Věc C‑31/13 P

Maďarsko

v.

Evropská komise

„Kasační opravný prostředek — Chráněná zeměpisná označení — Nařízení (ES) č. 1234/2007 — Rejstřík chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení vín — Databáze E-Bacchus — Tokaj“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (třetího senátu) ze dne 13. února 2014

1. Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akt vyvolávající závazné právní účinky – Posouzení podle objektivních kritérií – Zápis chráněného označení původu do elektronického rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení vín (databáze E-Bacchus) – Označení původu patřící k názvům, jež jsou chráněny již podle nařízení č. 1234/2007 – Přechodný režim – Vyloučení

   (Článek 263 SFEU; nařízení Rady č. 1234/2007 a č. 479/2008, bod 36 odůvodnění)

2. Zemědělství – Společná organizace trhů – Víno – Popis a obchodní úprava vín – Chráněná označení původu a chráněná zeměpisná označení – Režim ochrany – Rozhodovací pravomoc Komise – Rovné zacházení – Porušení – Neexistence

   (Nařízení Rady č. 1234/2007, články 118e až 118i, a nařízení Rady č. 479/2008, bod 5 odůvodnění)

3. Kasační opravný prostředek – Důvody kasačního opravného prostředku – Důvod kasačního opravného prostředku směřující proti nadbytečnému odůvodnění – Nerelevantní důvod kasačního opravného prostředku – Zamítnutí

   (Článek 256 odst. 1 SFEU)

1.  Za napadnutelné akty ve smyslu článku 263 SFEU se považují všechna opatření přijímaná orgány Unie v jakékoliv formě, jejichž účelem je vyvolat závazné právní účinky. Tyto závazné právní účinky aktu se musí posuzovat podle takových objektivních kritérií, jako je obsah tohoto aktu, případně s přihlédnutím k souvislostem přijetí tohoto aktu, jakož i pravomocem orgánu, jenž je jeho autorem.

   Pokud jde o zápis názvů vín uznaných členskými státy jako chráněná označení původu nebo chráněná zeměpisná označení do databáze E-Bacchus, tento zápis se nevyžaduje k tomu, aby uvedené názvy vín požívaly ochrany na unijní úrovni, jelikož tyto názvy jsou automaticky chráněny podle nařízení č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů), aniž tato ochrana závisí na jejich zápisu do uvedené databáze.

   Jelikož dotčený zápis nemá vyvolat závazné právní účinky, nepředstavuje tedy napadnutelný akt.

   (viz body 54, 55, 64, 65)

2.  Unijní režim pro odvětví vína se v důsledku nařízení č. 479/2008 o společné organizaci trhu s vínem zásadně změnil, aby se dosáhlo cílů souvisejících zejména s jakostí vín. K tomuto účelu nový režim ochrany podrobuje každou žádost o ochranu názvu vína důkladnému přezkumu, jenž se provádí ve dvou fázích, a to na národní úrovni a poté na unijní úrovni, podle článků 118e až 118i nařízení č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů), aniž je v tomto ohledu uznána jakákoli automatičnost, jelikož Komise disponuje skutečnou rozhodovací pravomocí podle článku 118i nařízení č. 1234/2007, jež jí umožňuje buď udělit ochranu označení původu nebo zeměpisnému označení, nebo ji zamítnout podle toho, zda podmínky stanovené uvedeným nařízení jsou splněny, či nikoli.

   Vzhledem k tomu, že právní kontext a pravomoci Komise související se zápisy do databáze E-Bacchus na základě dvou režimů ochrany názvů vín, jež zavedl unijní zákonodárce, nejsou srovnatelné, nedochází k porušení zásady rovnosti.

   (viz body 74, 75)

3.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz bod 82)

Věc C‑31/13 P

Maďarsko

v.

Evropská komise

„Kasační opravný prostředek — Chráněná zeměpisná označení — Nařízení (ES) č. 1234/2007 — Rejstřík chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení vín — Databáze E-Bacchus — Tokaj“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (třetího senátu) ze dne 13. února 2014

1. Žaloba na neplatnost — Akty napadnutelné žalobou — Pojem — Akt vyvolávající závazné právní účinky — Posouzení podle objektivních kritérií — Zápis chráněného označení původu do elektronického rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení vín (databáze E-Bacchus) — Označení původu patřící k názvům, jež jsou chráněny již podle nařízení č. 1234/2007 — Přechodný režim — Vyloučení

   (Článek 263 SFEU; nařízení Rady č. 1234/2007 a č. 479/2008, bod 36 odůvodnění)

2. Zemědělství — Společná organizace trhů — Víno — Popis a obchodní úprava vín — Chráněná označení původu a chráněná zeměpisná označení — Režim ochrany — Rozhodovací pravomoc Komise — Rovné zacházení — Porušení — Neexistence

   (Nařízení Rady č. 1234/2007, články 118e až 118i, a nařízení Rady č. 479/2008, bod 5 odůvodnění)

3. Kasační opravný prostředek — Důvody kasačního opravného prostředku — Důvod kasačního opravného prostředku směřující proti nadbytečnému odůvodnění — Nerelevantní důvod kasačního opravného prostředku — Zamítnutí

   (Článek 256 odst. 1 SFEU)

1.  Za napadnutelné akty ve smyslu článku 263 SFEU se považují všechna opatření přijímaná orgány Unie v jakékoliv formě, jejichž účelem je vyvolat závazné právní účinky. Tyto závazné právní účinky aktu se musí posuzovat podle takových objektivních kritérií, jako je obsah tohoto aktu, případně s přihlédnutím k souvislostem přijetí tohoto aktu, jakož i pravomocem orgánu, jenž je jeho autorem.

   Pokud jde o zápis názvů vín uznaných členskými státy jako chráněná označení původu nebo chráněná zeměpisná označení do databáze E-Bacchus, tento zápis se nevyžaduje k tomu, aby uvedené názvy vín požívaly ochrany na unijní úrovni, jelikož tyto názvy jsou automaticky chráněny podle nařízení č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů), aniž tato ochrana závisí na jejich zápisu do uvedené databáze.

   Jelikož dotčený zápis nemá vyvolat závazné právní účinky, nepředstavuje tedy napadnutelný akt.

   (viz body 54, 55, 64, 65)

2.  Unijní režim pro odvětví vína se v důsledku nařízení č. 479/2008 o společné organizaci trhu s vínem zásadně změnil, aby se dosáhlo cílů souvisejících zejména s jakostí vín. K tomuto účelu nový režim ochrany podrobuje každou žádost o ochranu názvu vína důkladnému přezkumu, jenž se provádí ve dvou fázích, a to na národní úrovni a poté na unijní úrovni, podle článků 118e až 118i nařízení č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů), aniž je v tomto ohledu uznána jakákoli automatičnost, jelikož Komise disponuje skutečnou rozhodovací pravomocí podle článku 118i nařízení č. 1234/2007, jež jí umožňuje buď udělit ochranu označení původu nebo zeměpisnému označení, nebo ji zamítnout podle toho, zda podmínky stanovené uvedeným nařízení jsou splněny, či nikoli.

   Vzhledem k tomu, že právní kontext a pravomoci Komise související se zápisy do databáze E-Bacchus na základě dvou režimů ochrany názvů vín, jež zavedl unijní zákonodárce, nejsou srovnatelné, nedochází k porušení zásady rovnosti.

   (viz body 74, 75)

3.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz bod 82)