EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 9.11.2015
COM(2015) 556 final
Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY
o přistoupení Chorvatské republiky k úmluvě ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Důvody a cíle návrhu
Akt o přistoupení Chorvatské republiky obsahuje zjednodušený systém pro přistoupení Chorvatska k úmluvám a protokolům uzavřeným členskými státy na základě článku 34 Smlouvy o EU (dříve článek K.3 Smlouvy o EU) nebo článku 293 Smlouvy o ES. Ustanovení čl. 3 odst. 4 aktu o přistoupení ve skutečnosti jednoduše stanoví, že Chorvatsko přistupuje k úmluvám a protokolům na základě daného aktu.
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právní základ
Akt o přistoupení v čl. 3 odst. 4 a 5 stanoví, že Rada přijme rozhodnutí, ve kterém určí den, kdy tyto úmluvy a protokoly vstupují pro Chorvatsko v platnost, a provede veškeré úpravy těchto úmluv a protokolů, které jsou nezbytné z důvodu přistoupení Chorvatska. Rada jedná na doporučení Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem.
V příloze I aktu o přistoupení je uveden seznam dotčených úmluv a protokolů z oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí.
Tento seznam obsahuje úmluvu ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracovanou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii.
Přistoupení Chorvatska k výše zmíněné úmluvě nevyžaduje její úpravy.
Toto doporučení Komise pro rozhodnutí Rady má tudíž za cíl pouze určit datum, ke kterému úmluva ze dne 18. prosince 1997 vstupuje pro Chorvatsko v platnost.
3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
•Posouzení dopadů
Vzhledem k tomu, že akt o přistoupení již předpokládá přistoupení Chorvatska k úmluvám a protokolům uvedeným v příloze I aktu, není nutné provést konzultaci se zúčastněnými stranami a posouzení dopadů takového přistoupení.
4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
5.OSTATNÍ PRVKY
•Podrobné vysvětlení zvláštních ustanovení návrhu
Komise se vyzývá, aby přijala doporučení pro rozhodnutí Rady a předala je Radě a Evropskému parlamentu.
Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY
o přistoupení Chorvatské republiky k úmluvě ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na čl. 3 odst. 4 a 5 tohoto aktu,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Úmluva o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracovaná na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii (dále též „úmluva“), byla podepsána v Bruselu dne 18. prosince 1997. V platnost vstoupí 90 dnů po oznámení o dokončení ústavních postupů pro přijetí úmluvy, které učiní stát, jenž je členem Evropské unie v době přijetí aktu o vypracování této úmluvy Radou a tuto formální náležitost splní jako poslední.
(2)V souladu s čl. 32 odst. 4 úmluvy může každý členský stát při oznámení podle čl. 32 odst. 2 úmluvy nebo kdykoliv později až do vstupu úmluvy v platnost prohlásit, že bude úmluvu uplatňovat ve vztazích s členskými státy, které učinily stejné prohlášení.
(3)Podle čl. 3 odst. 4 aktu o přistoupení má Chorvatsko přistoupit k úmluvám a protokolům uzavřeným mezi členskými státy, jež jsou uvedeny v příloze I aktu o přistoupení a jež zahrnují mimo jiné i úmluvu ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami. Pro Chorvatsko mají zmíněné úmluvy a protokoly vstoupit v platnost dnem, který určí Rada.
(4)V souladu s čl. 3 odst. 5 aktu o přistoupení Rada rozhodne o provedení veškerých úprav, které jsou nezbytné z důvodu přistoupení Chorvatské republiky k úmluvám a protokolům uvedeným v čl. 3 odst. 4 aktu o přistoupení. Akt o přistoupení nevyžaduje úpravu úmluvy ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Úmluva ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracovaná na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, vstupuje pro Chorvatsko v platnost dnem, kdy toto rozhodnutí nabývá účinku.
Článek 2
Znění úmluvy vyhotovené v chorvatském jazyce je platné za stejných podmínek jako ostatní znění úmluvy.
Článek 3
Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne