropské komise adresovat zejména evropskému inspektorovi ochrany údajů, v případě Kapverd pak CNDP. Kromě toho lze některé stížnosti na orgány v případě Evropské komise adresovat Soudnímu dvoru Evropské unie, v případě Kapverd pak kapverdským soudům.

    V případě sporu nebo stížnosti subjektu údajů ohledně zpracování jeho osobních údajů předložené proti předávajícímu orgán, přijímajícímu orgánu nebo oběma orgánům se budou orgány o těchto sporech nebo stížnostech vzájemně informovat a vynaloží veškeré úsilí, aby spor nebo stížnost co nejdříve vyřešily smírnou cestou.

    4.5 Informování stran

    Strany se vzájemně informují o stížnostech, které obdrží v souvislosti se zpracováním osobních údajů podle tohoto protokolu, a o jejich řešení.

    5.    Přezkum

    Strany se vzájemně informují o změnách svých právních předpisů, které mají vliv na zpracování osobních údajů. Každá strana provádí pravidelné přezkumy svých vlastních politik a postupů k provádění článku 12 a tohoto dodatku a přezkumy jejich účinnosti, přičemž na oprávněnou žádost jedné strany přezkoumá druhá strana své politiky a postupy zpracování osobních údajů, aby ověřila a potvrdila, že jsou záruky podle článku 12 a tohoto dodatku účinně prováděny. Výsledky přezkumu budou sděleny straně, která o něj požádala.

    V případě potřeby se strany dohodnou na nezbytných změnách této přílohy v rámci smíšeného výboru.

    6.    Pozastavení předávání údajů

    Předávající strana může pozastavit nebo ukončit předávání osobních údajů v případě, že strany nejsou schopny dosáhnout smírného řešení sporů týkajících se zpracování osobních údajů podle tohoto dodatku do doby, než předávající strana uzná, že přijímající strana záležitost vyřešila uspokojivě. Již předané údaje se nadále zpracovávají v souladu s tímto dodatkem.

    PŘÍLOHA 2 –

    POSTUP SCHVALOVÁNÍ ZMĚN DOHODY, KTERÉ MAJÍ BÝT PŘIJATY SMÍŠENÝM VÝBOREM

    V případech, kdy je smíšený výbor vyzván k přijetí změn protokolu v souladu s článkem 9 Protokolu o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu a článkem 6 a 9 protokolu, je Komise zmocněna schválit navrhované změny jménem Unie, a to za následujících podmínek:

    1)Komise zajistí, že schválení jménem Unie:

    a)je v souladu s cíli společné rybářské politiky;

    b)je slučitelné s příslušnými pravidly přijatými regionálními organizacemi pro řízení rybolovu a zohledňuje řízení rybolovu vykonávané společně pobřežními státy;

    c)zohledňuje nejnovější statistické, biologické a jiné relevantní údaje předané Komisi.

    2)Komise předloží navrhované změny před jejich schválením jménem Unie Radě v dostatečném předstihu před příslušným zasedáním smíšeného výboru.

    3)Rada posoudí slučitelnost navrhovaných změn s kritérii stanovenými v bodě 1 této přílohy.

    4)Jestliže proti navrhovaným změnám nevysloví námitky členské státy představující blokační menšinu v Radě podle čl. 16 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii, Komise je jménem Unie schválí. Pokud se proti navrhovaným změnám vysloví členské státy tvořící blokační menšinu, Komise je jménem Unie odmítne.

    5)Nelze-li v průběhu dalších zasedání smíšeného výboru, a to ani přímo na místě, dosáhnout dohody, záležitost se v souladu s body 2 až 4 opět postoupí Radě, aby bylo možno v postoji Unie zohlednit nové prvky.

    6)Komise se vyzývá, aby v přiměřené lhůtě učinila veškeré nezbytné kroky navazující na rozhodnutí smíšeného výboru ke změně protokolu, včetně případného zveřejnění uvedeného rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie a předložení návrhů nezbytných k provedení tohoto rozhodnutí.

    Pokud jde o ostatní záležitosti, které se netýkají změn protokolu v souladu s článkem 9 Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu a článkem 6 a 9 protokolu, stanoví se postoj, který má Unie zaujmout ve smíšeném výboru, v souladu se Smlouvami a zavedenými postupy

    (1)    Úř. věst. EU L 414, 30.12.2006, s. 3.; I Série N° 12 „B.O.“ da Repùblica de Cabo Verde, 26 de Março de 2007.
    (2)    Úř. věst. EU L 2862, 28.12.2023, s. 10.
    (3)    Článek 5 protokolu na období 2019–2024.
    (4)    Podle článku 2 protokolu na období 2019–2024 skončila jeho platnost dne 19. května 2024. Lhůta pro zaplacení zvláštního finančního příspěvku stanovená v čl. 4 odst. 2 písm. b) uvedeného protokolu tedy uplyne 18. května 2025.
    (5)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 ze dne 12. prosince 2017 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 (Úř. věst. L 347, 28.12.2017, s. 81).
    (6)    Viz kapitola IX, odst. 3.
    (7)    Viz kapitola II oddíl 1 odstavec 6 – viz definice „ročního období“.
    (8)    Tamtéž.
    (9)    Viz doporučení ICCAT 18-09 odst.13.
    (10)    Viz doporučení ICCAT 21-15, dodatek 3, odstavec 3.1.
    (11)    Viz doporučení ICCAT 21-15, dodatek 3, bod 3.3 a dodatek 1.
    (12)    Směrnice Rady (EU) 2017/159 ze dne 19. prosince 2016, kterou se provádí dohoda týkající se provádění Úmluvy Mezinárodní organizace práce o práci v odvětví rybolovu z roku 2007 uzavřená Všeobecnou konfederací zemědělských družstev v Evropské unii (COGECA), Evropskou federací pracovníků v dopravě (ETF) a Sdružením vnitrostátních organizací rybářských podniků v Evropské unii (Europêche) dne 21. května 2012 (Úř. věst. L 25, 31.1.2017, s. 12)..
    Top