(1)

Dne 26. července 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/413/SZBP (1) o omezujících opatřeních vůči Íránu.

(2)

Dne 14. července 2015 dosáhly Čína, Francie, Německo, Ruská federace, Spojené království a Spojené státy americké za podpory vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoká představitelka“ či „vysoký představitel“) dohody s Íránem o dlouhodobém komplexním řešení íránské jaderné otázky. Plné provádění společného komplexního akčního plánu (JCPOA) mělo zajistit výlučně mírovou povahu íránského jaderného programu a umožnilo by úplné zrušení všech sankcí souvisejících s jadernými otázkami.

(3)

Dne 20. července 2015 přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci 2231 (2015), která plán JCPOA potvrzuje, naléhavě vyzývá k jeho úplnému provádění podle harmonogramu, jenž je v JCPOA vymezen, a stanoví činnosti, které se mají v souladu s JCPOA provádět.

(4)

Dne 20. července 2015 Rada JCPOA uvítala a potvrdila a vyjádřila odhodlání řídit se jeho ustanoveními a dodržovat dohodnutý plán provádění. Rada rovněž vyjádřila plnou podporu rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2231 (2015).

(5)

Dne 18. října 2015 přijala Rada prohlášení 2015/C 345/01 (2), v němž konstatuje, že závazkem zrušit v souladu s JCPOA veškeré sankce Unie související s jadernými otázkami není dotčen mechanismus řešení sporů, jenž je v JCPOA stanoven, ani opětovné zavedení sankcí Unie v případě, že Írán výrazně nedodrží své závazky, které z JCPOA vyplývají. V případě, že Írán své závazky vyplývající z JCPOA výrazně nedodrží, je Rada odhodlána na základě společného doporučení, které jí předloží vysoký představitel, Francie, Německo a Spojené království, bez odkladu opětovně zavést veškeré sankce Unie související s jadernými otázkami, jež byly pozastaveny nebo ukončeny.

(6)

Dne 14. ledna 2020 vysoký představitel jakožto koordinátor společné komise JCPOA (dále jen „koordinátor“) obdržel dopis od ministrů zahraničních věcí Francie, Německa a Spojeného království, jímž byla postoupena jedna ze záležitostí týkající se provádění závazků Íránu podle JCPOA společné komisi k řešení prostřednictvím mechanismu řešení sporů, jak je stanoveno v bodě 36 JCPOA. Téhož dne vydal koordinátor prohlášení, v němž uvedl, že bude na proces mechanismu řešení sporů (dále jen „proces“) dohlížet.

(7)

Dne 24. ledna 2020 vydal koordinátor prohlášení, v němž uvedl, že v rámci procesu vedl rozsáhlé dvoustranné i kolektivní konzultace a že všichni účastníci JCPOA opětovně potvrdili své odhodlání JCPOA zachovat, což bylo v zájmu všech. Bez ohledu na rozdílné názory, pokud jde o způsob provádění, koordinátor uvedl, že panovala shoda na tom, že je vzhledem ke složitosti daných otázek třeba více času. Harmonogram procesu byl tudíž prodloužen. Všechny zúčastněné strany souhlasily s tím, že budou vedeny diskuse na odborné úrovni, v jejichž rámci budou řešeny výhrady ohledně provádění jaderných otázek, jakož i širší dopad odstoupení Spojených států od JCPOA a opětovné zavedení sankcí proti Íránu z jejich strany, ohledně čehož všichni účastníci JCPOA vyjádřili politování

(8)

Dne 21. prosince 2020 účastníci JCPOA ve společném ministerském prohlášení k JCPOA opětovně zdůraznili svůj závazek danou dohodu zachovat a vyzdvihli své příslušné kroky, které v tomto ohledu podnikli. V uvedeném prohlášení uvedli, že ministři diskutovali o tom, jak má plné a účinné provádění JCPOA všemi stranami i nadále zásadní význam, a o potřebě řešit stávající výzvy ohledně provádění, týkající se mimo jiné nešíření jaderných zbraní a závazků ohledně zrušení sankcí. Ministři se dohodli, že budou pokračovat v dialogu za účelem zajištění plného provádění JCPOA všemi stranami. Vzali na vědomí perspektivu návratu Spojených států k JCPOA a uvedli, že jsou připraveni na tento návrat společně pozitivně reagovat

(9)

Od dubna 2021 do srpna 2022 vedl koordinátor diplomatická jednání s cílem vyjednat návrat Spojených států k JCPOA a zajistit plné a účinné provádění JCPOA ze strany Íránu. Navzdory tomuto úsilí, které zahrnovalo i několik zasedání společné komise během uvedeného období, nebylo možné dosáhnout dohody.

(10)

Dne 14. září 2023 obdržel koordinátor dopis od ministrů zahraničních věcí Francie, Německa a Spojeného království týkající se provádění JCPOA. Tito ministři zahraničních věcí uvedli, že Írán své závazky od roku 2019 neplní, a konstatovali, že daná záležitost nebyla v rámci procesu vyřešena. Oznámili rovněž, že se hodlají zdržet kroků vedoucích ke zrušení dalších sankcí ke dni přechodu stanoveném v JCPOA, jímž je 18. říjen 2023. Téhož dne vydal koordinátor prohlášení, v němž uvedl, že dopis ministrů předal ostatním účastníkům JCPOA a že povede se všemi účastníky JCPOA konzultace ohledně dalšího postupu

(11)

Dne 6. října 2023 vydal koordinátor prohlášení, v němž uvedl, že po skončení konzultací s účastníky JCPOA zůstává otázka plnění závazků v rámci JCPOA Íránem vzhledem k rozdílným názorům, jež byly vyjádřeny, nevyřešena

(12)

Dne 16. října 2023 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2023/2195 (3), kterým změnila rozhodnutí 2010/413/SZBP. Rada uvedla, že je přesvědčena, že Unie má oprávněné důvody pro zachování omezujících opatření vůči některým osobám a subjektům uvedeným v přílohách I a II rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP a v přílohách VIII a IX nařízení Rady (EU) č. 267/2012 (4) i po dni přechodu stanoveném v JCPOA. Jména těchto osob a názvy těchto subjektů tudíž byly převedeny z přílohy I rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP do přílohy II uvedeného rozhodnutí a z přílohy VIII nařízení Rady (EU) č. 267/2012 do přílohy IX uvedeného nařízení.

(13)

Rada dále vyjádřila přesvědčení, že Unie má oprávněné důvody pro zachování omezujících opatření zaměřených na služby předávání údajů o finančních transakcích, týkajících se odvětví dopravy, týkajících se jaderných činností, jež by mohly ohrozit nešíření, a souvisejících služeb, zaměřených na kovy a související služby, zaměřených na software a související služby a zaměřených na zbraně a související služby i po dni přechodu stanoveném v JCPOA.

(14)

Rada rovněž vyjádřila přesvědčení, že Unie má oprávněné důvody pro to, aby ani po dni přechodu stanoveném v JCPOA neukončila omezující opatření, jež byla pozastavena rozhodnutím Rady (SZBP) 2015/1863 (5) ke dni provedení stanovenému v JCPOA.

(15)

Dne 28. srpna 2025 koordinátorka a předseda Rady bezpečnosti OSN obdrželi dopis od ministrů zahraničních věcí Francie, Německa a Spojeného království týkající se provádění JCPOA. Ministři zahraničních věcí v tomto dopise oznámili Radě bezpečnosti OSN, že se na základě faktických důkazů domnívají, že Írán výrazně nedodržuje své závazky v rámci JCPOA, a proto zahajují postup vedoucí k opětovnému zavedení sankcí OSN, které byly zrušeny podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2231 (2015), v souladu s bodem 11 uvedené rezoluce.

(16)

Dne 29. srpna 2025 zaslaly vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Francie a Německo v souladu s prohlášením Rady 2015/C 345/01 Radě společné doporučení, v němž doporučily, aby byly bezodkladně zavedeny veškeré sankce Unie související s jadernými otázkami, které byly pozastaveny nebo ukončeny, až budou v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 2231 (2015) obnoveny sankce OSN.

(17)

Ke dni 27. září 2025 nepřijala Rada bezpečnosti OSN ve lhůtě 30 dnů od oznámení ze dne 28. srpna 2025 novou rezoluci za účelem pokračování v rušení sankcí. V souladu s bodem 37 JCPOA budou tudíž opětovně zavedena ustanovení rezolucí Rady bezpečnosti č. 1696 (2006), 1737 (2006), 1747 (2007), 1803 (2008), 1835 (2008) a 1929 (2010).

(18)

Rada je přesvědčena, že Unie má oprávněné důvody pro opětovné zavedení veškerých sankcí Unie vůči Íránu souvisejících s jadernými otázkami, které byly v rámci JCPOA pozastaveny nebo ukončeny.

(19)

V této souvislosti se Rada rovněž domnívá, že vzhledem k íránským aktivitám v oblasti šíření jaderných zbraní, zejména pokud jde o věci, materiály, zařízení, zboží a technologie uvedené na seznamech Skupiny jaderných dodavatelů a režimu kontroly raketových technologií, by měla být zachována nejpřísnější omezení.

(20)

V souladu s bodem 37 JCPOA se opětovné zavedení omezujících opatření nepoužije se zpětnou účinností na smlouvy uzavřené přede dnem 30. září 2025 nebo na doplňkové smlouvy pro plnění těchto smluv za předpokladu, že činnosti podle těchto smluv a plnění takových smluv jsou v souladu s JCPOA a znovuzavedenými ustanoveními.

(21)

K provedení některých opatření je nezbytná další činnost Unie.

(22)

Rozhodnutí 2010/413/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

1)

V článku 1 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

2)

Článek 3c se nahrazuje tímto:

3)

Článek 3d se nahrazuje tímto:

4)

V článku 4b se odstavce 1, 2, 3 a 4 nahrazují tímto:

5)

Článek 4f se nahrazuje tímto:

6)

Článek 4h se nahrazuje tímto:

7)

Článek 4j se nahrazuje tímto:

8)

Článek 7 se nahrazuje tímto:

9)

Článek 15 se mění takto:

10)

Článek 18 se nahrazuje tímto:

11)

Článek 19 se mění takto:

12)

Článek 20 se mění takto:

13)

Článek 22 se nahrazuje tímto:

14)

Článek 23 se nahrazuje tímto:

15)

V článku 24 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:

16)

Článek 25 se nahrazuje tímto:

17)

Článek 26 se mění takto:

18)

Články 26a, 26b, 26c, 26d, 26f a 26g se zrušují.

19)

Přílohy III, IV, V a VI se zrušují.