Spojené věci C‑619/20 P a C‑620/20 P

International Management Group (IMG)

v.

Evropská komise

Rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 22. září 2022

„Kasační opravný prostředek – Rozvojová spolupráce – Plnění rozpočtu Unie v rámci nepřímého řízení mezinárodní organizací – Rozhodnutí již nepověřit úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu určitý subjekt z důvodu pochybností o jeho postavení jakožto mezinárodní organizace – Žaloba na neplatnost – Splnění povinností vyplývajících ze zrušujícího rozsudku – Překážka věci rozsouzené – Povinnosti a pravomoci autora zrušeného aktu – Přípravný akt – Přípustnost – Návrh na náhradu škody – Právní norma, jejímž cílem je přiznat práva jednotlivcům – Finanční nařízení Unie – Povinnost řádné péče – Existence dostatečně závažného porušení této povinnosti – Konkrétní přezkum jednotlivého případu – Nemajetková újma – Přiměřená a dostatečná náhrada škody zrušením protiprávního aktu – Majetková újma – Stav řízení nedovolující vydat rozhodnutí ve věci – Vrácení věci Tribunálu“

1. Kasační opravný prostředek – Právní zájem na podání kasačního opravného prostředku – Přezkum provedený Soudním dvorem bez návrhu – Kasační opravný prostředek, který může přinést prospěch straně, která jej podala

   (Článek 256 odst. 1 druhý pododstavec SFEU; statut Soudního dvora, článek 56)

   (viz body 81–83)

2. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Posouzení protiprávnosti aktu nebo jednání orgánu

   (Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

   (viz bod 89)

3. Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akty vyvolávající závazné právní účinky – Posouzení těchto účinků na základě podstaty aktu a objektivních kritérií

   (Články 263 a 266 SFEU)

   (viz body 98–102)

4. Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Přípravné akty – Vyloučení

   (Články 263 a 266 SFEU)

   (viz body 103–105)

5. Rozpočet Evropské unie – Finanční nařízení – Plnění rozpočtu – Plnění v rámci nepřímého řízení – Zvláštní postup vyhrazený pro mezinárodní organizace – Zpochybnění postavení subjektu jako mezinárodní organizace Komisí

   (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, článek 58; nařízení Rady č. 1605/2002, články 53 a 53d; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 43 odst. 2, a č. 1268/2012, čl. 43 odst. 1)

   (viz body 111, 153)

6. Soudní řízení – Námitka překážky věci zahájené – Totožnost účastníků řízení, předmětu věci a žalobních důvodů dvou žalob – Nepřípustnost žaloby podané jako druhé

   (viz bod 123)

7. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Kritéria pro posouzení

   (Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

   (viz body 145, 146)

8. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Ustanovení finančních právních předpisů, která Komisi přiznávají odpovědnost za plnění rozpočtu Unie

   [Článek 310 odst. 5, čl. 317 první pododstavec a čl. 340 druhý pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 53 písm. c) a článek 53d; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, čl. 58 odst. 1 písm. c) a čl. 83 odst. 3 druhý pododstavec, a nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, čl. 62 odst. 1 písm. c) a čl. 156 odst. 1]

   (viz body 147–152)

9. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Povinnost řádné péče – Zahrnutí

   (Článek 340 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 41)

   (viz body 168–171)

10. Soudní řízení – Předmět sporu – Změna v průběhu řízení – Zákaz

    (Jednací řád Tribunálu, článek 76 a čl. 84 odst. 1)

    (viz bod 183)

11. Kasační opravný prostředek – Pravomoc Soudního dvora – Rozsah

    (Statut Soudního dvora, čl. 61 první pododstavec)

    (viz body 187, 188)

12. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení unijního práva

    (Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

    (viz body 192, 193)

13. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Skutečná a určitá škoda způsobená protiprávním aktem

    (Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

    (viz body 197, 199)

Viz znění rozhodnutí.