(1)

Rozhodnutím Rady 87/369/EHS (1) schválila Unie Mezinárodní úmluvu o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží (2) a protokol o její změně (3) (úmluva o HS), kterou byl zřízen Výbor pro harmonizovaný systém.

(2)

Podle čl. 7 odst. 1 písm. b) a c) úmluvy o HS je Výbor pro harmonizovaný systém odpovědný za vypracování vysvětlivek, stanovisek k zařazení zboží, a jiných pokynů, jako jsou pokyny pro výklad harmonizovaného systému, jakož i za vypracování doporučení potřebných k zajištění jednotného výkladu a provádění harmonizovaného systému.

(3)

Podle čl. 8 odst. 3 úmluvy o HS se vysvětlivky, stanoviska k zařazení zboží, ostatní stanoviska týkající se výkladu harmonizovaného systému a doporučení k zajištění jednotného výkladu a provádění harmonizovaného systému, které byly vypracovány v průběhu zasedání Výboru pro harmonizovaný systém, považují za schválená Radou Světové celní organizace (WCO), jestliže ke konci druhého měsíce následujícího po měsíci, v průběhu kterého bylo ukončeno zasedání, na němž byla přijata, nesdělila žádná smluvní strana úmluvy o HS generálnímu tajemníkovi WCO, že žádá o jejich opětovné přezkoumání Výborem pro harmonizovaný systém, nebo o jejich předložení Radě WCO.

(4)

V čl. 8 odst. 4 úmluvy o HS je stanoveno, že jestliže je Radě WCO předložena otázka v souladu s ustanoveními odstavce 2 uvedeného článku, Rada WCO tyto vysvětlivky, stanoviska k zařazení zboží, ostatní stanoviska nebo doporučení schválí nebo v případě, že o to požádá členský stát Rady WCO, který je smluvní stranou úmluvy o HS, je vrátí celé nebo jejich části Výboru pro harmonizovaný systém k novému přezkoumání.

(5)

Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Světové celní organizaci, pokud jde o přijímání vysvětlivek, stanovisek k zařazení zboží nebo ostatních pokynů pro výklad harmonizovaného systému a doporučení potřebných k zajištění jednotného výkladu úmluvy o HS, neboť dotčená rozhodnutí vypracovaná Výborem pro harmonizovaný systém budou moci rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, konkrétně nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (4).

(6)

Je v zájmu Unie, aby postoje vyjádřené Unií ve Výboru pro harmonizovaný systém byly stanoveny na základě zásad, kritérií a směrů, jimiž se řídí sazební zařazení zboží. Je rovněž v zájmu Unie stanovit tyto postoje urychleně, aby mohla Unie uplatňovat svá práva ve Výboru pro harmonizovaný systém.

(7)

Za účelem zachování práv Unie by měla mít Komise také možnost požádat jménem Unie o předložení určité záležitosti Radě WCO nebo Výboru pro harmonizovaný systém k novému přezkoumání podle čl. 8 odst. 2 úmluvy o HS, aby se zabránilo tomu, že bude přijato rozhodnutí ve věci, s ohledem na niž Rada WCO buď není schopna dosáhnout postoje před uplynutím lhůty stanovené v čl. 8 odst. 3 úmluvy o HS, nebo dosáhla postoje, který se věcně liší od rozhodnutí přijatého Výborem pro harmonizovaný systém.

(8)

S ohledem na vyvíjející se a vysoce technickou povahu zařazování zboží podle úmluvy o HS, vysoký počet otázek projednávaných na obou každoročně konaných zasedáních Výboru pro harmonizovaný systém a krátkou dobu, která je k dispozici pro posouzení dokumentů vydaných sekretariátem WCO nebo smluvními stranami při přípravě zasedání Výboru pro harmonizovaný systém, a skutečnost, že postoj Unie musí zohlednit a účinně reagovat na nové informace předložené před zasedáními nebo během těchto zasedání, by měly být v souladu se zásadou loajální spolupráce mezi orgány Unie podle čl. 13 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii (SEU) učiněny nezbytné kroky pro stanovení postoje Unie.

(9)

Rozhodnutí Rady (EU) 2020/1707 (5) zavedlo účinný a zrychlený postup pro stanovení postoje, který má být jménem Unie zaujat při schvalování vysvětlivek, stanovisek k zařazení zboží nebo ostatních pokynů pro výklad harmonizovaného systému a doporučení potřebných k zajištění jednotného výkladu harmonizovaného systému podle úmluvy o HS a při přípravě takových aktů ve Světové celní organizaci. Vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí pozbývá platnosti dne 31. prosince 2023, je vhodné jej nahradit novým rozhodnutím.

(10)

Vzhledem k tomu, že jsou pracovní dokumenty před zasedáním Výboru pro harmonizovaný systém opakovaně poskytovány se zpožděním, a v zájmu zachování práv a zájmů Unie v rámci Světové celní organizaci by měla Komise požadovat, aby sekretariát WCO zajistil dostupnost pracovních dokumentů v souladu s jednacím řádem Výboru pro harmonizovaný systém tak, aby byly odeslány nejpozději 30 dnů před zahájením příslušného zasedání.

(11)

K zajištění toho, aby Rada mohla pravidelně posuzovat a případně revidovat politiku stanovenou tímto rozhodnutím v duchu loajální spolupráce mezi orgány Unie zakotvené v čl. 13 odst. 2 Smlouvy o EU, měla by být platnost tohoto rozhodnutí časově omezena. V rámci přípravy strategického přezkumu harmonizovaného systému, který má být projednán v politické komisi WCO a v Radě WCO v červnu 2024, může být doba platnosti tohoto rozhodnutí na návrh Komise zkrácena před skončením jeho platnosti.

(12)

Aby byl zachován postoj Unie ke schválení vysvětlivek, stanovisek k sazebnímu zařazení nebo jiných pokynů k výkladu harmonizovaného systému a doporučení k zajištění jednotného výkladu harmonizovaného systému podle úmluvy o HS a k přípravě těchto aktů v rámci Světové celní organizace po skončení platnosti rozhodnutí 2020/1707 (EU) dne 31. prosince 2023, mělo by se toto rozhodnutí použít ode dne 1. ledna 2024, a proto by mělo vstoupit v platnost co nejdříve,