EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012PC0646
Proposal for a COUNCIL DECISION establishing the European Union position within the General Council of the World Trade Organization on the accession of the Republic of Tajikistan to the World Trade Organization
Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Evropské unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Tádžikistánu ke Světové obchodní organizaci
Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Evropské unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Tádžikistánu ke Světové obchodní organizaci
/* COM/2012/0646 final - 2012/0308 (NLE) */
Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Evropské unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Tádžikistánu ke Světové obchodní organizaci /* COM/2012/0646 final - 2012/0308 (NLE) */
DŮVODOVÁ ZPRÁVA I. ÚVOD Členské státy Světové obchodní
organizace (WTO) a Tádžikistán dospěli do závěrečné fáze
uzavření dohody o podmínkách přistoupení Tádžikistánu
k organizaci WTO. Došlo k tomu po jedenácti letech jednání, která začala
v roce 2001, kdy Tádžikistán podal žádost o přistoupení k WTO. Dříve než bude EU moci přistoupení
Tádžikistánu k WTO formálně podpořit, musí dojít ke schválení
podmínek přistoupení Tádžikistánu prostřednictvím rozhodnutí Rady. Následuje shrnutí podmínek přistoupení. II. SHRNUTÍ PODMÍNEK PŘISTOUPENÍ Tádžikistánu K WTO PODLE ODVĚTVÍ Přehled závazků Průměrná konečná vázaná celní
sazba v přístupové listině Tádžikistánu je 7,5 %. Průměrná konečná vázaná celní
sazba pro zemědělské produkty je 8,6 %, a tedy mírně vyšší
než 7% sazba pozorovaná u průmyslového zboží. Tádžikistán konečnou vázanou celní sazbu
provede do pěti let od data přistoupení. Tyto
průměrné úrovně celních sazeb jsou celkem
přiměřené s ohledem na malou velikost a vnitrozemskou povahu
hospodářství Tádžikistánu. V minulosti považovala EU takové úrovně
celních sazeb v případě hospodářství o srovnatelné
velikosti za přiměřené a přijímala je. Průmyslové zboží –
Průměrná konečná vázaná celní sazba
u nezemědělských produktů je 7 %. –
Nejvyšší konečné vázané sazby jsou pozorovány
u obuvi, s průměrnými hodnotami 20 % a nejvyššími hodnotami
dosahujícími až 30 %, a u textilu, s průměrnými hodnotami
10 % a nejvyššími hodnotami dosahujícími až 30 %. –
Tádžikistán přistupuje k dohodě
o informačních technologiích (ITA) a v důsledku toho v
průběhu pěti let postupně ukončuje své sazby ITA. Zemědělské zboží –
Průměrná konečná vázaná celní sazba
u zemědělských produktů je 8,6 %. –
Nejvyšší sazby v zemědělství jsou celkem
přiměřené: čerstvá rajčata jsou na úrovni 23 % a
některá další čerstvá zelenina, sýr a tabák na úrovni 15 % nebo
mírně nad ní. Služby Plán specifických závazků Tádžikistánu v
oblasti služeb je s ohledem na velikost hospodářství této země velmi
uspokojivý. Tádžikistán přijme podstatné závazky týkající se přístupu
na trh a národního zacházení v širokém spektru odvětví služeb,
včetně odborných služeb, počítačových služeb, výzkumu a
vývoje, služeb nájmu/pronájmu a jiných obchodních služeb, komunikačních
služeb (kurýrní a telekomunikační služby), stavebních, distribučních,
soukromých vzdělávacích, environmentálních, finančních
(pojišťovnictví a bankovnictví), zdravotnických, turistických,
rekreačních a dopravních služeb. Protokolární závazky V závěrečné mnohostranné fázi
procesu přistoupení se členové WTO společně snažili zajistit
základní slučitelnost obchodního práva a institucí Tádžikistánu
s pravidly a dohodami WTO, což vymezili v protokolu o
přistoupení a ve zprávě pracovní skupiny. Pro EU jsou zvláště
důležité tyto body: Státní vlastnictví, privatizace a státní
obchodní subjekty Od data přistoupení budou státní obchodní
podniky (zahrnující státem vlastněné a státem řízené podniky, podniky
se zvláštními nebo výlučnými výsadami a jednotkové podniky)
v Tádžikistánu provádět veškeré nákupy nebo prodeje, které nejsou
určeny k vlastnímu použití nebo spotřebě vlády, výhradně v
souladu s obchodními úvahami. Tádžikistán dále potvrdil, že tyto státní
obchodní podniky poskytnou podnikům jiných členských států rovné
podmínky v souladu s běžnými obchodními postupy, aby se mohly v
soutěži ucházet o účast na nákupu od státních podniků
Tádžikistánu nebo na prodeji těmto podnikům. Jakákoli omezení na
vývoz materiálů k zajištění zásadních množství takových
materiálů pro domácí zpracovatelský průmysl nebudou prováděna za
účelem zvýšení vývozu takového domácího průmyslu nebo k jeho
ochraně. Obchodní práva Počínaje přistoupením udělí
Tádžikistán každé fyzické nebo právnické osobě bez ohledu na její fyzickou
přítomnost nebo investice v Tádžikistánu právo stát se registrovaným
dovozcem jakéhokoli výrobku, u kterého je povolen dovoz do Tádžikistánu, a to
na jakékoli úrovni distribuce. Plná práva na dovoz a vývoz budou udělena
nediskriminačním způsobem ode dne přistoupení a veškeré
požadavky na obchodní registraci nebo žádosti o právo na dovoz nebo vývoz budou
sloužit pouze celním a daňovým účelům, nebudou vyžadovat
investice v Tádžikistánu, ani udělovat právo na distribuci v této
zemi a nesmí představovat překážku obchodu. Dohoda o informačních
technologiích (ITA) Tádžikistán předložil svůj
přehled týkající se závazků ITA výboru ITA k ověření, v
souladu s postupy ITA, tak aby Tádžikistán mohl přistoupit k ITA,
jakmile se stane členem WTO. Celní hodnota Ode dne přistoupení bude Tádžikistán
uplatňovat své právní předpisy týkající se celní hodnoty, právní
předpisy a postupy, včetně těch, které mají zamezit
podhodnocování zboží, a to v souladu s dohodou WTO, včetně
článku I dohody GATT 1994, dohody WTO o provádění článku
VII dohody GATT 1994 a přílohy I (vysvětlující poznámky). Vývozní cla Tádžikistán přijal komplexní závazky
omezující vývozní cla. Dohoda o vládních zakázkách Tádžikistán potvrdil svoji ochotu
přistoupit k dohodě WTO o vládních zakázkách. Tádžikistán se v den
přistoupení stane pozorovatelem a předloží žádost o členství s
nabídkou pokrytí rozsahu působnosti do jednoho roku od přistoupení k
WTO. Obchodování s civilními letadly Tádžikistán se v den přistoupení stane
signatářem dohody WTO o obchodování s civilními letadly. III. DOPORUČENÍ Komise předkládá podmínky
přistoupení Tádžikistánu k WTO ke schválení Radě a podle jejího
názoru představují vyvážený a rozsáhlý soubor závazků týkajících se
otevření trhu, které přinese podstatné výhody Tádžikistánu i jeho
obchodním partnerům z WTO. 2012/0308 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji Evropské unie v rámci Generální
rady Světové obchodní organizace k přistoupení Tádžikistánu ke
Světové obchodní organizaci RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 91, čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4
ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dne 29. května 2001
požádala vláda Tádžikistánu o přistoupení k Marrákešské
dohodě o zřízení Světové obchodní organizace (WTO) podle
článku XII uvedené dohody. (2) Dne 18. července 2001
byla zřízena pracovní skupina pro přistoupení Tádžikistánu, jejímž
úkolem bylo dosáhnout dohody o podmínkách přistoupení přijatelných
pro Tádžikistán a všechny členy WTO. (3) Komise jménem Unie vyjednala
komplexní soubor závazků týkajících se otevření trhu Tádžikistánu,
které splňují požadavky Unie. (4) Tyto závazky jsou nyní
začleněny do protokolu o přistoupení Tádžikistánu
k WTO. (5) Očekává se, že
přistoupení k WTO bude mít pozitivní a trvalý přínos pro
proces hospodářské reformy a udržitelný rozvoj v Tádžikistánu. (6) Protokol o přistoupení
by proto měl být schválen. (7) Článek XII Dohody o
zřízení WTO uvádí, že podmínky přistoupení se stanoví dohodou mezi
přistupujícím členem a WTO a že je na straně WTO schvaluje
Konference ministrů. Podle ustanovení čl. IV odst. 2 Dohody o zřízení
WTO v období mezi zasedáními Konference ministrů vykonává její funkce
Generální rada. (8) Proto je nezbytné stanovit
postoj, který má Unie zaujmout v rámci Generální rady Světové obchodní
organizace, pokud jde o přistoupení Tádžikistánu k WTO, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Postojem, který má Evropská unie v rámci
Generální rady WTO zaujmout k přistoupení Tádžikistánu k WTO, je
přistoupení schválit. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí. V Bruselu dne Za
Radu předseda