EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0358
Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 12. prosince 2018.
Mohamed Hosni Elsayed Mubarak v. Rada Evropské unie.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků – Cíle – Kritéria pro zařazení dotčených osob – Zachování zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Skutkový základ – Námitka protiprávnosti – Právní základ – Proporcionalita – Právo na spravedlivý proces – Presumpce neviny – Zásada řádné správy – Nesprávné právní posouzení – Zjevně nesprávné posouzení – Vlastnické právo – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu.
Věc T-358/17.
Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 12. prosince 2018.
Mohamed Hosni Elsayed Mubarak v. Rada Evropské unie.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků – Cíle – Kritéria pro zařazení dotčených osob – Zachování zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Skutkový základ – Námitka protiprávnosti – Právní základ – Proporcionalita – Právo na spravedlivý proces – Presumpce neviny – Zásada řádné správy – Nesprávné právní posouzení – Zjevně nesprávné posouzení – Vlastnické právo – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu.
Věc T-358/17.
Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 12. prosince 2018 – Mubarak v. Rada
(věc T-358/17)
„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků – Cíle – Kritéria pro zařazení dotčených osob – Zachování zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Skutkový základ – Námitka protiprávnosti – Právní základ – Proporcionalita – Právo na spravedlivý proces – Presumpce neviny – Zásada řádné správy – Nesprávné právní posouzení – Zjevně nesprávné posouzení – Vlastnické právo – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu“
1. |
Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání státních prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům, které jsou s nimi spojeny – Rozsah přezkumu – Omezený přezkum obecných pravidel – Přezkum zahrnující posouzení skutečností a ověření důkazů v případě aktů vztahujících se na specifické subjekty – Zachování zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Povinnost Rady provést dodatečné ověření – Rozsah [Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady 2017/491 a 2018/465] (viz body 40, 41, 102) |
2. |
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků – Přijetí nebo ponechání v platnosti na základě vnitrostátního rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků přijatého orgánem třetího státu – Přípustnost – Podmínka – Vnitrostátní rozhodnutí přijaté při dodržení práva na obhajobu a práva na účinnou soudní ochranu – Povinnost Rady provést ověření – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah [Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady 2017/491 a 2018/465] (viz body 64, 65, 70, 72-74, 78) |
3. |
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání státních prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům, které jsou s nimi spojeny – Zneužití státních prostředků – Pojem – Autonomní a jednotný výklad – Široký výklad – Jednání, které lze podle vnitrostátního trestního práva kvalifikovat jako zneužívání veřejných prostředků – Zahrnutí (Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, čl. 1 odst. 1; nařízení Rady č. 270/2011, čl. 2 odst. 1) (viz body 101, 103, 104, 111, 112, 116) |
4. |
Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Rozhodnutí zachovat zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Povinnost sdělit individuální a konkrétní důvody, na nichž se přijatá rozhodnutí zakládají – Povinnost umožnit dotčené osobě vyjádřit se účinným způsobem k důvodům, které jsou proti ní uplatněny – Rozsah [Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady č. 270/2011, 2017/491 a 2018/465] (viz body 151-153, 158) |
5. |
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání státních prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům, které jsou s nimi spojeny – Omezení práva na vlastnictví a práva na dobrou pověst – Porušení zásady proporcionality – Neexistence [Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady č. 270/2011, 2017/491 a 2018/465] (viz body 166, 177-181, 182) |
Předmět
Návrh na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení, zaprvé rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/496 ze dne 21. března 2017, kterým se mění rozhodnutí 2011/172/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2017, L 76, s. 22), zadruhé, prováděcího nařízení Rady (EU) 2017/491 ze dne 21. března 2017, kterým se provádí nařízení (EU) č. 270/2011 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2017, L 76, s. 10), zatřetí, rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/466 ze dne 21. března 2018, kterým se mění rozhodnutí 2011/172/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2018, L 78I, s. 3), a začtvrté, prováděcí nařízení Rady (EU) 2018/465 ze dne 21. března 2018, kterým se provádí nařízení (EU) č. 270/2011 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2018, L 78I, s. 1), v rozsahu, v němž se tyto akty vztahují na žalobce.
Výrok
1) |
Žaloba se zamítá. |
2) |
Mohamed Hosni Elsayed Mubarak ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie. |