1. 

Společná zahraniční a bezpečnostní politika — Omezující opatření přijatá vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Tunisku — Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání veřejných prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům, které jsou s nimi spojeny — Zneužívání veřejných prostředků — Pojem — Autonomní a jednotný výklad — Široký výklad (Rozhodnutí Rady 2011/72/SZBP, čl. 1 odst. 1) (viz body 60, 69–72 a 76)

2. 

Právo Evropské unie — Výklad — Metody — Doslovný, systematický a teleologický výklad — Užitečný účinek (Rozhodnutí Rady 2011/72/SZBP, čl. 1 odst. 1) (viz body 62, 63, 67, 68, 80, 110, 112, 118, 120, 123 a 124)

3. 

Akty orgánů — Volba právního základu — Rozhodnutí o přijetí omezujících opatření vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Tunisku — Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání veřejných prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům, které jsou s nimi spojeny — Článek 29 SEU — Přípustnost (Články 21 a 23, čl. 24 odst. 1 a články 25, 28 a 29 SEU; čl. 275 druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Rady 2011/72/SZBP) (viz body 65 a 66)

4. 

Evropská unie — Soudní přezkum legality aktů orgánů — Omezující opatření přijatá vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Tunisku — Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání veřejných prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům, které jsou s nimi spojeny — Rozsah přezkumu — Důkaz opodstatněnosti opatření — Povinnost Rady systematicky ověřovat důkazy předložené orgány třetí země — Neexistence (Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2011/72/SZBP a 2013/409/SZBP) (viz body 129–131, 141–143 a 148–150)

5. 

Společná zahraniční a bezpečnostní politika — Omezující opatření přijatá vůči některým osobám a subjektům vzhledem k situaci v Tunisku — Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání veřejných prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům, které jsou s nimi spojeny — Omezení práva vlastnit majetek a práva na svobodný výkon hospodářské činnosti — Porušení zásady proporcionality — Neexistence [Článek 21 odst. 2 písm. b) a d) SEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 16, čl. 17 odst. 1 a čl. 52 odst. 1; rozhodnutí Rady 2011/72/SZBP a 2013/409/SZBP] (viz body 162–168, 173, 174, 183, 184, 187 a 188)

6. 

Žaloba na neplatnost — Žalobní důvody — Zneužití pravomoci — Pojem (viz bod 193)

7. 

Soudní řízení — Překážka věci rozsouzené — Dosah — Zamítnutí žaloby na náhradu újmy prvním rozsudkem na základě nepředložení důkazu o existenci a rozsahu tvrzené újmy a existence příčinné souvislosti — Nová žaloba znějící na náhradu újmy zapříčiněné toutéž protiprávností jako v případě zamítavého rozsudku — Nepřípustnost (Články 268 a 340 SFEU) (viz body 216 a 217)

8. 

Mimosmluvní odpovědnost — Podmínky — Protiprávnost — Újma — Příčinná souvislost — Neexistence jedné z podmínek — Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz body 220, 225, 242 a 243)

9. 

Mimosmluvní odpovědnost — Podmínky — Skutečná a určitá újma — Důkazní břemeno (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz body 227 a 228)

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

CW ponese vlastní náklady řízení a ukládá se mu náhrada nákladů řízení vynaložených Radou Evropské unie.