(1)

V souladu s článkem 542 Dohody o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (2) (dále jen „dohoda o obchodu a spolupráci“) se v části třetí hlavě III (SPOLUPRÁCE V OBLASTI PROSAZOVÁNÍ PRÁVA A JUSTIČNÍ SPOLUPRÁCE V TRESTNÍCH VĚCECH) dohody o obchodu a spolupráci stanoví pravidla, podle nichž mohou být údaje jmenné evidence cestujících (dále jen „PNR“) předávány příslušnému orgánu Spojeného království a tímto příslušným orgánem zpracovávány a používány, pokud jde o lety mezi Unií a Spojeným královstvím, jakož i konkrétní záruky v této oblasti.

(2)

V čl. 552 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci se stanoví, že Spojené království má vymazat údaje PNR cestujících po jejich odjezdu ze země, pokud z posouzení rizik nevyplývá potřeba tyto údaje PNR uchovávat.

(3)

V čl. 552 odst. 11 dohody o obchodu a spolupráci se stanoví, že Spojené království se může odchýlit od odstavce 4 uvedeného článku během přechodného období, dokud nebudou dokončeny technické úpravy, které Spojené království musí provést co nejdříve. Během tohoto přechodného období má příslušný orgán Spojeného království zabránit používání údajů PNR, které mají být vymazány v souladu s čl. 552 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci, uplatňováním těchto dodatečných záruk na tyto údaje PNR uvedené v čl. 552 odst. 11 písm. a) až d) dohody o obchodu a spolupráci.

(4)

V souladu s čl. 552 odst. 12 písm. a) dohody o obchodu a spolupráci má nezávislý správní orgán uvedený v čl. 552 odst. 7 dohody o obchodu a spolupráci podat zprávu o tom, zda byly dodatečné záruky účinně uplatňovány, a dozorový úřad Spojeného království pro ochranu údajů uvedený v čl. 525 odst. 3 dohody o obchodu a spolupráci má vydat stanovisko.

(5)

V čl. 552 odst. 10 dohody o obchodu a spolupráci se stanoví, že čl. 552 odst. 11 dohody o obchodu a spolupráci se použije vzhledem ke zvláštním okolnostem, které Spojenému království brání provést technické úpravy nezbytné k přeměně systémů zpracování PNR provozovaných Spojeným královstvím v době, kdy se na něj vztahovalo právo Unie, na systémy, které by umožnily vymazání údajů PNR v souladu s čl. 552 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci

(6)

V čl. 552 odst. 13 dohody o obchodu a spolupráci se stanoví, že pokud zvláštní okolnosti uvedené v čl. 552 odst. 10 dohody o obchodu a spolupráci přetrvávají, má Rada partnerství prodloužit přechodné období uvedené v čl. 552 odst. 11 dohody o obchodu a spolupráci o jeden rok. Rada partnerství přijala za tímto účelem dne 21. prosince 2021 rozhodnutí o prodloužení přechodného období do 31. prosince 2022 (3).

(7)

Za stejných podmínek, a také pokud Spojené království prokáže, že dosáhlo podstatného pokroku při přeměně svých systémů zpracování PNR na systémy, které by umožnily vymazat údaje PNR v souladu s čl. 552 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci, ačkoli dosud nebylo možné je za tímto účelem plně přeměnit, má Rada partnerství prodloužit přechodné období o jeden další, poslední rok, tedy do 31. prosince 2023.

(8)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/681 (4) o používání údajů PNR pro prevenci, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti se v Unii uplatňuje v souladu se Smlouvami.

(9)

Dne 29. září 2022 předložilo Spojené království specializovanému výboru pro spolupráci v oblasti prosazování práva a justiční spolupráci zřízenému dohodou o obchodu a spolupráci (dále jen „specializovaný výbor“) posouzení podle čl. 552 odst. 12 písm. b) dohody o obchodu a spolupráci.

(10)

Při posuzování Spojené království dospělo k závěru, že zvláštní okolnosti uvedené v čl. 552 odst. 10 dohody o obchodu a spolupráci přetrvávají a že bylo dosaženo podstatného pokroku při přeměně systému zpracování údajů PNR ve Spojeném království na systémy, které by umožnily vymazání údajů PNR v souladu s čl. 552 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci, ačkoli dosud nebylo možné je za tímto účelem plně přeměnit. Spojené království uvedlo, že navrhlo a vytvořilo funkci pro vymazání údajů PNR v souladu s čl. 552 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci a že tato funkce je nyní ve fázi beta testování. Spojené království také uvedlo, že vyvíjí automatizovaný proces posuzování rizik založený na objektivních důkazech s cílem určit, které údaje je třeba uchovávat po odjezdu cestujícího ze Spojeného království. Na základě čl. 552 odst. 13 dohody o obchodu a spolupráci posoudil specializovaný výbor posouzení Spojeného království dne 13. října 2022.

(11)

Dne 29. září 2022 Spojené království rovněž předložilo specializovanému výboru zprávu podle čl. 552 odst. 12 písm. a) dohody o obchodu a spolupráci od nezávislého správního orgánu uvedeného v čl. 552 odst. 7 dohody o obchodu a spolupráci, včetně stanoviska vypracovaného dozorovým úřadem Spojeného království uvedeným v čl. 525 odst. 3 dohody o obchodu a spolupráci, o tom, zda byly účinně uplatňovány záruky stanovené v čl. 552 odst. 11 uvedené dohody.

(12)

V souladu s čl. 552 odst. 13 dohody o obchodu a spolupráci posoudil specializovaný výbor zprávu Spojeného království dne 13. října 2022. Při této příležitosti poskytlo Spojené království v odpovědi na řadu dotazů ze strany Unie dodatečné informace o uplatňování záruk ochrany údajů a souhlasilo s tím, aby byly tyto informace následně zpřístupněny v písemné podobě.

(13)

Dne 21. listopadu 2022 Spojené království předložilo písemně dodatečné informace. Proto se má za to, že zvláštní okolnosti uvedené v čl. 552 odst. 10 dohody o obchodu a spolupráci přetrvávají a že Spojené království prokázalo, že dosáhlo podstatného pokroku při přeměně svých systémů zpracování PNR na systémy, které by umožnily vymazání údajů PNR v souladu s čl. 552 odst. 4 uvedené dohody, ačkoli dosud nebylo možné je za tímto účelem plně přeměnit. Rada partnerství by tedy podle čl. 552 odst. 13 dohody o obchodu a spolupráci měla přechodné období uvedené v čl. 552 odst. 11 dohody o obchodu a spolupráci prodloužit o jeden další, poslední rok, tedy do 31. prosince 2023.

(14)

Specializovaný výbor je příslušným orgánem pro monitorování a kontrolu řádného provádění třetí části dohody o obchodu a spolupráci, včetně každoročního posouzení přístupu uplatňovaného příslušným orgánem Spojeného království, pokud jde o potřebu uchovávat údaje PNR podle čl. 552 odst. 4, provedeného nezávislým správním orgánem Spojeného království podle čl. 552 odst. 7 dohody o obchodu a spolupráci. Očekává se, že Spojené království do 31. prosince 2023 dokončí veškeré technické úpravy nezbytné k tomu, aby jeho systémy zpracování PNR umožnily vymazání údajů PNR v souladu s čl. 552 odst. 4 dohody o obchodu a spolupráci, a bude o tom informovat specializovaný výbor.

(15)

Dohoda o obchodu a spolupráci je závazná pro všechny členské státy na základě rozhodnutí (EU) 2021/689, které je založeno na článku 217 Smlouvy o fungování Evropské unie jakožto věcném právním základu.

(16)

Dánsko a Irsko jsou vázány částí třetí dohody o obchodu a spolupráci na základě rozhodnutí (EU) 2021/689, a proto se účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí, kterým se provádí dohoda o obchodu a spolupráci,