52004TA1230(15)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(15) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(15)

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu za rozpočtový rok 2003, spolu s odpověďmi úřadu

Úř. věst. C 324, 30.12.2004, p. 106–112 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Úřední věstník Evropské unie

C 324/106

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu za rozpočtový rok 2003, spolu s odpověďmi úřadu

(2004/C 324/15)

OBSAH

ÚVOD

2–5	STANOVISKO ÚČETNÍHO DVORA

6–10	PŘIPOMÍNKY

Tabulky 1 až 4

Odpovědi úřadu

ÚVOD

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (dále jen „úřad“) byl ustaven nařízením Rady (ES) č. 40/94 ze dne 20. prosince 1993 (1). Úřad je pověřen prováděním práva Společenství v oblasti ochranných známek a vzorů, které poskytuje podnikům jednotnou ochranu na celém území Unie. Tabulka 1 shrnuje pravomoci a činnosti úřadu na základě údajů, které tento úřad poskytl.

STANOVISKO ÚČETNÍHO DVORA

2.	Toto stanovisko se předkládá rozpočtovému výboru úřadu podle čl. 137 odst. 2 nařízení (ES) č. 40/94.

Účetní dvůr přezkoumal roční účetní závěrku úřadu sestavenou k 31. prosinci 2003. V souladu s čl. 119 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 40/94 je za plnění rozpočtu úřadu odpovědný jeho prezident. Tato odpovědnost zahrnuje sestavování a předkládání roční účetní závěrky (2) v souladu s vnitřními finančními předpisy přijatými podle článku 138 nařízení (ES) č. 40/94. Účetní dvůr je na základě článku 248 Smlouvy o založení Evropského společenství povinen tuto účetní závěrku ověřit.

Účetní dvůr provedl audit v souladu se svými auditními zásadami a standardy, které vycházejí z všeobecně uznávaných mezinárodních auditních standardů a jsou přizpůsobeny specifickým podmínkám Společenství. Účetní dvůr přezkoumal účetní dokumenty a provedl takové auditní postupy, které považoval v daném kontextu za nezbytné.

5.	Na základě tohoto auditu získal Účetní dvůr přiměřenou jistotu, že účetní závěrka sestavená k 31. prosinci 2003 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou ve svém souhrnu zákonné a správné. Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují stanovisko Účetního dvora vyjádřené v této zprávě.

PŘIPOMÍNKY

6.	Plnění výdajových položek za rozpočtový rok 2003 a výdajových položek převedených z předchozího rozpočtového roku je uvedeno v tabulce 2. Výkaz příjmů a výdajů a rozvaha úřadu za rozpočtový rok 2003 jsou uvedeny ve zkrácené podobě v tabulkách 3 a 4.

Celková hodnota převedených výdajových položek byla 18,3 milionů EUR. Je třeba pečlivěji zvažovat, zda jsou převody skutečně nutné. Testy provedené na 35 % vzorku této částky odhalily neodůvodněné převody v přibližné výši 586 000 EUR, 350 000 EUR u rešeršních zpráv a 236 000 EUR u odborných školení.

8.	Mnoho převodů se vztahuje k předběžným závazkům, jejichž nečerpaná část se převádí ke konci roku v plné výši, a to i v případě, že se tento zůstatek nebo jeho část nevztahuje k smluvně řádně podloženým závazkům. Tato situace je nestandardní.

9.	V rozporu s nařízením upravujícím správu inventáře (3) nejsou počítačové a softwarové licence zahrnuty do dlouhodobých aktiv. Jejich hodnota byla k 31. prosinci 2003 odhadnuta na částku až 700 000 EUR.

10.

Navzdory dřívějším připomínkám Účetního dvora (4) neprovedl úřad revizi svého inventárního systému. Definice povinností jsou i nadále nedostačující a zaměstnanci nejsou patřičně proškoleni. Za těchto podmínek je řádná správa inventáře obtížná. Například položky počítačového vybavení a nábytku v účetní závěrce uváděné v přibližné hodnotě 500 000 EUR nebylo možné při fyzické inventuře lokalizovat.

Tuto zprávu přijal Účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání ve dnech 29. až 30. září 2004.

Za Účetní dvůr

Juan Manuel FABRA VALLÉS

předseda

(1) Úř. věst. L 11, 14.1.1994.

(2) V souladu s čl. 137 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 40/94 byla účetní závěrka zahrnující veškeré příjmy a výdaje úřadu za rozpočtový rok 2003 sestavena 28. února 2004 a následně předložena Účetnímu dvoru, který ji obdržel 24. září 2004. Zkrácená verze této účetní závěrky je uvedena v tabulkách v příloze k této zprávě.

(3) Nařízení Komise (ES) č. 2909/2000 ze dne 29. prosince 2000 (Úř. věst. L 336, 30.12.2000, s. 75).

(4) Odstavec 13 zprávy za rozpočtový rok 2002 (Úř. věst. C 319, 30.12.2003, s. 84).

Tabulka 1

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (Alicante)

Oblast pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci úřadu, jak jsou definovány v nařízení Parlamentu a Rady – nařízení Rady (ES) č. 40/94 ze dne 20. prosince 1993

Správa

Zdroje, jež byly úřadu k dispozici v

roce 2003 (údaje za rok 2002)

Produkty a služby dodané v roce 2003

Volný pohyb zboží

Cíle

Úkoly

1.	Správní rada

Konečný rozpočet

Ochranné známky

Zákazy a omezení odůvodněné ochranou průmyslového nebo obchodního vlastnictví nesmějí sloužit jako prostředek svévolné diskriminace nebo skrytého omezování obchodu mezi členskými státy. (Z článku 30 Smlouvy)

Omezení volného pohybu služeb uvnitř Společenství pro státní příslušníky členských států, kteří podnikají v jiném státě Společenství, než se nachází příjemce služeb, jsou zakázána. (Z článku 49 Smlouvy)

Provádět právo Společenství v oblasti ochranných známek a vzorů, které poskytuje podnikům jednotnou ochranu na celém území Unie

—	přijímat a zapisovat přihlášky k zápisu do rejstříku

—	zkoumat podmínky zápisu do rejstříku a soulad s právem Společenství

—	vyhledávat na úřadech průmyslového vlastnictví členských států již existující národní ochranné známky

—	vydávat přihlášky

—	zkoumat námitky třetích stran

—	zapisovat přihlášky do rejstříku a odmítat přihlášky

—	zkoumat návrhy na zrušení a na prohlášení o neplatnosti

—	projednávat odvolání proti rozhodnutí

Složení

—	jeden zástupce za každý členský stát

—	jeden zástupce Komise

Úkol

—	radit prezidentovi ve věcech, které spadají do kompetence úřad připravovat seznam kandidátů (článek 120) na funkci prezidenta, viceprezidenta a členů odvolacího senátu

2.	Prezident úřadu Jmenován Radou ze seznamu nejvýše tří kandidátů, který připravuje správní rada

3.	Rozpočtový výbor Složení Jeden zástupce za každý členský stát a jeden zástupce Komise a jejich náhradníci Úkol Přijímat rozpočet a finanční nařízení, udělovat absolutorium prezidentovi a určovat cenu rešeršních zpráv

Rozhodnutí v souvislosti s řízením

Rozhodnutí přijímají:

a)	průzkumoví referenti;

b)	námitková oddělení;

c)	oddělení pro správu ochranných známek a právní otázky;

d)	zrušovací oddělení;

e)	odvolací senáty.

5.	Externí audit Evropský účetní dvůr

6.	Orgán udělující absolutorium Rozpočtový výbor úřadu

157 milionů EUR (155 milionů EUR). Příspěvek Společenství: 0 % (0 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2003

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 675 (675)

Počet obsazených pracovních míst: 650 (633)

+31 (*) ostatní zaměstnanci (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci, dočasné náhrady)

Celkový počet zaměstnanců: 681 (*)

s následujícím rozložením povinností:

—	provozní: 423 (*)

—	správní: 245 (*)

—	smíšené: 13 (*)

(*) Údaje za rok 2002 nejsou k dispozici.

Počet přihlášek: 57 637

Počet zápisů: 34 290

Počet námitek: 9 929

Počet vyřešených případů: 9 396

Odvolání k odvolacím senátům: 719

Průměrná doba zápisu (nezahrnuje námitky a odvolání):

—	do vydání: dvanáct měsíců

—	mezi vydáním a zápisem: šest měsíců

Vzory

Obdržené vzory: 37 084

Zapsané vzory: 24 801

Zdroj: Údaje poskytl úřad.

Tabulka 2

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2003

(v milionech EUR)
Příjmy			Výdaje
Zdroj příjmů	Příjmy zapsané do konečného rozpočtu za daný rozpočtový rok	Realizované příjmy	Alokace výdajů	Výdajové položky v konečném rozpočtu					Výdajové položky převedené z předchozího rozpočtového roku			Disponibilní výdajové položky (rozpočet na rok 2003 a rozpočtový rok 2002)
Zdroj příjmů	Příjmy zapsané do konečného rozpočtu za daný rozpočtový rok	Realizované příjmy	Alokace výdajů	zapsáno	přiděleno	uhrazeno	převedeno	zrušeno	neuhrazené závazky	uhrazeno	zrušeno	výdajové položky	přiděleno	uhrazeno	převedeno	zrušeno
Poplatky	101,4	105,6	Hlava I Zaměstnanci	52,4	48,6	47,4	1,2	3,8	0,9	0,7	0,2	53,3	49,5	48,1	1,2	4,0
Ostatní výnosy	4,3	4,9	Hlava II Správní výdaje	26,1	24,3	16,4	7,9	1,8	9,7	9,3	0,4	35,8	34,0	25,7	7,9	2,2
Výsledek za předchozí rozpočtový rok	51,7	55,4	Hlava III Provozní výdaje	27,2	23,4	14,1	9,3	3,8	8,7	7,8	0,9	35,9	32,1	21,9	9,3	4,7
Výsledek za předchozí rozpočtový rok	51,7	55,4	Hlava X Rezervy	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7
Celkem	157,4	165,9	Celkem	157,4	96,3	77,9	18,4	61,1	19,3	17,8	1,5	176,7	115,6	95,7	18,4	62,6
Pozn.: V konečných součtech mohou být rozdíly způsobené zaokrouhlováním. Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tyto tabulky shrnují údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce.

Tabulka 3

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu – Výkaz příjmů a výdajů za rozpočtové roky 2003 a 2002

(v tisících EUR)
	2003	2002
Příjmy
Vlastní výnosy	107 056	97 329
Finanční výnosy	3 460	3 141
Příjmy celkem (a)	110 516	100 470
Rozpočtové výdaje za daný rozpočtový rok
Zaměstnanci – Hlava I rozpočtu
Platby	47 416	46 106
Převedené výdajové položky	1 168	934
Správní výdaje – Hlava II rozpočtu
Platby	16 366	15 095
Převedené výdajové položky	7 891	9 718
Provozní výdaje – Hlava III rozpočtu
Platby	14 137	16 431
Převedené výdajové položky	9 262	8 651
Výdaje celkem (b)	96 240	96 934
Plnění rozpočtu za rozpočtový rok (a – b)	14 276	3 536
Ostatní výdaje / rezervy na daný rok
Rezerva na procedurální výdaje	1 094	–1 363
Mezisoučet	1 094	–1 363
Zůstatek převedený z předchozího rozpočtového roku	55 368	51 349
Převedené a zrušené výdajové položky	1 506	1 817
Nevyužité prostředy z předchozího ropočtového roku disponibilní k dalšímu použití	115	11
Rezerva na procedurální výdaje z předchozích rozpočtových let	0	0
Kurzové rozdíly a mimořádné příjmy	–6	17
Zůstatek za rozpočtový rok	72 353	55 368
Pozn.: V konečných součtech mohou být rozdíly způsobené zaokrouhlováním. Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tyto tabulky shrnují údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce.

Tabulka 4

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu – Rozvaha k 31. prosinci 2003 a 31. prosinci 2002

(v tisících EUR)
Aktiva	2003	2002	Pasiva	2003	2002
Dlouhodobá aktiva			Vlastní zdroje
Budovy	26 747	26 286	Vlastní jmění	27 921	28 065
Vybavení a nábytek	3 828	3 783	Zůstatek za rozpočtový rok	72 353	55 368
Vozový park	115	111	Mezisoučet	100 274	83 433
Počítačové vybavení	11 241	9 636	Dlouhodobý dluh
Nehmotná aktiva	24	24	Dlouhodobí věřitelé	24	23
Odpisy	–14 035	–11 775	Mezisoučet	24	23
Mezisoučet	27 920	28 065	Krátkodobé závazky
Oběžná aktiva			Automatické převody výdajových položek	18 322	19 303
Dodavatelé a mise	200	167	Zálohy od klientů	29 395	22 289
Ostatní různé pohledávky	107	89	Neuhrazené částky	51	14
Mezisoučet	307	256	Různé závazky	757	664
Hotovostní účty			Rezerva na procedurální výdaje	13 644	14 738
Bankovní účty	134 239	112 256	Mezisoučet	62 169	57 008
Peněžní prostředky	1	2	Pomocné účty
Mezisoučet	134 240	112 258	Nevyužité prostředky disponibilní k dalšímu použití	0	115
			Mezisoučet	0	115
Celkem	162 467	140 579	Celkem	162 467	140 579
Pozn.: V konečných součtech mohou být rozdíly způsobené zaokrouhlováním. Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tyto tabulky shrnují údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce.

ODPOVĚDI ÚŘADU

Pokud se týče rešeršních zpráv, přispěje zkvalitnění počítačové aplikace používané k jejich správě, zrušení roční regulace k 1. lednu 2004 i zavedení specifických závazků pro jednotlivé vnitrostátní úřady k lepšímu zhodnocení položek převáděných do dalšího účetního období. U školicích aktivit budou od roku 2004 požadavky na závazky podrobeny dvěma analýzám: jedna bude provedena v srpnu, druhá v prosinci. Rušení částek poskytnutých pro rozpočtový rok v následujících rozpočtových letech je prováděno postupně v závislosti na plnění činností.

8.	Úřad vzal tuto připomínku v úvahu a učiní opatření za účelem snížení převáděných položek odpovídajících předběžným závazkům.

9.	Úřad provede analýzu všech příslušných smluv za účelem určení přesné částky, která bude zaznamenána jako nehmotné aktivum v souladu s nařízením Komise (ES) č. 2909/2000.

10.

Od roku 2003 provádí úřad opatření za účelem kvalitnějšího vedení inventáře, především sdružení inventáře v rámci jednoho oddělení, harmonizaci nomenklatury s nomenklaturou Komise, revizi štítků a vyřazování inventáře. Pokud se týče definice úkolů a školicích aktivit, úřad v současné době provádí revizi pravidel pro inventarizaci a úkonů, které pod ně spadají, a pracuje na sestavení písemných pokynů pro provádění fyzické inventarizace.

Top

Choose the experimental features you want to try