This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021TJ0408
Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 6. července 2022.
HB v. Evropská komise.
Veřejné zakázky na služby – Poskytování služeb technické pomoci Vrchní justiční radě a ukrajinským orgánům – Nesrovnalosti v zadávacích řízeních – Vymáhání bezdůvodně vyplacených částek – Rozhodnutí, která představují exekuční tituly – Článek 299 SFEU – Pravomoc autora aktu – Mimosmluvní odpovědnost Unie.
Věc T-408/21.
Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 6. července 2022.
HB v. Evropská komise.
Veřejné zakázky na služby – Poskytování služeb technické pomoci Vrchní justiční radě a ukrajinským orgánům – Nesrovnalosti v zadávacích řízeních – Vymáhání bezdůvodně vyplacených částek – Rozhodnutí, která představují exekuční tituly – Článek 299 SFEU – Pravomoc autora aktu – Mimosmluvní odpovědnost Unie.
Věc T-408/21.
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2022:418
Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 6. července 2022 – HB v. Komise
(věc T-408/21) ( 1 )
„Veřejné zakázky na služby – Poskytování služeb technické pomoci Vrchní justiční radě a ukrajinským orgánům – Nesrovnalosti v zadávacích řízeních – Vymáhání bezdůvodně vyplacených částek – Rozhodnutí, která představují exekuční tituly – Článek 299 SFEU – Pravomoc autora aktu – Mimosmluvní odpovědnost Unie“
1. |
Žaloba na neplatnost – Pravomoc unijního soudu – Rozsah – Soudní přezkum týkající se rozhodnutí Komise představujícího exekuční titul pro účely vymáhání pohledávky – Pravomoc přezkoumat jak žalobní důvody zpochybňující legalitu takového rozhodnutí, tak žalobní důvody vycházející z nesplnění smluvních závazků, které vedlo k přijetí takového rozhodnutí (Článek 263 SFEU) (viz bod 46) |
2. |
Komise – Pravomoci – Plnění rozpočtu Unie – Pohledávky Unie vzniklé na základě smlouvy schválené orgánem – Vymáhání prostřednictvím rozhodnutí představujícího exekuční titul – Pravomoc přijmout takové rozhodnutí v rámci smluvních vztahů – Právní základ – Smluvní původ pohledávky – Nedostatek relevance (Článek 299 první pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, článek 100) (viz bod 49) |
3. |
Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Akty vyvolávající závazné právní účinky – Žaloba týkající se ve skutečnosti sporu smluvní povahy – Rozhodnutí Komise představující exekuční titul pro účely vymáhání pohledávky – Akt zakládající právní účinky jdoucí nad rámec smluvního vztahu mezi stranami a implikující výkon výsad veřejné moci – Pravomoc unijního soudu – Nezbytnost rozhodčí doložky zakládající tuto pravomoc – Přípustnost (Články 263, 274 a 299 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046, článek 100) (viz body 50, 53) |
4. |
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Důkazní břemeno – Neexistence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu újmy v plném rozsahu (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz body 61, 62) |
5. |
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Skutečná a určitá újma způsobená protiprávním aktem – Majetková a nemajetková újma – Důkazní břemeno (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz body 63, 64) |
6. |
Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Skutečná a určitá újma způsobená protiprávním aktem – Zrušení napadeného protiprávního aktu – Přiměřená náhrada nemajetkové újmy (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz bod 69) |
Výrok
1) |
Rozhodnutí Komise C(2021) 3339 final ze dne 5. května 2021 o vymáhání pohledávky ve výši 4241507 eur k tíži HB a rozhodnutí Komise C(2021) 3340 final ze dne 5. května 2021 o vymáhání pohledávky ve výši 1197055,86 eura k tíži HB se zrušují. |
2) |
Žaloba se ve zbývající části zamítá. |
3) |
HB a Evropská komise ponesou vlastní náklady řízení, a to včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžném opatření. |
( 1 ) – Úř. věst. C 338, 23.8.2021.