52009PC0377

[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 22.7.2009

KOM(2009) 377 v konečném znění

2009/0103 (CNS)

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY

kterým se zrušují některé zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Během posledních desetiletí bylo přijato několik aktů, které pozbyly veškerého účinku, ale jsou stále v platnosti. Tyto akty jsou nyní zastaralé v důsledku dočasného charakteru nebo v důsledku toho, že jejich obsah přejaly následné akty. Několik opatření, která souvisí s přistoupením nových členských států, se po přistoupení těchto států stalo zastaralými. Evropský parlament, Rada a Komise se v interinstituciální dohodě o zdokonalení tvorby právních předpisů shodli na tom, že právo Společenství by mělo být aktualizováno a zestručněno zrušením aktů, které již nejsou uplatňovány[1]. Akty, které nemají trvající význam, by měly být odstraněny z „ acquis communautaire ” s cílem zlepšit transparentnost a jistotu právních předpisů Společenství.

Komise se již několikrát pokusila odstranit zastaralé právní předpisy z acquis , částečně tradičním postupem zrušování, částečně tím, že prohlásila příslušné akty Komise za zastaralé. Naposledy prohlásila Komise za zastaralé 250 zemědělských právních předpisů[2]. Ve sdělení „Zjednodušená společná zemědělská politika pro Evropu – úspěch pro všechny“ ze dne 18. března 2009 Komise potvrdila svůj záměr uvést do pořádku zemědělská pravidla[3]. Tento návrh je uveden v klouzavém programu pro zjednodušení přijatém v rámci provádění strategie Komise zjednodušení právního prostředí aktualizované nedávno v dokumentu KOM (2008) 712 příloze 2 legislativního a pracovního programu Komise na rok 2009.

Komise určila několik aktů Rady souvisejících se společnou zemědělskou politikou, které vyčerpaly všechny praktické účinky. Není pravomocí Komise prohlásit akty Rady za zastaralé. V zájmu právní jistoty Komise navrhuje, aby byly akty uvedené v tomto návrhu zrušeny Radou.

2009/0103 (CNS)

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY

kterým se zrušují některé zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 36 a 37 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise[4],

s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[5],

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Zlepšování transparentnosti práva Společenství je zásadním prvkem strategie zlepšení tvorby právních předpisů, kterou instituce Společenství provádějí. V této souvislosti je vhodné odstranit z platných právních předpisů akty, které již nemají skutečný účinek.

(2) Následující nařízení a rozhodnutí týkající se společné zemědělské politiky jsou bezúčinná, i když jsou formálně stále platná:

- Nařízení Rady (EHS) č. 2602/69 ze dne 18. prosince 1969 o zachování postupu projednávání v řídících výborech[6]. Toto nařízení pozbylo účinku, protože jeho obsah přejaly následné akty,

- Nařízení Rady (EHS) č. 922/72 ze dne 2. května 1972, kterým se pro chovatelský rok 1972/73 stanoví obecná pravidla pro poskytování podpory pro chov bource morušového[7]. Toto nařízení pozbylo účinku, protože se vztahovalo pouze na rok 1972 a 1973,

- Nařízení Rady (EHS) č. 3570/90 ze dne 4. prosince 1990 o odchylkách u zemědělských statistických zjišťování v Německu v souvislosti se sjednocením Německa[8]. Uvedené nařízení pozbylo účinnosti, protože mělo být použito na přechodné období po sjednocení Německa,

- Nařízení Rady (ES) č. 2611/95 ze dne 25. října 1995 o možnosti poskytnutí vnitrostátní podpory jako náhrady za ztráty na příjmech v zemědělství způsobené měnovými pohyby v jiných členských státech[9]. Toto nařízení pozbylo účinku, protože se týkalo možnosti poskytnutí podpory na dobu tří let, která měla být oznámena před 30. červnem 1996,

- Nařízení Rady (ES) č. 1107/2007 ze dne 26. září 2007, kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, pokud jde o půdu vyňatou z produkce na rok 2008[10]. Toto nařízení pozbylo účinku, protože se vztahovalo pouze na rok 2008,

- Rozhodnutí Rady 85/360/EHS ze dne 16. července 1985 o restrukturalizaci systému zemědělských zjišťování v Řecku[11]. Toto nařízení pozbylo účinku, protože se vztahovalo na období mezi lety 1986 a 1996.

(3) Z důvodů právní jistoty a jasnosti by měla být uvedená zastaralá nařízení a rozhodnutí zrušena,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Tímto se zrušují nařízení (EHS) č. 2602/69, (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 3570/90, (ES) č. 2611/95 a (ES) č. 1107/2007 a rozhodnutí 85/360/EHS.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda[pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic]

[1] Úř. věst. C 321, 31.12.2003, s. 1.

[2] Úř. věst. C 30, 6.2.2009, s. 18.

[3] KOM(2009) 128 v konečném znění, 18.3.2009.

[4] Úř. věst. C , , s. .

[5] Úř. věst. C , , s. .

[6] Úř. věst. L 324, 27.12.1969, s. 23.

[7] Úř. věst. L 106, 5.5.1972, s. 1.

[8] Úř. věst. L 353, 17.12.1990, s. 8.

[9] Úř. věst. L 268, 10.11.1995, s. 3.

[10] Úř. věst. L 253, 28.9.2007, s. 1.

[11] Úř. věst. L 191, 23.7.1985, s. 53.