EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62017TJ0358

Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 12. prosince 2018.
Mohamed Hosni Elsayed Mubarak v. Rada Evropské unie.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků – Cíle – Kritéria pro zařazení dotčených osob – Zachování zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Skutkový základ – Námitka protiprávnosti – Právní základ – Proporcionalita – Právo na spravedlivý proces – Presumpce neviny – Zásada řádné správy – Nesprávné právní posouzení – Zjevně nesprávné posouzení – Vlastnické právo – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu.
Věc T-358/17.

Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 12. prosince 2018 – Mubarak v. Rada

(věc T-358/17)

„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků – Cíle – Kritéria pro zařazení dotčených osob – Zachování zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Skutkový základ – Námitka protiprávnosti – Právní základ – Proporcionalita – Právo na spravedlivý proces – Presumpce neviny – Zásada řádné správy – Nesprávné právní posouzení – Zjevně nesprávné posouzení – Vlastnické právo – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu“

1. 

Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání státních prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům, které jsou s nimi spojeny – Rozsah přezkumu – Omezený přezkum obecných pravidel – Přezkum zahrnující posouzení skutečností a ověření důkazů v případě aktů vztahujících se na specifické subjekty – Zachování zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Povinnost Rady provést dodatečné ověření – Rozsah

[Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady 2017/491 a 2018/465]

(viz body 40, 41, 102)

2. 

Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků – Přijetí nebo ponechání v platnosti na základě vnitrostátního rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků přijatého orgánem třetího státu – Přípustnost – Podmínka – Vnitrostátní rozhodnutí přijaté při dodržení práva na obhajobu a práva na účinnou soudní ochranu – Povinnost Rady provést ověření – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah

[Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady 2017/491 a 2018/465]

(viz body 64, 65, 70, 72-74, 78)

3. 

Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání státních prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům, které jsou s nimi spojeny – Zneužití státních prostředků – Pojem – Autonomní a jednotný výklad – Široký výklad – Jednání, které lze podle vnitrostátního trestního práva kvalifikovat jako zneužívání veřejných prostředků – Zahrnutí

(Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, čl. 1 odst. 1; nařízení Rady č. 270/2011, čl. 2 odst. 1)

(viz body 101, 103, 104, 111, 112, 116)

4. 

Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Rozhodnutí zachovat zařazení žalobce na seznam dotčených osob – Povinnost sdělit individuální a konkrétní důvody, na nichž se přijatá rozhodnutí zakládají – Povinnost umožnit dotčené osobě vyjádřit se účinným způsobem k důvodům, které jsou proti ní uplatněny – Rozsah

[Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady č. 270/2011, 2017/491 a 2018/465]

(viz body 151-153, 158)

5. 

Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě – Zmrazení finančních prostředků náležejících osobám podílejícím se na zneužívání státních prostředků a fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům, které jsou s nimi spojeny – Omezení práva na vlastnictví a práva na dobrou pověst – Porušení zásady proporcionality – Neexistence

[Rozhodnutí Rady 2011/172/SZBP, (SZBP) 2017/496 a (SZBP) 2018/466; nařízení Rady č. 270/2011, 2017/491 a 2018/465]

(viz body 166, 177-181, 182)

Předmět

Návrh na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení, zaprvé rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/496 ze dne 21. března 2017, kterým se mění rozhodnutí 2011/172/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2017, L 76, s. 22), zadruhé, prováděcího nařízení Rady (EU) 2017/491 ze dne 21. března 2017, kterým se provádí nařízení (EU) č. 270/2011 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2017, L 76, s. 10), zatřetí, rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/466 ze dne 21. března 2018, kterým se mění rozhodnutí 2011/172/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2018, L 78I, s. 3), a začtvrté, prováděcí nařízení Rady (EU) 2018/465 ze dne 21. března 2018, kterým se provádí nařízení (EU) č. 270/2011 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě (Úř. věst. 2018, L 78I, s. 1), v rozsahu, v němž se tyto akty vztahují na žalobce.

Výrok

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

Mohamed Hosni Elsayed Mubarak ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.

Top