1. 

Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Zmrazení finančních prostředků – Rozhodnutí přijaté v souvislostech, které jsou dotčené osobě známy a které jí umožňují pochopit dosah opatření, jež bylo vůči ní přijato – Přípustnost stručného odůvodnění

[Článek 296 druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2022/582 a (SZBP) 2022/1530; nařízení Rady č. 269/2014, 2022/581 a 2022/1529]

(viz body 29–34, 47, 50, 51)

2. 

Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Rozsah přezkumu – Důkaz opodstatněnosti opatření – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu podloženost důvodů uplatněných vůči dotčeným osobám nebo subjektům – Nesprávné posouzení – Absence

[Článek 275 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2022/582 a rozhodnutí (SZBP) 2022/1530; nařízení Rady č. 269/2014, 2022/427 a 2022/1529]

(viz body 39, 68–70, 72, 77–79, 84)

3. 

Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Kritéria pro přijetí omezujících opatření – Zmrazení finančních prostředků osob nesoucích odpovědnost za činnosti, které narušují nebo ohrožují územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, a fyzických nebo právnických osob, subjektů nebo orgánů s nimi spojených – Pojem „spojení“ – Společné zájmy

[Rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2022/582 a (SZBP) 2022/1530; nařízení Rady č. 269/2014, 2022/581 a 2022/1529]

(viz body 74–76)

4. 

Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu – Omezující opatření – Povinnost sdělit individuální a konkrétní důvody, na nichž se přijatá rozhodnutí zakládají – Právo být vyslechnut před přijetím takových opatření – Meze – Podmínky

[Článek 296 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. a) a článek 52; rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2022/582 a (SZBP) 2022/1530; nařízení Rady č. 269/2014, 2022/581 a 2022/1529]

(viz body 88–90)

5. 

Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Zmrazení finančních prostředků osob nesoucích odpovědnost za činnosti, které narušují nebo ohrožují územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, a fyzických nebo právnických osob, subjektů nebo orgánů s nimi spojených – Právo na obhajobu – Následné rozhodnutí, jímž bylo žalobcovo jméno ponecháno na seznamu osob, na něž se vztahují tato opatření – Neexistence nových důvodů – Neexistence nových důkazů svědčících v neprospěch – Sdělení skutečností svědčících v neprospěch – Absence – Porušení práva být vyslechnut – Absence

[Rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2022/582 a (SZBP) 2022/1530; nařízení Rady č. 269/2014, 2022/581 a 2022/1529]

(viz body 91, 97–99, 101)

6. 

Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Právo na formální slyšení předem – Absence

[Rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2022/582 a (SZBP) 2022/1530; nařízení Rady č. 269/2014, 2022/581 a 2022/1529]

(viz bod 92)

7. 

Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci na Ukrajině – Zmrazení finančních prostředků osob nesoucích odpovědnost za činnosti, které narušují nebo ohrožují územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, a fyzických nebo právnických osob, subjektů nebo orgánů s nimi spojených – Povinnost sdělit skutečnosti svědčící v neprospěch – Rozsah – Protiprávnost aktu závisející na důkazu o případném procesním dopadu porušení uvedené povinnosti – Absence dopadu v projednávané věci

[Rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2022/582 a (SZBP) 2022/1530; nařízení Rady č. 269/2014, 2022/581 a 2022/1529]

(viz body 95, 96, 100)

8. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Škoda – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky – Absence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 104–106)

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

Elena Petrovna Timčenko ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.

3) 

Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.