EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 27.9.2019
COM(2019) 436 final
ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 247/2006, a podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006
Obsah
1.
Nařízení EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 228/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 247/2006.
1.1.
Úvod
1.2.
Právní základ
1.3.
Výkon přenesené pravomoci
1.4.
Závěry
2.
Nařízení EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006
2.1.
Úvod
2.2.
Právní základ
2.3.
Výkon přenesené pravomoci
2.4.
Závěry
1.Nařízení EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 228/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 247/2006.
1.1.Úvod
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013
, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie.
Ustanoveními čl. 12 odst. 2 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž se stanoví podmínky zápisu hospodářských subjektů do rejstříku vedeného příslušnými orgány a stanoví, že hospodářské subjekty plně vykonávají svá práva na účast ve zvláštním režimu zásobování.
Ustanoveními čl. 19 odst. 4 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, pokud jde o podmínky pro stanovení částky podpory přiznané na uvádění na trh a případně podmínky pro stanovení množství produktů, jež může být předmětem této podpory.
Ustanoveními čl. 21 odst. 3 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, pokud jde o podmínky k výkonu práva používat grafický symbol, jakož i podmínky pro reprodukci tohoto symbolu a jeho užívání za účelem zvýšení povědomí o vysoce jakostních zemědělských produktech, ať již v nezměněném stavu či zpracovaných, z nejvzdálenějších regionů a zvýšení jejich spotřeby.
Ustanoveními čl. 26 odst. 4 je Komisi svěřena pravomoc přijímat za určitých podmínek akty v přenesené pravomoci s cílem umožnit ve francouzských zámořských departementech Martinik, Guadeloupe a ve Francouzské Guyaně výrobu UHT mléka rekonstituovaného ze sušeného mléka pocházejícího z Unie.
Ustanoveními čl. 27 odst. 2 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, které stanoví podmínky pro osvobození skotu určeného pro výkrm a spotřebu ve francouzských zámořských departementech a na Madeiře od dovozního cla.
Ustanoveními čl. 30 odst. 4 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, pokud jde o stanovení podmínek pro určení maximální roční částky, již lze přidělit na opatření týkající se financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci.
1.2.Právní základ
Zpráva je požadována podle čl. 33 odst. 2. V souladu s tímto ustanovením jsou pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v čl. 12 odst. 2, čl. 19 odst. 4, čl. 21 odst. 3, 26 odst. 4, 27 odst. 2 a čl. 30 odst. 4 svěřeny Komisi na dobu pěti let ode dne 21. března 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
1.3.Výkon přenesené pravomoci
Komise přijala jeden akt v přenesené pravomoci na základě čl. 12 odst. 2, čl. 19 odst. 4, čl. 21 odst. 3, čl. 27 odst. 2 a čl. 30 odst. 4: nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 179/2014
. Tento akt v přenesené pravomoci stanoví pravidla týkající se rejstříku hospodářských subjektů, pravidla týkající se výše podpory poskytované pro uvádění produktů mimo oblast produkce, pravidla týkající se podpory pro uvádění rajčat a rýže na trh, pravidla používání loga, práva na jeho používání a podmínky jeho reprodukce a používání, podmínky osvobození od dovozního cla pro mladé býčky a maximální částku na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení nebo opatření technické pomoci.
V souladu s obecnou shodou o aktech v přenesené pravomoci byli odborníci členských států konzultováni v rámci odborné skupiny pro přímé platby – podskupiny pro program speciálně zaměřený na odlehlost a ostrovní charakter (POSEI) a menší ostrovy v Egejském moři. Komise přijala nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 179/2014 dne 6. listopadu 2013 a nařízení bylo oznámeno Evropskému parlamentu a Radě. Evropský parlament ani Rada nevznesly vůči nařízení v přenesené pravomoci námitky. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 179/2014 bylo po uplynutí dvouměsíční lhůty zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie L 63 dne 4. března 2014 a vstoupilo v platnost dne 7. března 2014.
Zmocnění podle čl. 26 odst. 4 nebylo použito, protože Francie neprokázala, že by výrobu rekonstituovaného UHT mléka ze sušeného mléka pocházejícího z Unie ve francouzských zámořských departementech na Martiniku, Guadeloupu a ve Francouzské Guyaně bylo vhodné povolit.
Komise v současné době nemá v úmyslu zmocnění v blízké budoucnosti znovu využít, nelze však vyloučit, že může být nutné jej opět použít.
1.4.Závěry
Komise uplatnila svou svěřenou pravomoc řádně. Nelze vyloučit, že zmocnění bude třeba v budoucnu opět využít.
2.Nařízení EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006
2.1.Úvod
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013
stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři.
Ustanoveními čl. 11 odst. 2 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, jimiž se stanoví podmínky zápisu hospodářských subjektů do rejstříku vedeného příslušnými orgány a stanoví, že hospodářské subjekty plně vykonávají svá práva na účast ve zvláštním režimu zásobování.
Ustanovení čl. 15 odst. 4 zavazuje Komisi přijmout akty v přenesené pravomoci týkající se podmínek pro stanovení částky podpory poskytované na podporu uvádění surovin a zpracovaných produktů na trh a jejich přepravy mimo oblast jejich produkce a případně podmínek pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje.
Ustanovení čl. 18 odst. 4 zavazuje Komisi přijmout akty v přenesené pravomoci, pokud jde o stanovení podmínek pro určení maximální roční částky, již lze rozumně a přiměřeně přidělit na opatření týkající se financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci.
2.2.Právní základ
Zpráva je požadována podle čl. 21 odst. 2. V souladu s tímto ustanovením jsou pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v čl. 11 odst. 2, čl. 15 odst. 4 a čl. 18 odst. 4 svěřeny Komisi na dobu pěti let ode dne 21. března 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
2.3.Výkon přenesené pravomoci
Komise přijala jeden akt v přenesené pravomoci na základě čl. 11 odst. 2, čl. 15 odst. 4 a čl. 18 odst. 4: nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 178/2014
. Tento akt v přenesené pravomoci stanoví pravidla týkající se rejstříku hospodářských subjektů, částku podpory pro uvádění na trh mimo region produkce a maximální částku na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení či opatření technické pomoci.
V souladu s obecnou shodou o aktech v přenesené pravomoci byli odborníci členských států konzultováni v rámci odborné skupiny pro přímé platby – podskupiny pro program speciálně zaměřený na odlehlost a ostrovní charakter (POSEI) a menší ostrovy v Egejském moři. Komise přijala nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 178/2014 dne 6. listopadu 2013 a nařízení bylo oznámeno Evropskému parlamentu a Radě, aby tyto orgány mohly do dvou měsíců od oznámení aktu vznést námitku. Evropský parlament ani Rada vůči nařízení v přenesené pravomoci žádné námitky nevznesly. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 178/2014 bylo po uplynutí dvouměsíční lhůty zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie L 63 dne 4. března 2014 a vstoupilo v platnost dne 7. března 2014.
Komise v současné době nemá v úmyslu zmocnění v blízké budoucnosti znovu využít, nelze však vyloučit, že může být nutné jej opět použít.
2.4.Závěry
Komise uplatnila svou svěřenou pravomoc řádně. Nelze vyloučit, že zmocnění bude třeba v budoucnu opět využít.
Komise vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.
