This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021IP0510
European Parliament resolution of 16 December 2021 on the situation in Cuba, namely the cases of José Daniel Ferrer, Lady in White Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, Reverend Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García and Yunior García Aguilera (2021/3019(RSP))
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 16. prosince 2021 o situaci na Kubě, konkrétně o případu Josého Daniela Ferrera, Dámy v bílém Aymary Nietové, Maykela Castilla, Luise Roblese, Félixe Navarry, Luise Manuela Otera, reverenda Lorenza Rosalese Fajardy, Andyho Duniera Garcíi a Yuniora Garcíi Aguilery (2021/3019(RSP))
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 16. prosince 2021 o situaci na Kubě, konkrétně o případu Josého Daniela Ferrera, Dámy v bílém Aymary Nietové, Maykela Castilla, Luise Roblese, Félixe Navarry, Luise Manuela Otera, reverenda Lorenza Rosalese Fajardy, Andyho Duniera Garcíi a Yuniora Garcíi Aguilery (2021/3019(RSP))
Úř. věst. C 251, 30.6.2022, p. 120–123
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
30.6.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 251/120 |
P9_TA(2021)0510
Situace na Kubě, konkrétně případy Josého Daniela Ferrera, Dámy v bílém Aymary Nietové, Maykela Castilla, Luise Roblese, Félixe Navarry, Luise Manuela Otera, reverenda Lorenza Rosalese Fajardy, Andyho Duniera Garcíi a Yuniora Garcíi Aguilery
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 16. prosince 2021 o situaci na Kubě, konkrétně o případu Josého Daniela Ferrera, Dámy v bílém Aymary Nietové, Maykela Castilla, Luise Roblese, Félixe Navarry, Luise Manuela Otera, reverenda Lorenza Rosalese Fajardy, Andyho Duniera Garcíi a Yuniora Garcíi Aguilery (2021/3019(RSP))
(2022/C 251/12)
Evropský parlament,
— |
s ohledem na svá předchozí usnesení o Kubě, zejména na usnesení ze dne 16. září 2021 o tvrdých zákrocích vlády proti protestům a občanům na Kubě (1), |
— |
s ohledem na Dohodu o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropskou unií a Kubou podepsanou v prosinci 2016 a prozatímně prováděnou od 1. listopadu 2017 (2), |
— |
s ohledem na prohlášení mluvčí Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) ze dne 14. listopadu 2021 k rozhodnutí o odebrání akreditace novinářům agentury EFE, |
— |
s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a na další mezinárodní smlouvy a nástroje v oblasti lidských práv, |
— |
s ohledem na prohlášení Meziamerické komise pro lidská práva a Úřadu zvláštního zpravodaje pro svobodu projevu ze dne 29. listopadu 2021 o represivních státních opatřeních, jež zabránila pochodu občanů, který byl na Kubě svolán na 15. listopad 2021, |
— |
s ohledem na společné prohlášení několika umělců a organizací PEN International, PEN America’s Artists at Risk Connection a Human Rights Watch ze dne 8. prosince 2021 o ukončení represí vůči umělcům na Kubě, |
— |
s ohledem na Úmluvu OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému a ponižujícímu zacházení nebo trestům, jíž je Kuba smluvní stranou, |
— |
s ohledem na dopis zástupce výkonného ředitele ESVČ pro Ameriku ze dne 10. května 2021 adresovaný zástupcům občanské společnosti ohledně jejich zapojení do provádění dohody o politickém dialogu a spolupráci (ARES(2021)247104), |
— |
s ohledem na definici „organizace občanské společnosti“ zveřejněnou na internetových stránkách Úředního věstníku Evropské unie (EUR-Lex), |
— |
s ohledem na kubánskou ústavu a trestní zákoník, |
— |
s ohledem na čl. 144 odst. 5 a čl. 132 odst. 4 jednacího řádu, |
A. |
vzhledem k tomu, že dne 11. července 2021 proběhly ve více než 50 městech ostrova přelomové demonstrace s cílem pokojně protestovat proti zoufalé socioekonomické krizi, chronickému nedostatku léků a dalšího základního zboží a systematickému omezování lidských práv; vzhledem k tomu, že tyto obtíže, souběžně s onemocněním COVID-19, vedly k nárůstu požadavků na občanská a politická práva a demokracii; vzhledem k tomu, že v reakci na demonstrace se kubánská vláda systematicky zaměřuje na demonstranty, politické disidenty, náboženské vůdce, aktivisty v oblasti lidských práv a nezávislé umělce, z nichž jsou někteří nositeli Sacharovovy ceny, kvůli jejich pokojnému prodemokratickému a lidskoprávnímu aktivismu; vzhledem k tomu, že několik desítek těchto osob bylo údajně svévolně zatčeno, zadrženo nebo umístěno do domácího vězení, je pod neustálým dozorem a čelí fiktivním a zneužívajícím obviněním z trestné činnosti; |
B. |
vzhledem k tomu, že José Daniel Ferrer, Dáma v bílém Aymara Nietová, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, reverend Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García a Yunior García Aguilera jsou jen několika příklady ze stovek Kubánců, kteří čelí nespravedlnosti a represím ze strany kubánského režimu; |
C. |
vzhledem k tomu, že osoby, které byly svévolně uvězněny, jsou neustále v izolaci, včetně pobytu v trestních celách, a jsou vystavovány krutému mučení a nelidskému a ponižujícímu zacházení bez přístupu ke svým právníkům a řádné lékařské péči; vzhledem k tomu, že někteří z nich jsou zadržováni ve věznicích daleko od svých domovů, což brání jejich rodinám, aby je navštívily; vzhledem k tomu, že několik zadržených trpí zdravotními problémy, a proto je jejich propuštění obzvláště naléhavé; |
D. |
vzhledem k tomu, že mnoha dalším lidem, kteří ze země uprchli nebo byli nuceni ji opustit, nebyl umožněn návrat a v dohledné budoucnosti zůstanou v exilu; vzhledem k tomu, že čtyři zpravodajové OSN již odsoudili zločin nuceného vysídlování disidentů na Kubě; |
E. |
vzhledem k tomu, že dne 21. září 2021 platforma Archipiélago a další skupiny občanské společnosti veřejně a transparentním způsobem požádaly příslušné orgány o povolení uspořádat dne 15. listopadu 2021 pokojnou demonstraci na podporu dodržování lidských práv a propuštění politických vězňů v zemi; vzhledem k tomu, že kubánské orgány plánované protesty zakázaly, neboť je považovaly za nezákonné a neuznaly oprávněnost důvodů uvedených pro konání demonstrace; |
F. |
vzhledem k tomu, že v předvečer pokojných demonstrací naplánovaných na 15. listopad 2021 zrušily kubánské orgány akreditace novinářů pracujících na Kubě pro španělskou zpravodajskou agenturu EFE, což mělo jasně za cíl zastavit tok otevřených a pravdivých zpráv z ostrova; |
G. |
vzhledem k tomu, že kubánský stát je povinen uznávat, chránit a zajistit právo na pokojné shromažďování a svobodu projevu, aniž by docházelo k diskriminaci na základě politických názorů; vzhledem k tomu, že je nezbytné, aby státní úředníci donucovacích orgánů jednali v přísném souladu s mezinárodními normami v oblasti lidských práv, pokud jde o zásady zákonnosti, výjimečnosti, přiměřenosti a nezbytnosti; |
H. |
vzhledem k tomu, že dne 5. července 2017 udělil Parlament souhlas s dohodou o politickém dialogu a spolupráci, s jasnými podmínkami ohledně zlepšení situace v oblasti lidských práv a demokracie na Kubě, která obsahuje doložku, podle níž se v případě porušování ustanovení o lidských právech platnost dohody pozastavuje; vzhledem k tomu, že dne 26. února 2021 se konal třetí formální dialog o lidských právech mezi EU a Kubou v rámci dohody o politickém dialogu a spolupráci; vzhledem k tomu, že obě strany jednaly o otázce svobody pokojného shromažďování a sdružování; vzhledem k tomu, že EU v souladu s mezinárodními právními předpisy v oblasti lidských práv zdůraznila, že je důležité umožnit všem občanům aktivní účast ve společnosti prostřednictvím organizací a sdružení občanské společnosti; vzhledem k tomu, že EU připomněla, že je třeba dodržovat závazky vyplývající z mezinárodního práva v oblasti lidských práv; |
I. |
vzhledem k tomu, že politický dialog musí zahrnovat přímou intenzivní účast nezávislé občanské společnosti a všech politických představitelů opozice, a to bez jakýchkoli omezení, jak je zdůrazněno v článku 36 dohody o politickém dialogu a spolupráci; |
J. |
vzhledem k tomu, že Evropský parlament opakovaně odsoudil porušování lidských práv na Kubě a zdůraznil porušování ustanovení čl. 1 odst. 5 a čl. 2 písm. c), článků 5, 22 a čl. 43 odst. 2 dohody o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropskou unií a Kubou podepsané v roce 2016, v níž se kubánská vláda zavazuje dodržovat lidská práva; |
K. |
vzhledem k tomu, že Parlament udělil třikrát Sacharovovu cenu za svobodu myšlení kubánským aktivistům: v roce 2002 Oswaldovi Payáovi, v roce 2005 organizaci Dámy v bílém a v roce 2010 Guillermu Fariñasovi; vzhledem k tomu, že laureáti Sacharovovy ceny a jejich příbuzní jsou nadále pravidelně obtěžováni a zastrašováni, nesmí odjet ze země a účastnit se mezinárodních akcí; vzhledem k tomu, že dne 8. prosince 2021 laureáti Sacharovovy ceny Berta Solerová, vůdčí osobnost hnutí Dámy v bílém, a Guillermo Fariñas zaslali vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku dopis, v němž navrhli, že se své ceny vzdají, pokud ESVČ v blízké budoucnosti nadále nebude poskytovat podporu občanské společnosti, zatímco na Kubě dochází ke zločinům proti lidskosti; vzhledem k tomu, že dne 9. prosince 2021 byl Guillermo Fariñas unesen a převezen proti své vůli do nemocnice; |
1. |
co nejdůrazněji odsuzuje systematické zneužívání namířené mj. proti protestujícím, politickým disidentům, náboženským vůdcům, aktivistům v oblasti lidských práv a nezávislým umělcům, včetně jejich svévolného zadržování a nepatřičného omezování jejich pohybu a komunikace, jako je domácí vězení a dohled, mučení a špatné zacházení, jehož se dopouští kubánská vláda; |
2. |
vyzývá k okamžitému a bezpodmínečnému propuštění Josého Daniela Ferrera, Dámy v bílém Aymary Nietové, Maykela Castilla, Luise Roblese, Félixe Navarra, Luise Manuela Otera, reverenda Lorenza Rosalese Fajarda a Andyho Duniera Garcíi a všech osob zadržených za výkon jejich práva na svobodu projevu a pokojné shromažďování; vyzývá kubánské orgány, aby upustily od zneužívajících obvinění z trestné činnosti a umožnily osobám v exilu návrat do své země, včetně například Yuniora Garcíi; odsuzuje skutečnost, že kubánská vláda používá systematické nucené vysídlení z důvodu přesvědčení; odsuzuje nedávný únos a svévolné zadržení laureáta Sacharovovy ceny Guillerma Fariñase a navzdory jeho nedávnému propuštění vyzývá, aby bylo ukončeno opakované a soustavné svévolné zatýkání a pronásledování, jemuž čelí; |
3. |
odsuzuje mučení, nelidské, ponižující a špatné zacházení, kterého se dopouštějí kubánské orgány; vyzývá k rychlému a nestrannému vyšetření těchto případů a žádá, aby byl rodinám obětí poskytnut okamžitý přístup a obětem lékařská péče podle jejich výběru; |
4. |
žádá důvěryhodné záruky v souvislosti s právem na spravedlivý proces a nezávislostí soudnictví a žádá zajištění toho, aby osoby zbavené svobody měly přístup k nezávislému právnímu zástupci; |
5. |
naléhavě vyzývá kubánské orgány, aby okamžitě ukončily politiku represí, která udržuje kulturu strachu a potlačuje všechny formy dialogu, jakož i svobodu projevu a shromažďování; odsuzuje pokračující represivní a zastrašující strategie Kuby, jejichž cílem je mařit veškeré prodemokratické iniciativy občanské společnosti, jako byl občanský pochod svolaný na 15. listopad 2021, který se neuskutečnil v důsledku výhrůžek, obtěžování, obléhání, zadržování a dalších represivních kroků proti civilistům; zdůrazňuje, že základní práva, jako je svoboda projevu, sdružování a shromažďování, musí být vždy dodržována a respektována; vyzývá kubánské orgány, aby zajistily a zaručily právo na svobodu projevu, sdružování a pokojného shromažďování za všech okolností tím, že umožní pokojné demonstrace v zemi; |
6. |
trvá na tom, že kubánské orgány musí zajistit dodržování hospodářských, sociálních a kulturních práv obyvatelstva, aby uspokojily jeho potřebu lepšího přístupu k potravinám a lékům a zajistily účinnou reakci na pandemii COVID-19; |
7. |
vyzývá kubánské orgány, aby zvláštní zpravodajce OSN pro svobodu projevu a zvláštní zpravodajce OSN pro situaci obránců lidských práv okamžitě povolily vstup do země, aby mohly zdokumentovat stav lidských práv na Kubě; |
8. |
znovu vyzývá členské státy, ESVČ a její delegaci na Kubě, aby důrazně a veřejně odsoudily svévolné zadržování a omezení volného pohybu pana Ferrera, paní Nietové, pana Castilla, pana Otera, pana Roblese, pana Navarra, reverenda Rosalese Fajarda, pana Garcíi Lorenza a stovek pokojných demonstrantů, kteří byli uvězněni v důsledku demonstrací konaných dne 11. července a 15. listopadu 2021, a aby přijaly veškerá nezbytná opatření na ochranu demokracie a lidských práv; vyjadřuje svou jednoznačnou podporu umělcům donuceným k odchodu do exilu, stejně jako novinářům, obráncům lidských práv a sociálním a politickým aktivistům, kteří byli nuceni opustit Kubu, jako je pan García Aguilera; |
9. |
žádá kubánské orgány, aby umožnily delegaci EU a zástupcům členských států, jakož i nezávislým organizacím na ochranu lidských práv vstup do země, aby mohli sledovat soudní procesy a provádět návštěvy věznic, kde jsou nadále zadržovány stovky aktivistů a běžných Kubánců za to, že uplatnili své právo na svobodu projevu a shromažďování, včetně těch, kteří jsou obviněni z „pohrdání“, „odporu“ a „podněcování ke spáchání trestného činu“ či z porušení dalších ustanovení trestního zákoníku; |
10. |
naléhavě vyzývá kubánskou vládu, aby uvedla svou politiku v oblasti lidských práv do souladu s mezinárodními normami stanovenými v chartách, prohlášeních a mezinárodních nástrojích, jichž je Kuba signatářem, a aby umožnila občanské společnosti a politickým představitelům opozice aktivně a bez omezení se účastnit politického a společenského života a zaručila jim základní svobody a jejich uplatňování; vyzývá kubánské orgány, aby naslouchaly hlasu svých občanů a zapojily se do demokratického vnitrostátního procesu; |
11. |
odsuzuje svévolné zrušení tiskové akreditace agentury EFE a veškeré svévolné omezování činnosti mezinárodních a kubánských tiskových zpravodajů; |
12. |
připomíná, že rozhodně podporuje obránce lidských práv na Kubě a jejich práci; vyzývá zástupce všech členských států, aby na setkáních s kubánskými orgány hovořili o znepokojivé situaci v oblasti lidských práv a zintenzivnili podporu skutečné a nezávislé občanské společnosti a aby se během návštěv Kuby setkávali s laureáty Sacharovovy ceny, a zajišťovali tak jednotné uplatňování vnitřní a vnější politiky EU v oblasti lidských práv, a tím posilovali zapojení zástupců nezávislé občanské společnosti a podporovali práci obhájců lidských práv; vyjadřuje politování nad tím, že kubánští a evropští zástupci nezávislé občanské společnosti byli vyloučeni z účasti na dialogu, který je podle ustanovení dohody o politickém dialogu a spolupráci závazný; vyjadřuje politování nad rozdílnými postoji a politikami ESVČ a Evropského parlamentu týkajícími se Kuby a důrazně vyzývá ESVČ, aby nenechávala občanskou společnost na Kubě bez pomoci; |
13. |
vyjadřuje hluboké politování nad tím, že ačkoli Evropský parlament vyjádřil souhlas s dohodou o politickém dialogu a spolupráci, kubánské orgány odmítají umožnit Parlamentu, jeho delegacím a některým politickým skupinám navštívit Kubu; vyzývá orgány, aby neprodleně povolily vstup do země; |
14. |
zdůrazňuje, že všechny strany jsou povinny plnit závazná ustanovení dohody o politickém dialogu a spolupráci a usnesení ze dne 5. července 2017; v této souvislosti připomíná, že jakýkoli dialog mezi Evropskou unií a kubánskou občanskou společností o možnostech financování musí probíhat pouze s nezávislými organizacemi občanské společnosti, přičemž je třeba zajistit, aby poskytnuté finanční prostředky nepřispívaly k financování kubánského režimu a aby usilovaly o zlepšení životní úrovně kubánského obyvatelstva; |
15. |
vyjadřuje politování nad tím, že navzdory přijetí dohody o politickém dialogu a spolupráci se situace v oblasti demokracie a lidských práv nezlepšila, naopak se výrazně zhoršila; připomíná, že s ohledem na dohodu o politickém dialogu a spolupráci musí Kuba dodržovat a upevňovat zásady právního státu, demokracie a lidských práv; vyjadřuje hluboké politování nad skutečností, že všechny výše uvedené případy představují další a trvalé porušování dohody; |
16. |
znovu vyzývá Radu, aby přijala sankce proti osobám odpovědným za neustálé porušování lidských práv na Kubě; |
17. |
připomíná, že dohoda o politickém dialogu a spolupráci obsahuje doložku o lidských právech, což je standardní základní prvek mezinárodních dohod EU, který umožňuje platnost dohody pozastavit, pokud dojde k porušení ustanovení o lidských právech; |
18. |
opakuje svou výzvu, aby Evropská unie aktivovala čl. 85 odst. 3 písm. b) s cílem okamžitě svolat schůzi smíšeného výboru z důvodu porušení dohody ze strany kubánské vlády, což představuje „zvlášť naléhavý případ“, který může vést k pozastavení dohody z důvodu trvalého a závažného porušování demokratických zásad a nedodržování všech základních lidských práv a základních svobod, které jsou stanoveny ve Všeobecné deklaraci lidských práv a představují základní prvek této dohody, jak je zakotveno v čl. 1 odst. 5, a z důvodu chybějící nápravy této situace navzdory četným výzvám; |
19. |
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení vládě a Národnímu shromáždění lidové moci Kuby, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Komisi, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, vládám a parlamentům členských států, vysoké komisařce Organizace spojených národů pro lidská práva a vládám členských států Společenství latinskoamerických a karibských států. |
(1) Přijaté texty, P9_TA(2021)0389.