12.11.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 307/9

(1)

Rozhodnutí je určeno 27 právním subjektům náležejícím v době protiprávního jednání k 11 podnikům a týká se porušování článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP. Adresáti se podíleli na jednom či dvou případech protiprávního jednání v souvislosti s cínovými stabilizátory resp. epoxidovaným olejem ze sójových bobů (ESBO)/estery. Protiprávní jednání trvalo od února 1987 do března 2000 (cínové stabilizátory) a od září 1991 do září 2000 (ESBO/estery) a zahrnovalo území EHP (ve složení v období protiprávního jednání).

(2)

Případ byl zahájen na základě žádosti společnosti Chemtura o ochranu před pokutami. Komise získala další důkazy z inspekcí, které proběhly v únoru 2003. Komise dodatečně obdržela čtyři žádosti podle oznámení o shovívavosti (Arkema France, Baerlocher, Akzo Nobel a BASF). Během inspekcí v prostorách společnosti Akcros Chemicals (Spojené království) její zástupce uvedl, že se na některé dokumenty vztahuje profesní tajemství. Na základě návrhu na zrušení řady rozhodnutí Komise ze strany společností Akzo Nobel a Akcros Chemicals v dubnu 2003 se otázkou dokumentů zabýval Soud prvního stupně (nyní Tribunál) ve svém rozsudku ze dne 17. září 2007. Soud prvního stupně žaloby společností Akzo Nobel a Akcros Chemicals zamítl. Komise rozeslala řadu žádostí o informace.

(3)

Prohlášení o námitkách bylo vydáno dne 17. března 2009 a všem podnikům bylo umožněno nahlížet do spisu a bránit se předběžnému stanovisku Komise písemně a dne 17. a 18. června 2009 při ústním slyšení. Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 15. října 2009 a 6. listopadu 2009 kladné stanovisko a Komise přijala rozhodnutí dne 11. listopadu 2009.

(4)

Rozhodnutí se týká dvou jednotlivých a pokračujících případů protiprávního jednání v rozporu s článkem 81 Smlouvy o ES a článkem 53 Dohody o EHP v souvislosti se dvěma kategoriemi tepelných stabilizátorů: cínových stabilizátorů a ESBO/esterů. Cínové stabilizátory se používají s cílem zamezit rozkladu způsobenému teplem během zpracování PVC na hotové výrobky. Jejich dvě hlavní užití jsou v oblasti výrobků z tvrdého a měkčeného PVC. ESBO/estery se používají jako změkčovadla a rovněž jako tepelné stabilizátory u výrobků z měkčeného PVC.

(5)

Cílem obou ujednání narušujících hospodářskou soutěž bylo zvýšení cen cínových stabilizátorů a ESBO/esterů v EHP a jejich zachování nad běžnou konkurenční úrovní a udržení tohoto stavu prostřednictvím přidělování zákazníků a objemu prodeje u těchto výrobků. Hlavní rozhodnutí týkající se obou kartelů byla přijata na schůzkách, které uspořádala společnost AC Treuhand. Po většinu doby trvání kartelů společnost AC Treuhand sledovala provádění dohod o prodejních kvótách a stanovených cenách.

(6)

Obecné zásady obou kartelů v EHP byly vypracovány na schůzkách ve Švýcarsku, které se v případě cínových stabilizátorů konaly každý měsíc a v případě ESBO/esterů čtvrtletně. Protiprávní jednání v souvislosti se stanovováním cen, rozdělením trhu a přidělováním zákazníků bylo dohodnuto a převedeno na konkrétní opatření na schůzkách v jednotlivých zemích, které se konaly po celé Evropě. Účastníci tudíž zajistili, aby jejich koordinované chování bylo prováděno ve všech zemích EHP.

(7)

Až do roku 1996 dodavatelé tepelných stabilizátorů ověřovali, zda všichni členové kartelu dodržují dohody narušující hospodářskou soutěž, přímo u společnosti AC Treuhand. Společnost AC Treuhand rozdávala rovněž „červené“ a „růžové“ dokumenty s podrobnostmi o stanovených cenách a rozdělení objemu prodeje během tajných schůzek, které se konaly v jejich prostorách. Tyto dokumenty nebylo možno vynášet ze zasedací místnosti.

(8)

Každý z adresátů je odpovědný za vlastní zapojení do kartelových dohod, ať už jako přímý účastník, nebo jako mateřská společnost, jelikož jednání dceřiné společnosti je přisuzováno mateřské společnosti, jestliže mateřská společnost vykonávala v době protiprávního jednání rozhodující vliv na jednání dceřiných společností.

(9)

Cínové stabilizátory: Akzo Nobel N.V. (24.2.1987–21.3.2000), Akzo Nobel Chemicals GmbH (24.2.1987–28.6.1993), Akcros Chemicals Ltd (28.6.1993–21.3.2000), Elementis Holdings Limited (28.9.1988–2.10.1998), Elementis plc (23.2.1998–2.10.1998), Elementis UK Limited (28.9.1988–2.7.1993), Elementis Services Limited (2.7.1993–2.10.1998), Elf Aquitaine SA (16.3.1994–31.3.1996 a 9.9.1997–21.3.2000), Arkema France (16.3.1994–31.3.1996 a 9.9.1997–21.3.2000), CECA SA (16.3.1994–31.3.1996 a 9.9.1997–21.3.2000), MRF Michael Rosenthal GmbH (12.10.1990–21.3.2000), Baerlocher GmbH (24.2.1987–21.3.2000), Baerlocher Italia SpA. (22.6.1994–21.3.2000), Baerlocher UK Limited (28.3.1995–17.9.1997), Chemtura Corporation (29.5.1998–21.3.2000), Chemtura Vinyl Additives GmbH (12.12.1997–21.3.2000), BASF Specialty Chemicals Holding GmbH (24.2.1987–29.5.1998), BASF Lampertheim GmbH (24.2.1987–29.5.1998), Reagens SpA (20.11.1992–21.3.2000), AC-Treuhand AG (1.12.1993–21.3.2000).

(10)

ESBO/estery: Akzo Nobel N.V. (11.9.1991–22.3.2000), Akzo Nobel Chemicals B. V. (11.9.1991–28.6.1993), Akcros Chemicals Ltd (28.6.1993–22.3.2000), Elementis Holdings Limited (11.9.1991–2.10.1998), Elementis plc (23.2.1998–2.10.1998), Elementis UK Limited (11.9.1991–2.7.1993), Elementis Services Limited (2.7.1993–2.10.1998), Elf Aquitaine S.A. (11.9.1991–26.9.2000), Arkema France (11.9.1991–26.9.2000), CECA SA (11.9.1991–26.9.2000), GEA Group AG, (11.9.1991–17.5.2000), Chemson Polymer-Additive AG (30.9.1995–26.9.2000), Aachener Chemische Werke Gesellschaft für glastechnische Produkte und Verfahren mbH (11.9.1991–17.5.2000), Chemson GmbH (17.5.2000–26.9.2000), Chemtura Corporation (29.5.1998–26.9.2000), Chemtura Vinyl Additives GmbH (12.12.1997–26.9.2000), BASF Specialty Chemicals Holding GmbH (11.9.1991–29.5.1998), BASF Lampertheim GmbH (11.9.1991–29.5.1998), Faci SpA (6.11.1996–26.9.2000), AC-Treuhand AG (1.12.1993–26.9.2000).

(11)

Rozhodnutí uplatňuje pokyny pro výpočet pokut z roku 2006. S výjimkou společností Chemtura Corporation a Chemtura Vinyl Additives GmbH rozhodnutí ukládá pokuty všem společnostem uvedeným výše v bodech (9). a (10).

(12)

Základní částka je v odvětví cínových stabilizátorů stanovena na 20 % tržeb podniků. Pouze procentní podíl, který se uplatní na společnosti Chemtura a Arkema France, je stanoven na 19 %, jelikož se tyto společnosti až do roku 1996 neúčastnily důsledného uplatňování kartelu. V odvětví ESBO/esterů je základní částka stanovena na 19 % tržeb podniků. Pouze procentní podíl, který se uplatní na společnosti Chemtura a Faci, je stanoven na 18 %, jelikož se tyto společnosti až do roku 1996 neúčastnily důsledného uplatňování kartelu.

(13)

Základní výše je vynásobena počtem let účasti na protiprávním jednání, přičemž doba trvání účasti na protiprávním jednání každého podniku je posuzována individuálně.

(14)

Opakované protiprávní jednání je přitěžující okolností v případě společnosti Arkema France (s přihlédnutím ke třem předchozím rozhodnutím o kartelové dohodě).

(15)

Na pokutu uloženou společnosti Elf Aquitaine SA se vztahuje násobící koeficient ve výši 1,7 s cílem odradit tuto společnost, aby uzavírala horizontální dohody o stanovení cen a rozdělení trhu.

(16)

Co se týká uplatnění oznámení o shovívavosti z roku 2002, společnosti Chemtura je přiznáno snížení pokuty ve výši 100 % v případě cínových stabilizátorů a 100 % v případě ESBO/esterů, společnostem CECA/Arkema France/Elf Aquitaine je přiznáno snížení pokuty ve výši 30 % v případě cínových stabilizátorů a 50 % v případě ESBO/esterů, společnosti Baerlocher je přiznáno snížení pokuty ve výši 20 % v případě cínových stabilizátorů, společnosti Akzo je přiznáno snížení pokuty ve výši 0 % v případě cínových stabilizátorů a 0 % v případě ESBO/esterů a společnosti BASF je přiznáno snížení pokuty ve výši 15 % v případě cínových stabilizátorů a 25 % v případě ESBO/esterů.

(17)

Tři podniky tvrdí, že nejsou schopny pokutu splácet podle bodu 35 obecných pokynů o pokutách z roku 2006. Komise tyto žádosti zvážila a pečlivě přezkoumala finanční situaci těchto podniků a specifické sociální a hospodářské souvislosti.

(18)

Na základě přezkumu Komise byla pokuta jednoho z podniků výrazně snížena vzhledem k jeho tíživé finanční situaci.

(19)

Z důvodu protiprávního jednání v odvětví cínových stabilizátorů se ukládají tyto pokuty:

(20)

Z důvodu protiprávního jednání v odvětví epoxidovaného oleje ze sójových bobů (ESBO)/esterů se ukládají tyto pokuty: