52010PC0018

[pic] | EVROPSKÁ KOMISE |

V Bruselu dne 5.2.2010

KOM(2010)18 v konečném znění

2010/0015 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

XX,

kterým se členským státům povoluje přistoupit k Úmluvě o mezinárodních výstavách podepsané v Paříži dne 22. listopadu 1928 a doplněné protokoly ze dne 10. května 1948, ze dne 16. listopadu 1966 a ze dne 30. listopadu 1972 a dodatky ze dne 24. června 1982 a ze dne 31. května 1988

EN

.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1. Souvislosti návrhu

- Odůvodnění a cíle návrhu

Lotyšská republika vyjádřila přání přistoupit k Úmluvě o mezinárodních výstavách podepsané v Paříži dne 22. listopadu 1928 a doplněné protokoly ze dne 10. května 1948, ze dne 16. listopadu 1966 a ze dne 30. listopadu 1972 a dodatky ze dne 24. června 1982 a ze dne 31. května 1988 (dále jen „pařížská úmluva“).

Jelikož pařížská úmluva upravuje aspekty spadající do působnosti právních předpisů Evropské unie v oblasti cel, musí členský stát, který si přeje k této úmluvě přistoupit, získat povolení Unie.

- Obecné souvislosti

Účelem pařížské úmluvy je úprava frekvence, kvality a postupů mezinárodních výstav spadajících do její působnosti.

Článek 16 a příloha pařížské úmluvy upravující „Daňové předpisy pro dovoz předmětů účastníky mezinárodních výstav“ ukládají zemím pořádajícím výstavy, aby umožnily dočasné použití předmětů účastníky mezinárodních výstav. Povolení dočasného použití upravují články 137 až 144 celního kodexu Společenství, nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, jež bylo pro oblast výstav provedeno článkem 576 prováděcích pravidel k celnímu kodexu Společenství, nařízením Komise (EHS) č. 2454/93.

Režim dočasného použití stanovený právními předpisy Evropské unie v oblasti cel je plně slučitelný s pařížskou úmluvou.

Právní předpisy Evropské unie v oblasti cel jsou součástí obchodní politiky stanovené článkem 207 Smlouvy o fungování Evropské unie. V důsledku ustanovení článku 207 jsou vnitrostátní opatření včetně uzavírání mezinárodních dohod přípustná pouze se zvláštním povolením Unie.

Evropská unie sama k pařížské úmluvě přistoupit nemůže, jelikož jejími stranami mohou být pouze suverénní státy.

Jelikož pařížská úmluva upravuje aspekty spadající do působnosti právních předpisů Evropské unie v oblasti cel, musí členský stát, který si přeje k této úmluvě přistoupit, získat povolení Unie.

Dosud k pařížské úmluvě přistoupilo 24 členských států.

2. Konzultace zúčastněných stran a posouzení dopadů

Konzultace zúčastněných stran ani posouzení dopadů není na místě.

3. Právní stránka návrhu

Právním základem jsou ustanovení čl. 2 odst. 1 a čl. 207 odst. 4 prvního pododstavce ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie.

4. Rozpočtové důsledky

Nejsou žádné rozpočtové důsledky.

2010/0015 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

ze dne […],

kterým se členským státům povoluje přistoupit k Úmluvě o mezinárodních výstavách podepsané v Paříži dne 22. listopadu 1928 a doplněné protokoly ze dne 10. května 1948, ze dne 16. listopadu 1966 a ze dne 30. listopadu 1972 a dodatky ze dne 24. června 1982 a ze dne 31. května 1988

RADA EVROPSK É UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 2 odst. 1 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise[1],

s ohledem na souhlas Evropského parlamentu[2],

vzhledem k těmto důvodům:

1. Úmluva o mezinárodních výstavách podepsaná v Paříži dne 22. listopadu 1928 a doplněná protokoly ze dne 10. května 1948, ze dne 16. listopadu 1966 a ze dne 30. listopadu 1972 a dodatky ze dne 24. června 1982 a ze dne 31. května 1988 (dále jen „pařížská úmluva“) zřídila Úřad pro mezinárodní výstavy. Účelem pařížské úmluvy je úprava frekvence, kvality a postupů mezinárodních výstav spadajících do její působnosti.

2. Článek 16 a příloha pařížské úmluvy upravující „Daňové předpisy pro dovoz předmětů účastníky mezinárodních výstav“ ukládají zemím pořádajícím výstavy, aby umožnily dočasné použití předmětů účastníky mezinárodních výstav.

3. Ustanovení pařížské úmluvy týkající se dočasného použití předmětů účastníky mezinárodních výstav spadají do výlučné pravomoci Unie, pokud jde o společnou obchodní politiku. Povolení dočasného použití upravují články 137 až 144 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství[3], jež bylo pro oblast výstav provedeno článkem 576 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství[4].

4. Dočasné použití stanovené v celním kodexu Společenství je slučitelné s článkem 16 a přílohou pařížské úmluvy upravující „Daňové předpisy pro dovoz předmětů účastníky mezinárodních výstav“.

5. Pařížská úmluva vstoupila v platnost dne 17. ledna 1931. Ne všechny členské státy jsou stranami pařížské úmluvy. Evropská unie sama k pařížské úmluvě přistoupit nemůže, jelikož jejími stranami mohou být pouze suverénní státy.

6. Členským státům, jež dosud nepřistoupily k pařížské úmluvě a přejí si tak učinit, by to mělo být povoleno za podmínek stanovených v tomto rozhodnutí,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Členským státům se povoluje přistoupit k pařížské úmluvě, pokud jde o její části spadající do pravomoci Evropské unie.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne […].

Za Radu

předseda/předsedkyně

[1] Úř. věst. C , , s. .

[2] Úř. věst. C , , s. .

[3] Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1.

[4] Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1.