Keywords
Summary

Keywords

Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby – Směrnice 2004/18 – Rozsah působnosti

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18)

Summary

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby, musí být vykládána v tom smyslu, že pokud veřejný zadavatel uzavře se soukromou společností, která je na něm nezávislá, smlouvu o vytvoření společného podniku ve formě akciové společnosti, jejímž cílem je poskytování služeb v oblasti zdraví a příznivých pracovních podmínek, musí uvedený zadavatel zadat zakázku, která se týká služeb určených jeho zaměstnancům, jejíž hodnota přesahuje prahovou hodnotu stanovenou uvedenou směrnicí a která je oddělitelná od smlouvy zakládající uvedenou společnost, v souladu s ustanoveními uvedené směrnice, která jsou použitelná na služby spadající do její přílohy II B.

Ačkoli totiž vytvoření společného podniku veřejným zadavatelem a soukromým hospodářským subjektem samo o sobě nespadá do působnosti směrnice 2004/18, nemůže kapitálová operace ve skutečnosti zakrývat uzavření smluv se soukromým partnerem, které by mohly být kvalifikovány jako veřejné zakázky nebo koncese. Kromě toho skutečnost, že soukromý subjekt a veřejný zadavatel spolupracují v rámci jednoho subjektu se smíšeným kapitálem, nemůže ospravedlnit nedodržování ustanovení, která se týkají veřejných zakázek, když se tomuto soukromému subjektu nebo subjektu se smíšeným kapitálem zadává taková zakázka. V důsledku toho platí, že pokud není nutnost uzavřít takovou smíšenou smlouvu s jediným partnerem objektivně prokázána a pokud je část smíšené smlouvy sestávající ze závazku veřejného zadavatele odebírat od společného podniku zdravotnické služby určené pro jeho zaměstnance od takové smlouvy oddělitelná, uplatní se na zadání zakázky týkající se takové části smlouvy příslušná ustanovení směrnice 2004/18.

(viz body 33–34, 45–47 a výrok)