(1)

Dne 14. srpna 2019 vstoupilo v platnost nařízení (EU) 2019/1241 („nařízení o technických opatřeních“) o zachování rybolovných zdrojů a ochraně mořských ekosystémů pomocí technických opatření. Přílohy VI a VII uvedeného nařízení stanoví zvláštní regionální technická opatření pro severozápadní a jihozápadní vody Unie.

(2)

Na řízení rybolovu v severozápadních vodách mají přímý zájem Belgie, Španělsko, Francie, Irsko a Nizozemsko (dále jen „členské státy působící v severozápadních vodách“); Belgie, Španělsko, Francie, Nizozemsko a Portugalsko (dále jen „členské státy působící v jihozápadních vodách“) mají přímý zájem na řízení rybolovu v jihozápadních vodách. Dne 5. března 2021 předložily obě regionální skupiny dvě společná doporučení navrhující opatření ke zlepšení stavu růžichy šedé (Pagellus bogaraveo) z hlediska ochrany, která Mezinárodní rada pro průzkum moří (ICES) posoudila s doporučením nulového odlovu v podoblastech ICES 6 až 8 na období 2021–2022 (2). V březnu 2022 předložily členské státy aktualizované verze těchto společných doporučení, v nichž navrhují prodloužení navrhovaného konečného data některých opatření.

(3)

Poradní sbor pro severozápadní vody a poradní sbor pro jihozápadní vody byly ohledně těchto společných doporučení konzultovány v březnu 2021 a v únoru 2021.

(4)

Na plenárním zasedání v květnu 2021 posoudil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) společná doporučení a důkazy předložené členskými státy působícími v severozápadních vodách a členskými státy působícími v jihozápadních vodách (3). Tato společná doporučení navrhují rozšířit typ technických opatření, která byla dříve přijata Francií a Španělskem na vnitrostátní úrovni a byla posouzena výborem VTHVR na plenárních zasedáních v dubnu 2019 (4) a červnu 2019 (5), aby byla použitelná v mořských oblastech severozápadních vod a jihozápadních vod.

(5)

Odborná skupina pro rybolov a akvakulturu byla ohledně společných doporučení konzultována písemným postupem v květnu 2022.

(6)

Společné doporučení členských států působících v severozápadních vodách navrhuje časoprostorový zákaz rybolovu růžichy šedé v podoblastech ICES 6 a 7 pro plavidla plující pod francouzskou vlajkou. Výbor VTHVR (6) dospěl k závěru, že opatření pro řízení rybolovu má potenciál snížit odlov růžichy šedé a že časoprostorový zákaz rybolovu pro komerční rybolov se shoduje s obdobím tření tohoto druhu. Toto navrhované opatření by proto mělo být zahrnuto do nařízení (EU) 2019/1241.

(7)

Společné doporučení členských států působících v jihozápadních vodách navrhuje sezónní časoprostorový zákaz komerčního rybolovu a celoroční zákaz rekreačního rybolovu v několika oblastech. Společné doporučení rovněž zahrnuje další sezónní zákaz rybolovu růžichy šedé v podoblasti ICES 8 pro plavidla plující pod francouzskou vlajkou. Výbor VTHVR (7) dospěl k závěru, že k zákazu komerčního rybolovu dochází v oblasti, kde je pravděpodobné, že dojde ke tření, a že k zákazu rekreačního rybolovu zřejmě dochází v oblastech, kde se soustřeďují nedospělé růžichy šedé. Tato navrhovaná opatření by proto měla být zahrnuta do nařízení (EU) 2019/1241.

(8)

Obě společná doporučení navíc navrhují stanovit minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů pro úlovky růžichy šedé činící 36 cm při komerčním a 40 cm při rekreačním rybolovu. V severozápadních vodách toto nařízení navrhuje změnit přílohu VI za účelem zvýšení minimálních referenčních velikostí pro zachování zdrojů na 36 cm pro komerční rybolov a 40 cm pro rekreační rybolov. V jihozápadních vodách toto nařízení navrhuje změnit přílohu VII tak, aby zahrnovala minimální referenční velikost pro zachování zdrojů činící 36 cm pro komerční rybolov. Minimální referenční velikost pro zachování zdrojů činící 40 cm pro rekreační rybolov je již právní povinností v souladu s nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2013 (8).

(9)

Výbor VTHVR (9) dospěl k závěru, že společné doporučení obsahuje pozitivní prvky, které zlepší řízení populací, avšak vzhledem k nedostatku podpůrných údajů není možné plně posoudit dopad těchto opatření na příslušné populace. Členské státy přezkoumají tato opatření do 31. prosince 2023 ve světle probíhajících vědeckých studií a nového doporučení týkajícího se růžichy šedé, které má ICES vydat v roce 2023. Vzhledem k tomu, že komerční i rekreační rybolov přispívá k celkové míře úmrtnosti způsobené rybolovem u populace, o níž je nedostatek údajů, a vzhledem k doporučení nulového odlovu by měla být navrhovaná minimální referenční velikost pro zachování zdrojů zahrnuta do příloh VI a VII nařízení (EU) 2019/1241, s výjimkou rekreačního rybolovu v příloze VII, která je již zákonnou povinností.

(10)

Ačkoli výbor VTHVR (10) nemůže posoudit, zda se odlov růžichy šedé sníží, představují tato opatření pro řízení rybolovu celkově zlepšení oproti opatřením předloženým v roce 2019 a mají potenciál snížit odlov růžichy šedé ve srovnání se základními opatřeními stanovenými v nařízení (EU) 2019/1241. Přílohy VI a VII nařízení (EU) 2019/1241 by proto měly být změněny tak, aby zahrnovaly tato opatření.

(11)

Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na plánování rybářské sezóny rybářských plavidel Unie a souvisejících hospodářských činností, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení.

(12)

Opatření tohoto nařízení použitelná ve vodách Unie sledují cíle stanovené v čl. 494 odst. 1 a 2 Dohody o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (11) a zohledňují zásady uvedené v čl. 494 odst. 3 uvedené dohody. Nejsou jimi dotčena žádná opatření použitelná ve vodách Spojeného království Velké Británie a Severního Irska,