52005PC0487

[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 12.10.2005

KOM(2005) 487 v konečném znění

Návrh

NAŘÍZENÍ RADY (ES, EURATOM),

kterým se ode dne 1. července 2005 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství do důchodového systému

(předložená Komisí)

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

SOUVISLOSTI NÁVRHU |

Odůvodnění a cíle návrhu Rada musí každý rok na návrh Komise rozhodnout o úpravě sazby příspěvku do důchodového systému s účinkem od 1. července. |

Obecné souvislosti Podle čl. 83a odst. 4 služebního řádu Komise každý rok předloží Radě aktualizovanou verzi pětiletého pojistně matematického posouzení provedeného v souladu s přílohou XII služebního řádu. Podle článku 13 přílohy XII služebního řádu předložil Eurostat výroční zprávu o tomto posouzení, kde se stanoví sazba příspěvku potřebná k zajištění rovnováhy důchodového systému. |

Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Návrh je předkládán každý rok za účelem úpravy sazby příspěvku do důchodového systému. |

Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh. |

KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů |

Konzultace zúčastněných stran |

Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Prvky návrhu byly projednány s představiteli zaměstnanců podle platných postupů. |

Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Návrh přihlíží ke stanoviskům stran, které byly konzultovány. |

Sběr a využití výsledků odborných konzultací |

Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. |

Posouzení dopadů - Návrh má za cíl upravit sazbu příspěvku do důchodového systému v souladu s platnými předpisy. - Platné předpisy nepřipouštějí jinou alternativu. |

PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU |

Shrnutí navrhovaných opatření V souladu s přílohou XII služebního řádu předložil Eurostat zprávu o pojistně matematickém posouzení důchodového systému. Z tohoto posouzení vyplývá, že sazba příspěvku potřebná k zajištění pojistně matematické rovnováhy důchodového systému je 10,3 % základního platu. Podle čl. 2 odst. 1 přílohy XII se úpravou může výše příspěvku změnit nejvýše o jeden procentní bod nad platnou sazbu za předcházející rok. V souladu s odstavcem 2 téhož článku se však úpravou, která nabývá účinku dnem 1. července 2005, může částka příspěvku zvýšit nejvýše na 10,25 %. Komise tedy navrhuje s účinkem od 1. července upravit sazbu příspěvku na 10,25 % . |

Právní základ Služební řád úředníků Evropských společenství, a zejména článek 83a a příloha XII uvedeného řádu. |

Zásada subsidiarity Návrh se týká oblasti, která spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. |

Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: |

- Článek 83a služebního řádu stanoví, že Rada vydá nařízení. |

- Návrh nemá žádné finanční dopady na výdaje. Dopady na příjmy přímo vyplývají z použití metody úpravy stanovené ve služebním řádu. |

Volba nástrojů |

Navrhovaný(é) nástroj(e): nařízení. |

Jiné nástroje by nebyly přiměřené z těchto důvodů: - Článek 83a služebního řádu stanoví, že Rada vydá nařízení. |

ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY |

Dopad úpravy sazby příspěvku do důchodového systému na příjmy je rozepsán v přiloženém finančním výkazu. |

. |

- Návrh

NAŘÍZENÍ RADY (ES, EURATOM),

kterým se ode dne 1. července 2005 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství do důchodového systému

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců Společenství stanovený nařízením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1], a zejména na článek 83a a přílohu XII uvedeného řádu,

s ohledem na návrh Komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) V souladu s článkem 13 přílohy XII služebního řádu předložil Eurostat dne 1. září zprávu o pojistně matematickém posouzení důchodového systému pro rok 2005, která aktualizuje parametry uvedené v této příloze. Z tohoto posouzení vyplývá, že sazba příspěvku potřebná k zajištění pojistně matematické rovnováhy důchodového systému je 10,3 % základního platu.

(2) V souladu s čl. 2 odst. 2 přílohy XII se však úpravou, která nabývá účinku dnem 1. července 2005, může částka příspěvku zvýšit nejvýše na 10,25 %.

(3) Je tedy třeba upravit sazbu příspěvku potřebnou k zajištění pojistně matematické rovnováhy důchodového systému úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství na maximální výši 10,25 % základního platu,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

S účinkem od 1. července 2005 je sazba příspěvku podle čl. 83 odst. 2 služebního řádu stanovena na 10,25 %.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY S VÝLUČNÝM DOPADEM NA PŘÍJMOVOU STRÁNKU ROZPOČTU

1. NÁZEV NÁVRHU:

Návrh nařízení, kterým se ode dne 1. července 2005 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropských společenství do důchodového systému.

2. ROZPOČTOVÉ LINIE:

Kapitola a článek:

400 Daň z platů úředníků a ostatních zaměstnanců

410 Příspěvek zaměstnanců na financování důchodového systému

Částka zahrnutá do rozpočtu na příslušný rok:

466,7 milionů EUR

239,8 milionů EUR

3. FINANČNÍ DOPAD

( Návrh nemá žádné finanční dopady

X Návrh nemá žádný finanční dopad na výdaje, ale má finanční dopad na příjmy s následujícím účinkem:

(v milionech EUR zaokrouhleno na jedno desetinné místo)

Rozpočtová linie | Příjmy[2] | Období 12 měsíců od 1. 7. 2005 | [Rok n=2005] |

Článek 400 | Dopad na vlastní zdroje | –2,6 | –1,3 |

Článek 410 | Dopad na vlastní zdroje | +12,4 | +6,2 |

Stav po přijetí opatření |

[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |

Článek 400 | –2,6 | –2,6 | –2,6 | –2,6 | –2,6 |

Článek 410 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 |

4 . OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM

5. DALŠÍ POZNÁMKY

Způsob výpočtu:

Příspěvek na důchod = nový příspěvek – plnění za příslušný rok. NovýPříspěvek = plnění x nová sazba / platná sazba

Účinek snížení daně = 21% zvýšení příspěvku na důchod.

[1] Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES, Euratom) č. … ze dne …, s. …

[2] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské dávky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.