EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 9.11.2015

COM(2015) 556 final

Doporučení pro

ROZHODNUTÍ RADY

o přistoupení Chorvatské republiky k úmluvě ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Důvody a cíle návrhu

Akt o přistoupení Chorvatské republiky 1 obsahuje zjednodušený systém pro přistoupení Chorvatska k úmluvám a protokolům uzavřeným členskými státy na základě článku 34 Smlouvy o EU (dříve článek K.3 Smlouvy o EU) nebo článku 293 Smlouvy o ES. Ustanovení čl. 3 odst. 4 aktu o přistoupení ve skutečnosti jednoduše stanoví, že Chorvatsko přistupuje k úmluvám a protokolům na základě daného aktu.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

Akt o přistoupení v čl. 3 odst. 4 a 5 stanoví, že Rada přijme rozhodnutí, ve kterém určí den, kdy tyto úmluvy a protokoly vstupují pro Chorvatsko v platnost, a provede veškeré úpravy těchto úmluv a protokolů, které jsou nezbytné z důvodu přistoupení Chorvatska. Rada jedná na doporučení Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem.

V příloze I aktu o přistoupení je uveden seznam dotčených úmluv a protokolů z oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí.

Tento seznam obsahuje úmluvu ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracovanou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii 2 .

Přistoupení Chorvatska k výše zmíněné úmluvě nevyžaduje její úpravy.

Toto doporučení Komise pro rozhodnutí Rady má tudíž za cíl pouze určit datum, ke kterému úmluva ze dne 18. prosince 1997 vstupuje pro Chorvatsko v platnost.

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Posouzení dopadů

Vzhledem k tomu, že akt o přistoupení již předpokládá přistoupení Chorvatska k úmluvám a protokolům uvedeným v příloze I aktu, není nutné provést konzultaci se zúčastněnými stranami a posouzení dopadů takového přistoupení.

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

5.OSTATNÍ PRVKY

•Podrobné vysvětlení zvláštních ustanovení návrhu

Komise se vyzývá, aby přijala doporučení pro rozhodnutí Rady a předala je Radě a Evropskému parlamentu.

Doporučení pro

ROZHODNUTÍ RADY

o přistoupení Chorvatské republiky k úmluvě ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,

s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky,

s ohledem na akt o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na čl. 3 odst. 4 a 5 tohoto aktu,

s ohledem na návrh Komise 3 ,

s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu 4 ,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Úmluva o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracovaná na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii (dále též „úmluva“), byla podepsána v Bruselu dne 18. prosince 1997. V platnost vstoupí 90 dnů po oznámení o dokončení ústavních postupů pro přijetí úmluvy, které učiní stát, jenž je členem Evropské unie v době přijetí aktu o vypracování této úmluvy Radou a tuto formální náležitost splní jako poslední.

(2)V souladu s čl. 32 odst. 4 úmluvy může každý členský stát při oznámení podle čl. 32 odst. 2 úmluvy nebo kdykoliv později až do vstupu úmluvy v platnost prohlásit, že bude úmluvu uplatňovat ve vztazích s členskými státy, které učinily stejné prohlášení.

(3)Podle čl. 3 odst. 4 aktu o přistoupení má Chorvatsko přistoupit k úmluvám a protokolům uzavřeným mezi členskými státy, jež jsou uvedeny v příloze I aktu o přistoupení a jež zahrnují mimo jiné i úmluvu ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami. Pro Chorvatsko mají zmíněné úmluvy a protokoly vstoupit v platnost dnem, který určí Rada.

(4)V souladu s čl. 3 odst. 5 aktu o přistoupení Rada rozhodne o provedení veškerých úprav, které jsou nezbytné z důvodu přistoupení Chorvatské republiky k úmluvám a protokolům uvedeným v čl. 3 odst. 4 aktu o přistoupení. Akt o přistoupení nevyžaduje úpravu úmluvy ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Úmluva ze dne 18. prosince 1997 o vzájemné pomoci a spolupráci mezi celními správami, vypracovaná na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, vstupuje pro Chorvatsko v platnost dnem, kdy toto rozhodnutí nabývá účinku.

Článek 2

Znění úmluvy vyhotovené v chorvatském jazyce 5 je platné za stejných podmínek jako ostatní znění úmluvy.

Článek 3

Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne

(1) Úř. věst. L 112, 24.4.2012, s. 21.

(2) Úř. věst. C 24, 23.1.1998, s. 2. Naposledy pozměněná rozhodnutím Rady ze dne 6. prosince 2007 o přistoupení Bulharska a Rumunska k úmluvě, Úř. věst. L 9, 12.1.2008, s. 21.

(3) Úř. věst. C […], […], s. […].

(4) Stanovisko ze dne XX.XX.XXXX.

(5) Chorvatské znění úmluvy bude zveřejněno ve zvláštním vydání Úředního věstníku k pozdějšímu datu.