(1)

Komisi byla dne 31. ledna 2023 předložena žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „End The Horse Slaughter Age“ (Konec jatkům koní).

(2)

Organizátoři formulovali cíle iniciativy takto: „Evropská občanská iniciativa „End The Horse Slaughter Age“ žádá, aby byl přijat zákon zakazující porážku koní, jakož i jejich chov a vývoz za účelem výroby kožešin, kůže, masa nebo výroby léčivých přípravků či jiných látek. Evropská občanská iniciativa „End The Horse Slaughter Age“ požaduje rovněž zákon, který by zastavil přepravu koní na dlouhou vzdálenost po celé Evropě za účelem porážky, a nařízení, které by ochránilo koně před tím, aby byli nuceni vykonávat nadbytečnou práci nebo byli podrobeni tvrdému tréninku.“

(3)

Další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech jsou uvedeny v příloze iniciativy. Organizátoři tvrdí, že porážka koní pro lidskou spotřebu je krutou praxí, již podporuje poptávka po koňském mase, které se nehodí pro lidskou spotřebu. Zákazem porážky koní chtějí organizátoři sladit právní předpisy týkající se koní s právními předpisy týkajícími se psů a koček.

(4)

Skupina organizátorů v rámci své žádosti o registraci rovněž předložila dodatečný dokument s některými dalšími podrobnostmi o cílech navrhované občanské iniciativy a návrh právního aktu, v němž jsou vyjádřeny hlavní cíle iniciativy.

(5)

Komise se domnívá, že veškeré části této iniciativy zjevně spadají do rámce jejích pravomocí, které ji opravňují předložit návrh právního aktu Unie pro účely provádění Smluv. Podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy má Komise mimo jiné pravomoc navrhovat právní předpisy, které stanoví minimální požadavky na ochranu zvířat chovaných pro hospodářské účely. Články 114 a 207 Smlouvy poskytují Komisi pravomoc navrhnout právní předpisy, které zakazují, aby byli koně uváděni na trh a vyváženi za účelem výroby kožešin, kůže, masa nebo výroby léčivých přípravků nebo jiných látek.

(6)

Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by byly v tomto případě splněny konkrétní hmotněprávní podmínky, které Komise potřebuje k tomu, aby jednala, včetně dodržování zásad proporcionality a subsidiarity a slučitelnosti se základními právy.

(7)

Skupina organizátorů dostatečně prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788, a určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.

(8)

Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii či právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.

(9)

Iniciativa s názvem „End The Horse Slaughter Age“ (Konec jatkům koní) by proto měla být zaregistrována.

(10)

Závěr, jenž stanoví, že jsou splněny podmínky pro registraci podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2019/788, však neznamená, že Komise jakýmkoli způsobem potvrzuje věcnou správnost obsahu iniciativy, za kterou nese výlučnou odpovědnost skupina organizátorů iniciativy. Obsah iniciativy vyjadřuje pouze názory skupiny organizátorů a v žádném případě nelze mít za to, že vyjadřuje názory Komise,